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于是，他采用了一个最简单的法子，那就是找一个善于处理这些事务的人物，比如说萧何，将政务一股脑的推给了他，并给他极大的权利，颇有后世的大家族企业花高价雇用CEO管理企业地意思。
对于老爹的做法。刘常满是举双手赞成。就算是自己处在那个境地，也没有什么更好的法子可以实行，刘邦天赋聪明，善于用人，正是他能开国当皇帝的关键原因之一。
不过现在自己的情况不同了。
实际上，从汉十一年冬。刘邦萧何双双老去，大汉国的国政，大半就是由刘常满来处理地，而经过四年多的改良，大汉国百姓对于自己这位年轻的皇帝，那是心悦诚服，敬佩得不得了。
其实刘常满觉得自己也没做什么，只不过想着天下初定。刘邦萧何制订的“休养生息”政策固然不错，但未免有些太不积极了。因此在萧何制度的基础上，刘常满又增加了一条：扶贫助民。
国家初定的时候，适当的德政，确实能很好的赢得天下人心。刘常满即位之初，当即宣布，天下税赋，从汉十三年起，一律降为十五税一！
就算是学者们嘴里地“三代”，也就是夏商周三朝。号称“圣人之治”的三代盛世，通行的税率，也都是“井田制”，也即十税一制，而大皇帝一上台，就把税率减了一半！而且。是全天下一齐减掉的！
要知道，就算是“三代盛世”，天子的命令，也不可能真正的在全天下执行。其实，三代时候，按照分封制的特点，天子的命令，不过在都城附近执行得还好。五百里外，恐怕就没人理会了。
但大汉国不同。大皇帝上台后，首先发布高皇帝遗诏，封自己的几个兄弟为王。但接着。又发布了一封皇太后的旨意，说是诸王年幼，封国路遥，恐路上失于调养，因此，除已经就国地代王、赵王、齐王外，其余四个年幼的小王，都留在都城，待傅籍后再令归国。梁、淮南诸国，由汉廷派国相、内史前往治理。
这样一来，四个诸候国的政权，就完全的收归了中央。毕竟高皇帝驾崩时，梁王、淮南王、燕王等人，最大的才五岁，最小的才一岁，要等十七岁成年，还得十几年呢！
其余地诸候国，齐王刘肥一向唯大皇帝之命是从，代王刘恒、赵王如意年幼，吕后又不肯遣代王太后、赵王太后归国，因此国政也完全由汉廷把持。
除了大皇帝的七个兄弟都被封王，充当藩国之外，尚有刘盈的四叔刘交、堂叔刘贾分别作着楚王、荆王。
除此之外，高皇帝封的异姓诸候王，则只有长沙王吴臣，而吴氏父子素来极为恭谨，对于汉廷的规定，连丝毫都不敢僭越。
汉廷规定，诸候王不得从汉国买马，更不得与其他诸候交通，买卖军马、军械等物资。长沙国本不产马，又因为这个原因，不能随便买马，以至于吴臣有一次前往长安朝见时，竟然只坐了一辆两匹马拉的普通马车！
还是吕太后看他寒伧，问起他来，才知道他是路上马死，进入关中后，因为遵守汉廷规定，不敢私自在关中买马所致。
于是吕后当即赐他良马十匹，高车一驾，以褒奖他的耿耿忠心。买马不过区区小
沙王父子尚且如此，更不必说国政大事了，基本上汉他便照着做什么，丝毫也不肯违拗。
故梁王彭越已经逝世，大婚过后，大皇帝当即下诏，恢复了淮阴候韩信的王爵。
楚地已经一分为二，分给了自己地两个叔叔，刘常满当然不会再去把楚地夺回来给韩信，而是将他封为陇王，封地便是秦关之外的整个河套平原。
此诏一下，群臣议论纷纷。特别是那些丰沛故人们，都认为刘常满此举太过鲁莽。毕竟那韩信的军事能力极端强大，河套又在关中之北，将他放在这么近的地方，一旦他起了异心，恐怕就不可收拾。
然而不到三个月，韩信就让朝中所有地人闭了嘴。
出关时候，韩信带着所有家眷，却没要大汉国一兵一卒。待秦莹、公冶长从撤往萧关时，冒顿见大汉国兵马尽去，顿时感觉机会来了，便率着匈奴大队人马，准备夺回河套。
谁知几场战斗下来，韩信只用河套本地的居民，就在北方边境线上，将匈奴主力击得大败，冒顿也受伤呕血，不数日而死！
就在群臣又惊又惧之时，突然韩信又带着两个儿子，回到了关中。
对于在自己国内做惯了国王的诸候们来说，主动去朝拜皇帝，那是不可想象的事情。毕竟伴君如伴虎，谁知道去朝拜皇帝时候，会发生什么事情？反正韩信上次丢掉王位，就是在前往陈县朝拜皇帝的时候发生的。
而对一立下大功的诸候，朝见皇帝更是大忌，一般人都是能不前往就不前往的。但韩信不同，刚刚恢复王位，又立了大功，他却毫不犹豫的回到京城，朝见了皇帝不说，还把他的两个儿子，全都留下给皇帝当了侍卫！
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韩信已经四十岁，在子嗣上素来艰难的他，总共就只有这两个儿子，如今全都留在汉廷，那意思不言而喻。
在韩信要留下儿子在此的时候，刘常满就告诉他自己信得过他，让他不必如此，不过韩信却说“臣失国已久，赖陛下恩德，方能复国。但臣身为陇王，封国与朝廷近在咫尺，倘不如此，非忧陛下不信为臣，乃是恐诸候不信为臣也！”
他的话说到这个份上，刘常满想了想，也就让他把儿子给留下了。
因此，韩信对于刘常满的命令，也是无条件执行的。地方上的全力支持，才是刘常满这“十五税一”的德政，能够在全国颁行，并使天下百姓欢欣鼓舞，甘愿为皇帝大婚祈福的原因。
也因为如此，汉十五年的时候，汉朝廷的实控面积其实极大，再加上政令统一，君臣齐心，汉国的经济恢复得极快，老百姓的生活，虽然不敢说一天一个样儿，但确实比以前好过得多了。
经过五六年的推广，生产日期短的占城稻，已经开始和小麦轮作，这大大提高了产量；而从新齐王田横和沧海王卢绾那里送回来的美洲作物，也开始在关中小面积试种了。
红薯和玉米的亩产量，在汉朝的时候，比小麦和水稻的产量，那可是大得多了。刘常满估计，只要红薯——这就是民间称为“田候瓜”的作物了，在大汉国的名声，早就超过了需要高端嫁接技术的东陵瓜——推广开来，那估计从此之后，不但江南水乡，就是北方比较干旱的地区，老百姓也会极少挨饿了。
民以食为天，农业是一切的根本，一旦粮食产量大大提高，那就会有更多的人从“望天刨食”中解放出来，投身于其他行业，这正是刘常满想看到的。在大汉历十五年，这种情况已经初见端倪。
刘邦活着的时候，曾认为曹参继任萧何做丞相比较合适，萧何自己也这么说过。可刘常满不这么认为。
随着一年两熟制的推广，大汉国的粮食产量，已经有了质的飞跃，因此，社会的复杂性，开始大大增加。
曹参这个人恬淡无为，若是在单纯的“休养生息”阶段，他倒确实是个不错的人选，可如今，大汉国的情况，已经到了必须大展手脚，加快发展的时段，曹参看起来就很不适合了。
因此，要想确定大汉国的第二任丞相，就比原来要复杂了许多。但这丞相是自己最重要的助手之一，刘常满也不想马虎，因此一直拖了两个多月，这丞相的人选，还没有确定下来。
第五卷 盛世 第三章 民以食为天
更新时间：2008…9…21 0：43：29 本章字数：3956
二伯，你种的红薯，现在怎么样了？”
“不行呀，我咋天扒开了一堆看看，那红薯小得很，跟你说的差远了！不过，好象那红薯秧子上，也都扎了不少根，我看到秋天都能长出来红薯！”
“二伯，忘记告诉你了！这红薯隔一段时间得翻秧子，不能让它秧子上扎根！一扎根那养份就分走了，红薯结得就少了！”
“我说嘛！唉呀，那明儿我就带上他们几个，都去翻秧子去！”
远远的，新丰城外，骊山的地头上，两个人都是农事打扮，正在那里热烈讨论红薯的种植方法，不走近了看，谁也不敢相信，这两位之中，年轻的就是大汉国皇帝刘盈，而年老的那位发须花白，精神却很矍烁的，正是刘盈的二伯，合阳候刘仲。
刘仲自从被废王位以后，倒也没觉得什么。毕竟象他这样的人，给他封了个偏远的代王，让他背井离乡，到了一个没什么熟人的地方当国王，他觉得还不如在家乡什么也不当呢。
因此这王位废就废了吧，也没什么可惜的。但回到新丰后，有一点却让他后来一直闷闷不乐：眼看着年龄一天天大了，老朋友们都纷纷逝去，连个喝酒说话的人也找不到了！
正在无聊的时候，刘常满突然过来找他，说是有些事情，要交给他做。
刘仲当时心里很奇怪呀。心想我这个有大本事地侄子，怎么还有什么事情需要自己帮忙的？结果一看，竟然是几样新鲜庄稼，想让他帮着试种一下。
刘仲这一下可来了兴趣。这庄稼农活，那是他的老本行呀！再说听侄儿说起，这红薯苞米要是种成功了。能让北方的粮食产量翻上一番甚至更多，那可是有利天下的好事。听说这红薯被新丰的伙计们称为“田候瓜”，这苞米到时候说不定还能称为“代王米”呢，谁知道！
刘仲年纪虽大，对于这事儿却非常热切，答应之后，天天守在地头，看着这两样庄稼地长势。
不过毕竟是第一次种。那苞米种子倒也罢了，红薯种子却是费了千辛万苦，才从船上运回来了几粒，因此刘仲种得煞是小心翼翼。好不容易过了两年，才有了这几分地的规模，没想到刘常满这就检查来了。
“二伯，这红薯你是怎么种的，怎么两年了，才弄出来这么大一块地？”听刘仲说完，刘常满有些奇怪的问道。
“那红薯当初你给我的不是种籽吗？我当然是等它开花结实。结出种子来我才种的呀！可红薯开花的不少，结实的很少，所以两年才弄了这么大一点。”刘仲很奇怪，这还用得着问吗？
“晕！”刘常满心里狂叫一声。当初送过来地时候，确实是种籽，刘常满还满心好奇的看着那些自己也没见过的红薯种籽呢。可后来就忘了这事。收红薯的时候，忘了交待刘仲了，结果才出了这事儿。
“二伯，那红薯不是这样种的。”
结合自己小时候的知识，刘常满详细的给刘仲讲了红薯如何用块根育苗、堆垄、插、转秧、收获、窑藏一系列的注意事项，这才令刘仲恍然大悟。
“我说呢，那红薯根一存到冬天，就冻烂了。怎么能春天再拿来育苗呢？原来这红薯秧还能插活呀？明天我就试试！对了，就是，这红薯秧能自行生根的，就算插不活。我等它生根了再截断，总能栽活吧？唉，人老了，脑子就是不行了……”刘仲拍了拍自己的头叹道。
嘿嘿，二伯年轻时候，脑子也不怎么样吧？好象还没现在好使呢，刘常满在一旁听得暗笑。
不过这个红薯，是一定要育好地。占城稻来了之后，南方的粮食产量果然大增，包括关中和四川能灌溉的地方，粮食也是年年双丰收。
可是，中国北方的大部分土地，那是得不到灌溉的，冬小麦收了之后，秋季只能种些生长期短的豆类，当不得主食吃。而且山坡上地田地，秋季的豆子、胡麻等作物，都长势很差，收成也是有一把没一把的。
刘常满记得清清楚楚，自己家小时候就在山坡上住，地狭人稠，人均只有八九分地，但从小刘常满也没有挨过饿。
虽说后世的粮种有了改良，又有了农药化肥，对产量的提高有很大作用，但在刘常满心里，印象最深的，还是红薯。
这种作物，它不择地土，不管是在土地贫瘠的山坡上，还是阴暗缺少阳光的山谷中，都能够茁壮成长。对于贫穷地农家来说，在无法栽种其他作物的山沟里，每年春季就把红薯栽下，从初夏捋红薯叶当菜吃，到仲夏开始刨未长成的红薯当主食，到秋天收获后，贮存于红薯窑中，一直吃到第二年的三四月份！
那时候，白面是细粮，农家一般只有中午能吃一顿“清水煮面条”，而早晨一般是红薯玉米，晚上呢，玉米红薯或是南瓜红薯。红薯、玉米、南瓜，那个时候，就是百姓地救命粮
毕竟不是学农学的，刘常满心里，对于一亩红薯的产量到底有多大，还真是说不上来。不过估计在同等条件下，红薯的产量应该比其他作物都要高才对。光看它那块根的个头就知道了。
但玉米的产量，刘常满是知道的。哪怕是在二千年后，杂交稻之父袁隆平院士的二系杂交稻研究成功，使水稻产量成倍提高了之后，在同等条件下，玉米的产量，也仍比稻米要高！
而且玉米最大的好处，是它也是一种旱地作物，可以在北方在规模推广，与冬小麦一起。实现一年两熟——这可是中国直到明清才解决地问题，哪怕是在宋朝，也只有江南能一年两熟的！
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“民以食为天”，而民心，又是皇帝的“天”，所以刘常满才非常关心这两种作物。当然。能吃到可口的烤红薯和香甜的玉米棒子，那不过是副产品罢了。
“常满，你说这红薯你也没有见过，你为何知道得这么细致？”正思考时，二伯的话飘了过来。
“呵呵，这都是他们送这红薯和苞米地人告诉我的，不过那时候一太忙，忘了告诉你了！”刘常满笑道。
“常满。既然你对这红薯已有成算，我看不如这样，趁着现在还是春天，我把咱新丰的父老们都发动起来，把这骊山一带，都种上红薯，你看怎么样？”刘仲问道。
“好！不过那苞米怎么办？地都用完了？”刘常满笑着问道。
“那还不容易？你那御林苑里空着的地方多呢，辟一块出来，专门种这苞米不就得了？不过常满，二叔可有个要求！”刘仲说道。
“二伯有什么要求。只管说！”刘常满笑着答应。
“我知道，你发诏的的时候，这红薯的名称，是田候瓜，所以嘛，这苞米的名称。得叫新丰米！替咱新丰地父老们，也扬扬名！”刘仲笑道。
“放心吧二伯，这个容易得紧！对了，我想起来了，这红薯呢，还有一个种法呢。”
“象你现在这个时候种的红薯，名叫春红薯，一般都种在坡田谷地。别的庄稼没法种的地方；不过还有一种种法呢，就是在收麦之后，在麦茬田里起陇，种在麦田里。那种种法叫夏红薯，虽说没有这春红薯好吃，不过毕竟省了一季时间，你到麦收之后呢，也再试试。直接从红薯秧了剪了秧子插上就行了！”刘常满说道。
“是吗？不过我看这红薯，虽说产量大点，可吃下去之后，肚子里容易发酸，怕也不能常吃吧？算不得什么好粮食吧！”刘仲说道。去年秋天他试吃红薯，可没少泛胃酸。
“哈哈，二叔，这你就不知道了，这红薯的吃法可多了！要是怕泛酸，到时候苞米种出来了，就和苞米一起煮，就好多了！而且这红薯还能作粉条、粉面，能烤着吃，蒸着吃，能晒成干，还能酿酒呢！”刘常满笑道，不想不知道，一想起来，这高淀粉的红薯，用处还真不少呢。
“好，我的皇上侄儿！虽说你二伯不会当国王，更不会当皇帝，但听你对准备给老百姓吃的东西这么上心，二伯就放心了！咱刘家这天下，说不定因为你推广这红薯苞米，要多坐上几百年也说不定呢！”�