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的时候,中国宣布裁军,而且一口气就裁200万,无疑是一件惊天动地的事情!
中国这一举动,立即引来了无数的猜想!现在中国在印度的军队还没有撤出来,至少需要保持50万军队以控制在印度的占领区,而中国在台湾的重建工作虽然已经取得了长足进展,但是仍然需要保持至少20万军队在台湾,以稳固统治,同时继续打击残存的台湾分裂势力,以及修建在台湾岛上的军事基地。另外,中国也需要在本土的热点地区保持至少80万的部队,才能够提供最基本的安全保障。这还仅仅是陆军,算下来都需要150万了,而裁减200万之后,中国仅有250万军队,扣掉海军与空军的兵力,中国恐怕很难拿出兵力应付新的威胁了!
正是处于这一种分析,很多人认为中国现在已经放弃了对外扩张的步伐,再联系到中国经济在与印度战争期间的衰减,更多的人认为,中国需要时间来消化前面扩张的成果,并且稳定国内经济,等到国内经济更强大之后,才会进行下一轮的扩张。换句话说,中国是以退为进,通过裁军来退出现在的世界纷争,安心的发展经济,特别是国防预算减下来之后,已经能够提高对国内基础设施建设的投入了,而复员的200万生力部队,更是国家建设的主力军!而当中国的经济更加强大,能够支撑起更大规模的战争的时候,恐怕再也没人能够阻挡中国前进的步伐了。所以,更多的人认为,中国的裁军,是世界从新恢复稳定,恢复和平的象征,更是中国为世界和平做出的巨大贡献,也是世界各大国的表率。
首先看出问题的是美国,毕竟美国最担心中国。即使欧洲强大了,最终取代了美国的地位,那也是同根同种,这总比中国成为世界头号强国要好吧。所以,美国对中国的任何变化,以及中国做出的任何行动都非常重视,而他那一帮专门研究中国的国际问题专家,肯定也不会放过中国任何的蛛丝马迹吧!
按照美国得出的结果,这次中国确实是在以退为进,但是中国裁军200万,对中国军队战斗力的影响,恐怕并没有数字上的那么大!被裁减的基本上都是2年制义务兵,而且主要是乙级部队。在陆军削减的120万部队中,乙级军有24个,这就占了100万,另外还有20万各甲级军中的义务兵。另外,空军裁减掉的50万,是那些没有战争经验,同时装备已经过时的航空军,这对中国来讲,迟早也是要退役的,现在却被一起算了进来。而裁减最少的海军,30万的裁员中,各地方基地的臃肿多余人员就占了25万!而另外5万,也是装备落后的近海巡逻舰队,而中国海军的主力舰队,根本就没有受到影响,甚至还随着新型战舰的大量服役,有所增强!可以看出来,中国裁减的都是义务兵,而且是已经没有多少使用价值,战斗力低下的义务兵,这其实也为中国军队职业化铺平了道路。
再从中国裁军之后的部队结构上来看,中国通过削减臃肿的军事机构,不但省了钱,增强了经济建设的力量,同时更为中国军队素质的提高,创造了条件。在裁军之前,中国的士兵,士官以及军官的比例是20比3比1。换句话说,中国军队是一个两头重,中间轻的军队,而这是极不合理的结构。在战斗中,士官是军队的骨干,按照西方国家的军队结构,士兵与士官的比例是3比1,甚至1比1,以技术兵种为主,同时更加强调职业化。而士官与军官的比例一般是5比1,甚至10比1,这不但能够精简部队的指挥结构,同时也减少了军队的人员费用开支,更增强了军官之间的竞争,扩大了军官的来源,为打造一支高素质的军官队伍创造了条件。而从这也可以看出来,中国军队的总体素质并不高,因为采用的仍然是义务兵役制,一般的士兵服役时间只有2年,恐怕等他适应了军队之后,服役时间也就快到了吧!所以,中国军队一直是在培养人才,同时流失人才,导致军队的整体素质难以提高。
现在,中国一口气裁减掉了200万,这其中绝大部分就是义务兵,同时让部分吃着粮饷,却没有发挥多少作用的军官复员。所以,裁军之后,中国的士兵,士官与军官的比例成为了20比7比1,基本上达到了西方国家的水平,而这也是职业化军队的标准之一!现在250万中国解放军中,志愿兵已经占到了85%,而从此开始,虽然中国仍然保持着义务兵役制,但是志愿兵成为了解放军的主力,而义务兵只是志愿兵的一个来源。这一来,中国不但能够节约下大量的人员费用,同时随着保有的装备数量减少,装备维护费也减少了很多,让本不多的军费能够用来提高军人的待遇,并且研制与采购新式装备。可以说,这自新中国第一次大裁军之后,规模最大的裁军行动,为中国军队今后的发展,开启了一扇成功的大门!
其实,最让美国担心的并不是这个。中国出了解放军之外,还有着数量众多的准军事化部队,以及预备役部队。再转头看下中国解放军在裁军之后的结构,恐怕这个道理很多人都能够明白了。除了解放军,中国有800万左右的武装警察,这是中国最重要的准军事化部队。和平时期,这些武装警察承担着镇守地方,以及维护国内稳定局面的工作,而战争时期,这支武装警察部队能够迅速的转为正规军,承担起战斗任务!另外,中国至少还有2000万民兵,而这些民兵多数是从部队退役不到10年的军人。换句话说,只要中国受到了严重的威胁,被迫在境内进行一场战争的话,这2000万民兵能够被迅速的武装起来,在接受完装备使用方面的训练之后,就将成为战斗力强大的正规军!这也不难看出,中国的战争潜力是非常巨大的,而有着这么一支强大的武装力量,恐怕任何一个对手都不敢想象入侵中国本土的后果吧!当然,这些军队都不在解放军的编制范围之内。也几是说,他们并没有被算在正规军之内!
再看中国解放军在裁军之后的编制结构,因为士官数量的增加,为军队的扩充留下了巨大的空间。所以,只要战争爆发,那些武装警察,以及最近退役的军人都能够迅速的回到军队来,让中国在非常短的时间之内,重新将军队的规模扩大到500万以上。显然,这就不仅仅是用来防守的了!
而随着中国进行裁军,那么军队的结构自然要发生变化。首先,是几支主力重型军以及39军这支超重型军进行改编。39军撤消了两个师,只保留了机械化步兵师,同时,在原来的坦克师与装甲师的基础上成立3个装甲旅,另外增加一个陆军航空旅,也就是换了名的空中突击旅,同时还扩大了独立机械化旅的规模。这一来,39军的强悍战斗力不但没有被削弱,还因为部队的精简,以及新型战争方式的到来,增强了39军的正面突击能力,以及空中突击能力。恐怕,改编之后的39军,更是一支所向无敌的军队了。而另外的重型军也仿照了39军的方法,取消了笨重,且过于臃肿的坦克师与装甲师,改编为装甲旅,并且多多少少增加了火力,并且配备了独立的陆军航空兵旅。完成这一步之后,中国陆军的重型军,已经不再完全是只能在地面上进行冲锋陷阵的部队,已经具备了空中突击能力,增强了直升机部队的比重,恐怕,在这样一支既有速度,又有力量的军队面前,不管是谁,都会颤抖起来吧!
与重型军不一样,轻型军在保留了机动能力的同时,有一部分开始增强装甲力量。所以,在撤消了步兵师之后,都改编成了装甲旅,并且为每个这类轻型军新增了一个远程炮兵团,以增强轻型部队的火力。而另外一部分,则着强调了突击能力,将步兵师改编成了陆军航空兵旅,增强了空中突击能力。当然,火力也得到了加强,在配备了不少的武装直升机的同时,新型的155毫米轻型火炮(可以由运输直升机吊挂运输)也大量进入军队服役!
当然,随着中国军队编制的改革,那么军队的武器装备自然也要出现变化了。首先是原来的15000辆坦克只保留了7000辆,但是这保留下来的7000辆坦克,主要是05式,只有少量的98式,而更老旧的就都拿去做退役处理了。装甲车也只保留了12000辆,当然也是将最好的保留了下来,多出来的都基本上以倾销的方式卖了出去。自行火炮的数量不但没有减少,还将扩充到15000门,高度表现出了中国重视陆军火力的传统思想。另外,还有近20000门拖载火炮,以及迫击炮等。陆军航空兵的直升机数量从2000架,准备扩充到5500架!其中,武装直升机的数量将从800架扩充到2000架,运输直升机的数量也将扩充到3500架!而且,扩充的直升机都是中国的最新产品,当然,以前老旧的同样被拿去换外汇了。
如果从裁军的数量上来看,中国这次裁军的规模并不是最大的,解放之后,中国的裁军规模更大。但是,如果算上在军事制度,以及军队编制,武器装备更换的话,恐怕这次裁军,在新中国之前的历史上,没有一次可以于之相提并论!
从表面上来看,中国军队的战斗力似乎是降低了,但是本质上,正如美国的分析一样,中国军队的战斗力不但没有降低,而在完成这一系列的动作之后,中国军队的质量将上一个台阶,正式成为世界上最强悍的军队,到时候,恐怕中国并不需要被别人威胁,而是那些对中国企图不轨的国家应该担心了!
当然,从总体上来讲,中国裁军所发出的信号,无疑是中国准备将注意力转移到国内经济建设上来,而不再插手国际纷争了。当然,这无疑也是一个好的信号,随着中国将经济建设当做重点,恐怕别的国家都需要好好的考虑一下自己的政策了。
印度的那场战争,不但将一个有11亿人口的国家拖垮,同时也让中国感到了疲惫,毕竟投入的上万亿战争经费是没有那么容易收得回来的,而经济上的缺口,更是难以弥补。但是,美国同样受到了巨大的创击,特别是印度欠下的巨额战争债务已经不可能偿还,更让美国的经济雪上加霜。现在,欧洲愿意站出来收拾印度的残局,而印度的内战也不可能一时半会就停下来,虽然中美双方的代言人仍然在激烈的战斗着,但是这已经不需要中国与美国再投入多少了,而且中国已经开始从这场内战中捞区好处。所以,如果此时,美国还不专注的搞好国内经济,恐怕等待他们的后果将会非常严重。
中国现在的经济实力只有美国的1/4左右,虽然,算上人民币的潜在升值空间的话,或者以中国的购买力来计算的话,中国的经济实力已经达到了美国的一半以上。而就在这样的经济基础上,中国就能够拥有一支能够与美军抗衡的军队,如果等到中国在经济上超越了美国的话,那恐怕就算是美欧联手,到时候都难以挟制中国了。所以,中国降低了在国际纷争中的力量,而开始发展经济,其实是对美国以及欧洲发出了更大的挑战,如果在这轮经济竞赛中被中国甩下的话,那美国将不战自败,永远被中国抛在身后了!
当然,中国走这一步的政治意义,特别是在与欧洲的关系上所产生的作用更加巨大!因为在印度,以及正在进行的第二次马岛战争中的立场不同,中国与欧洲的关系已经出现了裂痕。现在,法国已经终止了与中国联合开发新一代攻击机的合作,转为与德国合作,争取在欧洲内部完成这种新的攻击机的研制工作。而法国与德国对中国在国际事务上的支持态度也出现了转变,即使表现得并不明确,但是也显示出了法德对中国的不满。而现在,中国宣布裁军,同时进行战略收缩,无疑是在向欧洲暗示,中国已经不想与欧洲产生更大的分歧,而希望以此来弥补中欧之间的裂痕!
这一招,也确实很快就见效了。首先是法国对中国的裁军行动表示了热烈的欢迎,并且同意考虑让中国参与到欧洲联合攻击机的研制工作中来,也就是恢复了与中国在尖端军事技术上的合作。紧随法国之后,德国,意大利,西班牙,甚至连英国都表示了欢迎态度,并且希望与中国在世界和平建设上进行更为广泛而深远的合作!
当然,中国这次裁军,除了考虑自身需要之外,是想找到一条能够将更多武器装备出售给阿根廷的道路。所以,中国随即在国际军火市场上的行动,就引起了更多国家的注意。
现在,中国解放军退役下来了数千辆坦克,数千辆装甲车,上千架战机,数十艘舰艇,这些都需要处理。而这些装备,虽然性能无法与最先进的装备比较,但是并没有完全落后,如果拿去回炉的话,完全是浪费,而对很多小国来说,已经完全足够使用了。所以,中国抛出的这么多军火,立即对国际军火市场产生了巨大的冲击。
首先表态将大量采购中国二手装备的是与中国关系密切,正在经济发展上寻求中国帮助,或者得到了中国帮助的非洲国家,特别是东部与中部非洲国家。以坦桑尼亚与赞比亚为首的非洲国家立即就向中国派出了军火采购团,直接到中国解放军中去检验这些军火的性能,当然,结果是让他们非常满意的,因为中国解放军的战斗力,是不会有任何人会怀疑的。而中国为了尽快的让这些军火出手,甚至还提出了买一送一的办法来扩大出口。看来,中国这次还真是废物利用,让这些军火发挥了余热!
随后,智利,秘鲁,哥伦比亚,委内瑞拉等南美国家也表示希望能够购买这些中国军火。而阿根廷是在这些国家之后表态的,但是行动非常迅速,立即就派了一架A350,载着自己的采购团去了北京,开始与中国高层接触!
由于有了前面国家的掩护,而且中国一直没有同意对阿根廷进行制裁,当然与英国的关系也在改善之中,自己的裁军就是最大的表现。所以,中国向阿根廷出售这些武器的时候,并没有引起欧洲国家多大的反感,毕竟,在英国等欧洲国家看来,虽然解放军厉害,但是中国解放军的装备却并不算是最先进的,而现在出售的还是二手货,更算不上先进,所以对提高阿根廷的军事实力并无多大的帮助。因此,中国也通过这一办法,秘密的向阿根廷输出了一批规模不小的先进装备。成功的达到了裁军的次要目的!
中国的这份被称为“裁军白皮五”的裁军宣言,对世界的发展起到了非常巨大的影响,同时,也宣告了新时代中新的军事国防思想。军队是国防的支柱,但是军队却只是消耗性的,而对国家建设起不到多少积极的贡献作用,所以维持一支庞大的军队并不合算。而要想在一个纷争不断的世界中生存下来,同时又要搞好国内的经济,提高军队素质,增强军队的实际战斗能力,同时做好迅速扩军的基础工作,才是最重要的。没有战争的时候,保持一支适当规模的军队就已经足够了,而当威胁来临的时候,通过迅速的扩军,不但能够显示自己的军事实力,同时也能够应对任何威胁,这更能减轻国家的经济压力,这才是新时代的主要国防思想!可以说,中国人又一次走到了时代的前列,而且是第一个大国走完了这一步!
当然,中国的裁军对世界的影响是非常深远的,同时也在推动着军事思想的改革。3个月之后,美国也宣布进行军事化改革,将军队规模从150万缩减到120万,同时扩大士官比例。而此时,美国已经从阿富汗以及伊拉克撤军,其海外驻军数量也缩减到了15万,其中德国2万,韩国2万,日本(北)8万,以及另外的海外基地3万。这也是美国将国家重点转移到国内发展上的表现。