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全场再次掌声雷动。
“如今，在重庆这样一个集大城市、大农村、大库区、大山区和少数民族地区为一体的特殊直辖市，从事中国特色社会主义建设事业，推进改革发展和现代化建设，尤其要求各级政府必须始终抓好‘民生’这一根本问题，积极主动探索走出一条经济发展与民生改善同步提升的新路子。我们需要探索以民生为导向的发展之路。改善民生是发展经济的始源和归宿。换句话说，发展经济的最终目的，就在于保障和改善人民群众的生活。”
“针对有些同志可能担心改善民生会不会影响经济发展，我看是不会的。其实改善民生，不仅不扯经济发展的后腿，还会有力、持久地推动经济发展。有关部门算过一笔账：未来3年投入2000多个亿，可以带动内需至少3000个亿；今年完成民生投入800多个亿，就可以拉动GDP增长4…6个百分点。”
“除了巨大投资对城市发展的拉动之外，我们也需要寻找其它的朝阳产业，作为我们城市发展的发动机。同志们也很清楚，我们市虽然是老工业基地，但说实话我们的工业基础和技术基础都并不雄厚，境内媒炭资源和其他矿产资源也不丰富，另外，我们市深居内陆，这也限制了我们工业的发展。以重工业主打，先天不足。这个不是投入多少资金就可以硬拉起来的。”
“有同志就会问，既然我们市发展重工业这个路走不通，那岂不是很难发展起来了？我的回答是‘不是’。这就涉及到一个定位问题，既然我们市走不通工业立市这条路，那么，就改变定位。我们市境内旅游资源丰寄，我们可以在这方面做做文章，重庆是历史名城，我们可以打造宜居城市，旅游城市。另外，我们市里面高校众多，科技力量强大，那么，我们也可以走科技立市这条路。有了这两大支柱，我们还愁我们市没有发展动力吗？”
“我们市需要成立一个真正意义上的高科技产业园区，大力扶持高科技产业，区别于传统发展经济的模式。除了大力引进外资，主要是要增强自身的造血功能。市政府会提供优惠的创业政策，提供一定的创业基金，与国家和市里的科研力量雄厚的大学和研究机构结成对子，共同研发新技术新产品。目标很简单，重庆的经济必须搞上去，但重庆的天必须是蓝的，水必须是绿的，我们不能牺牲环境和人民的身体健康搞经济建设。因此，产业转型势在必行。”
“当然，改变了定位，并不是说我们要完全放弃重工业。我们在这方面还是很有实力的，市内有一大批大型公司，特别是前年才在我们市里成立的中国航天防务航天公司和中国商用大飞机制造公司，更是让我们市成为了中国飞机制造中心，再加上重庆钢铁总公司等一大批企业，我们在这方面还是有远大前景的。”
曾大市长侃侃而谈，随即将建设“五个重庆”的议案抛了出来，并提出了直辖市建设的“民生十条”。
曾市长的第一项议案，十分正常，乃是三年之内，全面改善直辖市的公路交通网络。据初步估计，这项议案需要投入的资金，就需要近八百亿。当然，扣除寒雨迷蒙集团在渝东南地区的修路计划，所需资金有所减少，但是也需要五百多亿元。
这个议案，气魄非常宏大，三年之内，要将全市所有的公路干线，都重修一遍。说起来，重庆作为一个直辖市，公路交通的状况，很不理想。全市仅有三条国道线，省道线也不多。就这些主要公路干线，路况也很一般，坑坑洼洼的“陷阱”不少。从主城区到到丹兴区，不到三百公里，开车却需要六七个小时，这还要是因为原丹兴地区所辖几个区县路况较好的路段。在丹兴地区以外的地段，路况糟糕，坎坷不平，尤其雨天看不清路况的情形下，很多车子开起来就像是在跳舞一样。
市内的水路运输和航空运输的状况也并不理想，如今只有一个大型机场，小型机场包含在建的，也不过三个。
除了国道线和省道线，市内的县级交通网，更是毫无值得夸耀之处。至今还有许多偏僻的乡村，未曾修通水泥或者柏油公路。
曾市长上任之后，轻车简从，在市内所辖区县都溜达了一圈，饶是曾市长身强体壮，也被颠簸得浑身生痛，骨头架子有松动的迹象。
“这样的路况，想要大力发展经济，未免自欺欺人”曾市长毫不隐晦。在市长办公会议上公然提出了批评。副市长们面面相觑，俱皆脸露骇然之色。如同曾市长这般，毫不顾忌地提出批评，让大家一时之间，很难适应。
曾市长的第二项议案也是非常具有震撼力的，那就是建设4000万平方米、60万套公租房，配合其他措施，力争解决占城镇人口30％的中低收入群众住房难问题。这项庞大的工程，市里投入的资金，最少也需要四百亿元，即使大部分从市场融资，但是市政府的启动资金也不能少于一百亿元。
第三项议案也不简单，那就是实施万元增收工程，使“两翼”95％的农户三年增收万元以上。这不是一项简单的扶贫工程，而是真正的教会农民怎么致富发家的大工程。
民生十条的其余七条分别是：第四条，森林覆盖率达到40％，城区绿化率达到35％，建成国家森林城市、生态园林城市、环保模范城市；第五条，在全市中小学、幼儿园配备校警，建成第六条，提前实现全市农民的养老保险全覆盖，使第七条，培养照顾好100万农村留守儿童，解除外出务工群众后顾之忧；第八条，以解决农民工户口为突破，推进户籍制度改革，力争2010年全市户籍人口城镇化率达到第九条，要改扩建350所乡镇卫生院和社区卫生中心，实行基本药物“零利润”，让群众看病方便、治病便宜；第十条，发展至少6万户微型企业，为群众新增30万就业岗位。
十条民生工程，全部是务实的民生工程，没有任何一条是务虚的。每一条，都有明确的量化，是丝毫打不得折扣的。据估计，这个工程，要最终实现，最低估计需要投入整整两千亿元，因为这个工程跨度长，前前后后甚至达到十年，要是考虑到这个过程中的物价上涨以及通货膨胀等因素，其需要的资金，很可能超过三千亿元。
十条民生工程，在字面上来看，不过那么简简单单的三千多字，其花费的金钱，却是实打实的三千亿元，要是算平均数，这个计划里面，每个字的价格高达一亿元古语云一字千金，不外如是。
但是，这个计划的真正价值，却是不能以金钱来衡量的。因为它关系着整个直辖市三千万各族百姓的幸福，拿曾垂普的话来说，只要能够换来三千万父老乡亲的幸福生活，哪怕是花三万亿，乃至三十万亿，他也会毫不犹豫的去做。
第一一四章大事件之轰炸大使馆
第一一四章大事件之轰炸大使馆
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直辖市掀起了民生建设的**，而在地球的另一边，有一个独立的国家却是陷入了战乱。1999年3月24日，以美国为首的北约向南联盟发动大规模空中打击。这是北约成立以来首次未经联合国授权而对一个主权国家进行武力干涉。
三月二十七日晚，南斯拉夫军队击落一架美国旭隐形飞机，南军总参谋长奥依坦尼奇举行记者会，宣布了这一消息，并且说，请不要问是如何击落的，这是军事秘密。
在二十八日晚的烛光音乐会上，人们可以说欢欣鼓舞。一位演讲者上台演说：“对不起，美国佬，我们击落了你们的旭飞机，我们不知道它是隐形的。”
四月一日，美国和北约的轰炸愈演愈烈，进入第四阶段，除继续轰炸军事目标，消灭南斯拉夫军队有生力量外，开始轰炸南联盟政府机构和重要的民用设施。“北约”宣称在这一阶段将彻底摧毁南联盟的“战争机器”的北约。开始增加轰炸的波次，强度和密度加大，几乎落小时不间断地轰炸；针对南联盟和塞尔维亚的政府机构和行政部门；对民用设施进行破坏性打击，炸毁桥梁，截断供电，供水设备；加强了对首都贝尔格莱德的袭击，贝尔格莱德开始断水断电，夜晚，城市陷入一片黑暗……
多瑙河通往黑海的航运被彻底的切断，在两座损毁桥梁之间航行的船队，进退不得，无奈游戈，叫苦不迭。
油库被炸，市昼近一星期陷入绝对的烟雾之中，造成严重污染。
开往希腊索伦市的列车遭遇轰炸脱轨，造成几个人死亡。
位于贝尔格莱德新区萨瓦河左岸的塞尔维亚社会党总部大楼，是贝市乃至南斯拉夫的最高建筑。轰炸后，这座大楼外部轮廓依然保存，但内部已完全损毁。楼顶竖立的电视台天线仍在，结果北约不久又进行了第二次轰炸，将天线彻底摧毁。这座大楼是南斯拉夫的标志性建筑，损毁这座建筑，在于打击南斯拉夫人民对南联盟的信念，也打击执政的塞尔维亚社会党以及米洛舍维奇的威望。
南联盟甚至于流传着传说，在第二次世界大战时，美国飞机和德国飞机在南斯拉夫天空交战，一架美国飞机被击落，飞行员跳伞，降落在南斯拉夫的一个村庄。村民们冒着生命危险，救护了这位美国飞行员，后来他回到美国。半个世纪后，美国飞机轰炸了这个村庄，将其炸成一片废墟。而轰炸这个村庄的飞行员，也许就是凹年前被南斯拉夫人营救的飞行员的后代。
共和国驻南斯拉夹大使馆。
曾佑铭沿楼梯登上使馆办公楼的天顶平台，夜幕深邃，旁边密密率率的站着不少使馆馆员，夜间市区的战斗很激烈，飞机流星般掠过，防空炮不断，炮火速射追逐天上燕子般的飞机，却戈着弯坠落，飞机轰炸目标，火光和烟尘腾起，然后是巨大传来的爆炸声。
使馆小刘对曾佑铭说着馆员的生活，他的眼瞳里尽是那些到映的火光。“……我们外出采购食品、蔬菜，也时常遇到轰炸。南斯拉夫人很友好，有些知道我们是中国使馆，主动的送瓜果，不要我们的钱……生活还算能过，营养也跟得上，不过断电、断水，倒是成了家常便饭……”
曾佑铭是以“公使”的身份秘密来到贝尔格莱德的，是为了那被南联盟击落的飞机的残骸而来。其实，根本原因是曾凌风为了避免使馆在可能面临的轰炸中有伤亡，而特意让他前来的。听了小刘的介绍，曾佑铭皱了皱眉，沉声问道：“断水断电，一般持续多长时间？”
“要是北约炸毁发电厂，那就很恼火了，需要很长时间才能修复，如果设备是进口的，就更加困难。我就见过北约空军用的一种石墨炸弹，体积不大，像个罐头盒子，在高压线上空投掷，低空炸开，盒子里散落比头发还细的金属丝，嘿，这种金属丝按磁性一头搭在火线，一头搭零线，立刻短路烧毁变电器发电设备我们有发电机，但是只能在紧急情况有限的时间里供电至于水，在有水供应的时候，我们每个人的家里，大小盆子都装满了水，甚至浴盆里也是，有时一个星期都洗不上澡”
“大家渐渐地对轰炸习以为常，胆子也都大起来。我们都想亲眼观察一下实地的战斗场景，倒是经常跑上来看，不过潘大使已经要求我们不要在楼顶‘观战’，这不是曾公使您特别所要求上来一次，我们才来的……您后天就离开启程回国了，一定注意安全啊”
曾佑铭点点头，回身望着那时不时有火团腾卷而起的城市，这深夜能够见到繁星，只是这里已然成为被战火摧残的春天。
一阵低低的呼啸传来，风声突然劲疾，周围的馆员脸色一变，同时扑地，“卧倒”
一枚巡航导弹从他们头顶曳着火光呼啸掠过，曾佑铭风衣长舞，被风带得猎猎作响。
导弹瞬息射入几百米远，毗邻多瑙河的一幢旅馆之中，轰的一声，玻璃和砖瓦四处飞散，这些玻璃片，甚至于砖瓦被击碎飞出的距离，所达到的破坏程度，也都是在这枚由北约战争机器发射的巡航导弹精确计算之中。
飞扑而至的冲击波过奔，趴地的馆员才纷纷站起，用钦佩的目光看着面前站立的曾佑铭。
小刘义愤填膺，“该死的北约，那栋旅馆我去过每逢周六举办工艺品展销，那的老板会请我喝一杯当地的啤酒，那里有塞尔维亚族的姑娘跳着幽雅的舞蹈，夜里有夜莺般的歌唱……都没了”
曾佑铭拍了拍他的肩肋，叹了口气，回身说道：“后天我就要离开了。我一定把你们的期望带回国内，也将祖国人民的希望你们能够安全的寄托放在了这里。你们，一定要保证安全”
一干馆员同时感激的望着这位公使，回想起这些日日夜夜，心头充满着激动，他们对这片土地翼望深情，也憧憬着自己的那方国土，在这战斗前线的日子，在这些每天都有战火弥漫瓦砾纷飞城市下的驿站，每一个在这里呆过的人彼此都有更难割舍的东西。
北约的空袭已经持续了半个多月，军事目标已经炸过几遍，北约要炸的民用设施也所剩无几，南联盟方面还没有屈服的迹象。
轰炸已成骑虎之势，停止轰炸就意味着失败，这是美国和北约领导人无法承担的责任。南联盟还未到山穷水尽，尚能支撑。在这种情况下，北约不能停止轰炸，并且还要硬着头皮扩大轰炸，制造更多的轰动效应，更多的流血事件，动摇南联盟上下抵抗的决心。
照此情势下去，凌风的担心恐怕真的会成为现实。但是，在这个时候，国内却没有人有过这个担忧。大家好像都忘记了，战争本就是丧夫人性的最野蛮的行为，为何还要想到什么爱、诗、哲学等人类最文明的东西呢？
以前提到政治，会以国家和国家之间来衡量交情，但是在这个和平和动荡共存，世界多元化加剧的世界，已经开始以地区，板块间绑定的国家为群体的利益集团，共同体来进行复杂的接触和碰撞。一个利益集团的核心者要进行符合自身利益的作业，必先需要一个冠冕堂皇的理由来让国内的反对势力消亡，获得更多赞同的声音。这冠冕堂皇的理由就是支撑着这种种行为合乎常理的外表，而内在最终的目的无论是实际上的，还是影响深远的，最终只会为了自身利益而服务。
南联盟是一个利益集团，不过它比较小。以美国为首的北约是另一个利益集团，不过它身高力壮，拳力雄厚。他们最大的杯具，就是站在了同一块蛋糕上面。既然只是利益集团，而非什么打着光复人类终极理想的正义之师，那么他们无路可走之下做一些“旁门左道”的勾当，也是合乎常理的。
时间已经是当地时间的晚上七点，也就是北京时间的5月8日凌晨一点。曾佑铭不知道的是，就在他想着这些的时候，在五个小时以前，在几千公里以外的大洋彼岸，一架B…2轰炸机携带4枚无弹头的钻地穿甲弹从美国本土的一个军事基地起飞，正向着遥远的东方进发。
1999年北京时间8日早5时45分，以美国为首的北约至少使用3枚导弹悍然袭击我驻南斯拉夫大使馆。
五月