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思路、目标、任务、措施等等，都要经过大会表决通过，形成决议，当然，最重要的是选举产生新一届人大和政府、政协领导班子。
我们先锋县的讨论在第二代表团，薛秋阳任团长，我和王文刚是副团长，市级有关部门参加，市委领导是刘国正副书记，政府是郎一平，他虽然还没有选出来，但大家已经把他当副市长对待了。
第一天上午的大会听徐德山代市长作政府工作报告，我仔细观察和揣摩了他作报告时的表情、神态和语速、音调等，因为过两个月也要轮到我在大会上表演了。
作报告看似一个简单的活儿，其实里面也挺讲究的，穿着、神态、一举一动都要大方得体，中国的各级政府官员不像老外，不管多正规的场合，头发、衣服、举止都很随意，自己怎么舒服就怎么干。记得有年某国总统会见我国领导人，面对全世界的摄影记者，双脚翘起二郎腿，听高兴了还晃一晃，有损第一大国的国际形象。
在咱们中国，这种现象是绝对不容许的，哪怕是乡镇无品级的镇长，在正式的公众场合都得一板一眼，一招一式按规定来，不然，下面的代表有意见，认为你不严肃，不尊重人民代表、政协委员。
这一揣摩，我还真揣摩出了一些道道，徐市长把讲话控制得很好，首先是声音，声音要洪亮，当不能高亢，入耳感觉要亲切有力度，高亢了刺耳，容易疲劳出差错，一站两个多小时，需要一定的体力作支持。没力度会被代表委员认为你缺乏阳刚，精力不充沛，当一把手有些欠火候，这些小因素会直接影响代表的投票，其次是语速，不快不慢，恰到好处，二十七页，两个半钟头；再其次就是停顿和表情。作报告也不能像家里刚刚死了人，一脸的严肃和悲痛，要随着报告的内容有所变化，适当的体现自己的内心意见，这样才会给代表一种引导，让大家随着你的讲话思考问题。适当的停顿也很重要，比如一些重要的表述或者特别重要的工作、感谢某一方面代表以前作的成绩等，都要略微做停顿，让代表鼓掌表示感谢或欢迎……总之，徐市长在作报告过程中，我比任何时候都专心，都认真，收获不小。
我们先锋县的代表统一安排在市委迎宾馆食住。唐倩倩提前就知道了，也清楚我重新回到了先锋县当县长，专门为我安排了一个单间，房间里的一切都由她亲自过问。
我发现唐倩倩有一种天生的做官潜能，察言观色、逢迎拍马特别厉害。因为贾春花的事，我本来对她有些怒意，见面后经她几句话一说，一点脾气也没有了，加之以前和她的那些经历，心里甚至有点愧意。
本来嘛，唐倩倩一个农村女孩，想出人头地，除了出卖自己，没有第二条路可走。既然自己都可以出卖，别人就自然不在话下了，这也是情有可原的，我很能理解她的处境和急于改变自己人生轨迹的初衷，我自己刚刚进入机关，不也是高喊“我要卑鄙吗？”允许自己卑鄙不准别人卑鄙，这霸道的作风本身就是一种卑鄙！
“小唐，你清楚洪常青心理的想法，是不是？”
唐倩倩坦诚的点点头，“知道，他那点心思，一眼就可以看穿，只有春花懵懵懂懂。”
“这么说，你离开贾春花和给洪常青的门钥匙都是你们事先商量好的了？”
她偷偷的看了我一眼，“嗯，这是他暗示我的。”
“洪常青真喝醉了？”我还是有点不相信，以洪常青这么理智的政客，怎可能轻易灌醉自己？
“这个我不是很清楚，喝了酒是真的。”唐倩倩边回忆边解释，“他回来时，我还泡了杯茶给他送去…。。。他突然提出那种要求，我也没办法，只好把钥匙给他。”
我轻轻一笑，“没关系，我不是来兴师问罪的，那种情况谁也没法拒绝，不怪你……幸亏贾春花够坚决。”
“是啊，看不出她那么瘦弱，不但推开了洪常青，还差点送了他的命根子。我发现春花急急慌慌离开大楼，就感觉不好，上去看时，洪常青痛得脸色苍白，脸上还挂着两行眼泪……我当时真不敢相信。”她现在说起也还有些困惑的样子。
我们谈了半夜，唐倩倩把自己的经历也讲了一遍，说实在的，比起柳如烟、乔柳等国家正式干部来，她做得并不过分。
按她的说法，龚自成对她也是有企图的，唐倩倩利用自己的智慧，巧妙周旋，居然逃脱了龚自成的魔掌，不然，她就是一女共事二夫的局面。
正因为这样，唐倩倩现在还是副经理，身份是事业干部，不然，她现在也许就是国家正式的公务员了，说不定这次也会受到古震案的牵连，福兮祸兮，真还说不清楚。
头天下午的讨论由刘国正副书记和郎一平二人主发言，从全市说到先锋县，又从先锋县说到吴德全市，其他人只带耳朵听，记笔记，根本没发言的机会，第二天上午才轮到薛秋阳发言。
509【薛书记的新动向】
薛秋阳的发言很有针对性，他结合市委市政府的战略思路、发展目标，重点谈了先锋县的发展情况，对先锋县下一步整体思路与常委会讨论的先锋县党代会报告差不多，但在几项重要举措上出现了一些新的想法，估计这是他这两天才形成的“……在发展的过程中，群众对党委政府的信任问题，往往体现为利益问题。物价、房价、工资、社保、看病上学、重点工程中群众利益保障……等等，对广大群众而言，利益不在你怎么说，关键在你怎么做，他们有了切身的感受，才能建立起对党委、对政府、对干部的信任，所以，维护群众的利益，是提振政府公信力的重中之重。利益是负责而敏感的问题，我们的改革已经进入深水区、社会转型期，利益主体多元化、利益格局多样化，在这种背景下，各类群体性事件越来越多，越来越复杂，协调各种利益更为困难。面对相互交织的个人利益和群体利益、少数利益和公共利益、短期利益和长期利益，我们每一个干部都必须打起十二分精神，认真处理。作为我们党委政府，首先应该坚持为人民服务的宗旨意识不能变，利为人民所谋，情为人民所系，不能是一句空话，在群众大多数利益面前，我们要保持国家公务员的本色，不能与民争利，处事要公道派；其次，我们干部自身修养问题，加强自律……”他侃侃而谈，核心内容就是经济建设与干部教育管理问题，以前大家谈得较多的是前者，对后者都是泛泛而谈，或者是根本不提，看来他可能是得到了上面什么指示或者个人在干部管理上有了新的思路，“……实现好、维护好、发展好群众的根本利益，才能赢得群众最大范围、最深程度的信任。超越个人利益，把群众利益、公众利益放在首位，这是我们今后工作中必须遵循的根本原则。”
他的发言得到了在座代表的热烈欢迎，接下来我根据他的讲话内容结合市府工作报告作了自己的一番理解，由于不明白薛书记下一步是否就要把做好群众工作、解决干部作风问题作为干部管理的工作重要内容而发动一次专项运动，所以只能就这些问题很原则的谈了一些理解和看法，政府和党委保持一致，这是工作中必须遵循政治原则，是讲政治的需要。
我推测不是没有道理，古震事件影响之大，波及的范围之广，涉及的官员之多，都是创了吴德市建市以来的历史新纪录。龚自成是第一个被抓的市长级别的高官，国土局、房管局、建设局、东昌区等各级官员大大小小三十四人，市纪委赵书记忙得连人代会也不能正常参加，这是一场极为深刻的反腐败斗争。薛秋阳这时候大谈群众利益、干部管理，肯定是基于这种背景的一种政治导向。
先锋县自成出了杨财丰事件后，也发生了王二干、王大锤等一些小案件，但总体来说，这几年在郎一平和薛秋阳的执政期间，政治是清明的，干部相对是廉洁的，社会矛盾得到了有效化解、群众利益得到较好的维护，这是市委萧书记比较满意的地方。经济发展了，干部没有倒下，说明县委县政府管理有方，这无形中对我、对新一届政府领导班子提出了挑战。
我顺着这思路思考下去，觉得很有必要在政府工作报告里阐明我的态度，这也是贯彻县委意图提前做好准备。
晚上把自己的意见电话里给张光志说了，他表示马上组织起草组进行修改。工作提前考虑，这是一个领导干部必须具备的一项能力，倘若对党委对上级领导的思想、意图没有敏感性，对一些新出现的提法、动向麻木不仁，工作就会始终处于被动，落后半拍，这样的人是不适合当一个领导的，或者说从根本上是不够资格当领导的。
两会开得很顺利，萧常山、徐德山、郎一平等顺利当选市人大主任、市长、副市长，邢自新当选为新一届政协主席。
毛德旺终于下课了，我舒了一口气。
在最后一天各代表团团长副团长和新一届四大班子领导的见面会上，不经意间碰上毛德旺，仇人相见我没有“分外眼红”，而是很有礼貌的称呼了一声“毛主席”，他脸色极为难看，虽然是政治老鬼，但这一刻，我们面对面的不是领导与被领导，而是两个男人，他被我彻底打败了。
毛德旺故作高傲，我却看到了他眼睛里隐藏的无奈和胆怯，我的阳刚更加衬托出了他的老态龙钟，日薄西山。
“舞榭歌台，风流总被，雨打风吹去……”毛德旺下台，标志着吴德市一个时代的结束，另一个崭新局面的开始。
接下来是先锋县五套班子的换届正式开始，党代会（包括纪律委员会）、人代会、政协会。
薛秋阳果然在研究党代会报告时，在未来五年的政治建设中，加强廉政建设、作风建设、加强干部素质教育作了重点强调，而且这是来自市委领导的意见，各县区都必须放在党委的重要议事日程，今后市委对县区、市级部门的考核，廉政建设实行一票否决制度。
“……这是没有任何条件可讲的，我们共产党人执政，是为人民服务不是为自己服务，今后不管是谁，只要违反纪律、多吃多占，一律严惩！”薛秋阳说得煞气腾腾，双眼里露出一丝寒光。
我知道他的性格，说得出就做得到，心里凛然，想到杨柳镇还有两只下金蛋的母鸡……
“古部长、胡书记，你们现在就要思考干部的管理和教育问题，不能只说，说是解决不了问题的，必须建立长效机制，对每个岗位的干部实行有效监督和管理，要借用这个机会，达到三个目的：一是提升干部在群众中的形象；二是打造最优的投资环境；三是建立高效廉洁的干部队伍。达不到这三个目的就是我们工作的失败，我是向萧书记下了军令状的，如果有干部重大违纪违法问题，我第一个引咎辞职！”
大家听得面容一呆，没想到薛秋阳会这样认真，以前搞廉政警示教育、干部作风整顿，基本上都是走过场，应付交差，马马虎虎就过去，因为上面往往也是这样干，运动就是下暴雨，过去就过去了，过去之后一切又都是一样。
钱照贪、麻将照打、二奶照包…。。而且在历次运动过后，大家还从中吸取了经验，相互交流学习，贪污腐败更有心得，技巧更高明，这就是为什么越反越腐败的原因。
党代会召开前，照例要研究一批干部，首先定的是部门和乡镇一把手，组织部古部长暗示我推荐人选。
自从传出我要回到先锋县当县长，陆陆续续就有人给我说情，提要求，有些甚至跑到陵水县，以各种名义，如和陵水县搞部门联谊、经验交流、工作考察等各种借口，请我吃饭、送礼，工作提前几个月就开始做了。
所以，我虽然刚刚回先锋一个月，但先锋县各大局的干部、乡镇一把手都很熟悉，他们有什么要求也基本清楚。
利用一个礼拜天，我约薛秋阳吃饭，就我们两家人，两男两女，在皇城大酒楼的一个包间。
510 【杯酒定大局】
一来的表示感谢，二来是联络感情，三就是先锋县的干部问题，第三是我请他吃饭的主要目的。我必须搞清楚他的用人原则和导向，以及现有的意愿。
人事问题是最关键的问题，是党委重点要抓的工作，党管人事，这是组织原则，政府不过是配合执行，搞搞修补而已，所以，他心里是怎么想的，这对我很重要。
小妹把菜上完，我吩咐她出去把门拉上，一切由我们自己*作。
这等于是纯粹的家庭聚会，气氛很融洽。
我和薛秋阳开了一瓶酒，喝得很随意。
“薛书记，谢字就不说了，我和冰冰都记在心里，从秀水镇到现在，每走一步都都得了你关心和帮助，可以说这是我们一辈子最大的幸运，有幸碰上你这么好的领导……冰冰，我们一起敬薛书记和刘姐。”
薛秋阳呵呵一笑，“这也是你们自己有能力啊，俗话是怎么说的？”
刘涛拍了他一下，“陆川现在也是县长了，你还说这种话。”
我很开心，薛秋阳这样口无遮拦，说明他不见外，把我真正当成了自己的弟子或者说很亲密的朋友，“没事，刘姐，薛书记这是表扬我，说明我朽木可雕啊。”
大家一阵轻笑，我继续说道：“能回先锋县，是我和冰冰最大的愿望，给薛书记当助手，更是我一辈子的骄傲，今后只有在工作中努力干了，为了表示诚意，我敬一杯，薛书记你随意。”
薛秋阳不随意，也干了杯中的酒，停下来推心置腹说道：“陆川，说得不客气一点，我是见证了你成长的每一步，从秀水镇到陵水县再到先锋县，进步很快，尤其是你的学习能力很强，脑子灵活，思想解放，很适合在党政机关工作。有些人夜郎自大、好高骛远、华而不实，做一点成绩就沾沾自喜，向组织要这要那，这是一个人成长过程中最大的弊病，我很欣慰你能克服这种毛病，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的学习态度，而且在个人素质修养上提升很快。老实说，在煤管局工作期间，我有些担心你顶不住，当时的情况我是了解的，但有些事情条件不成熟，着急也没用……。”他笑着说道，“你刚刚进公务员队伍，太顺了对你的发展也没有好处，不是有句话吗？历尽磨难方显英雄本色，宝刀不磨不快，一个人一生中能有那种经历也是难得的财富，我希望你能理解，我和郎市长都是这种态度……”
我感激道：“谢谢，我明白你们的苦心，薛书记当时的谈话我现在还一清二楚。”
“哈哈……是不是乌龟策略？”他果然很放在心上，居然也能记得，笑着对刘涛和李冰冰说道，“男人都很忌讳这个名词，其实，乌龟是最长寿的，对自然界最有适应能力的动物，日本人视为最吉利的宝贝。在机关工作，就得研究乌龟的生存法则，环境凶恶时保存实力，保护好自己，一旦时运来临，就得张扬，就得不留余力、展示才能，大张旗鼓干工作……”
刘涛道：“陆川含而不露，刚柔相济，我看好他的发展。”
“刘姐过奖了，薛书记说得很对，先锋县目前政治稳定，风正心齐，正是干事业的时候，有了县委把舵，我只管带领政府一般人在前面冲锋就行了，现在需要的就是干事的信心、干劲和好的工作方法。”
薛秋阳点点头，“现在重要的