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两个小时后，北京郊外的空军基地。
当许常青从飞机上走下来的时候，根本就没有想到，竟然有两位上将，而且其上将资历，以及在军队中的威望都比自己高的上将来迎接他，这让许常青感到有点受宠若惊，同时也知道，能够让周国辉与罗开一起来接他，显然有很重要的事情正等着与他商量。
“老许，先上车，我们到了总参再谈！”三位上将寥寥的寒蝉了几句，周国辉就率先朝自己的轿车走去，另外两人迅速的跟了上来，而他们的警卫员与秘五都坐到了后面的车上去，没人敢在这个时候去打搅三位首长的谈话。
车队在高速公路上跑了2个小时，到达总参的时候，已经是下午6点多了。周国辉并没有先安排许常青吃饭，只是叫警卫员去厨房帮他们准备点吃的东西之后，就带着许常青直接去了他的办公室，看来，这位上将并不喜欢做表皮工作，任何事情都以工作为重。当然，许常青与周国辉在一起合作了几个月，已经很了解总参谋长的性格了，也就一点都不介意。
“坐吧，我们先谈着，等下饭来了，再边吃边谈！”周国辉是个非常重视时间的人，特别是在遇到大事的时候，从来不会耽搁哪怕一秒钟，“许将军，这次，你回国述职正是时候，我与罗开上将商量了一件事情，正需要征求你的意见，毕竟，你对前线战况的了解，以及对战斗的把握，比我们都要真切！”
许常青点了点头，并没有接话，他知道，周国辉的话还没有说完。其实，他这次回国，述职还是次要的，对于他来讲，如果仅仅是为了志愿军战斗的事情，他完全可以等到战争结束之后才回来，而且国内对他的指挥非常放心。而正是因为他有了别的考虑，而且对战场上的形势产生了一种不好的预感，这才急着回国的！
“从现在的局势上来看，我们在印度的战斗并不值得乐观！”周国辉的表情非常严肃，这时候，正好勤务员帮他们把饭菜送了进来，等到勤务员出去的时候，周国辉的脸色也变得亲近了许多，他这才继续说到，“虽然，我们在战场上仍然占据了主动权，并且有一定的优势。但是，随着美国的介入加深，以及美国志愿部队的到来，战场形势必然发生变化，而在这样的情况下，我们必须得为今后的情况提前考虑，所以，现在我们需要从你这里了解一些实质性的情况之后，才能做出判断与决定来！”
许常青点了点头：“其实，我这次回国，也正是为了这件事！”
周国辉向罗开看了一眼，示意大家边吃边说，这就拿起了自己的那份盒饭。
“从现在的战局上来看，虽然我们具有一定的优势，但是危险也同时增加了！”许常青端着饭，即使坐了几个小时的飞机，让他觉得有点饿，但是并没有急着吃，“所以，我这次专程赶了回来，就是想与总参讨论一下关于开辟新战场，以及加强志愿军作战力度的问题。不知道，周总参谋长，以及罗部长（罗开是总参作战部部长）是不是也为了这件事呢？”
“英雄所家略同啊！”罗开放下了手上的盒饭，“听到你要回来的消息，我就猜想你是为了这事而来。而我们也已经找主席商量过了，现在主席已经基本上认可了我们准备开辟新战场的计划，但是我们需要尽快拿出一个可行的计划来，所以，我们就想与你商量一下，关于开辟新战场的问题，以及稳固志愿军现在控制的地区，我们需要还要做哪些工作，以及需要注意什么问题！”
“其实，我们也只是与主席商量了一下！”周国辉看了罗开一眼，帮罗开纠正了一些问题，“现在，局势已经很紧迫，如果我们这时候松懈下来的话，可能前面的所有付出都将付之东流，所以主席也高度重视我们准备开辟新战场的问题。但是关于开辟新战场的事情，现在还没有个定论，这必须要经过中央军委的审议。而现在我们只是了解情况，并且做好先前的准备工作而已！”
相比起来，周国辉就要比罗开稳重得多了，至少在政治方面，周国辉表现得很小心，当然，这也是他做总参谋长必须要具备的素质，如果什么都像罗开一样冲动的话，那他现在的位置是绝对坐不稳的。
“这点我明白，其实我也知道，如果开辟新战场的话，对国家将会有巨大的压力，而且影响不小！”许常青比两人的年纪都大，自然表现得也很稳重，“当然，我也知道，如果从军事的角度上来讲，我们只有开辟新战场，才能够最后战胜印度，现在志愿军所有的战斗，都只是一些辅助性的战斗。但是，要开辟新战场，也不是那么一件简单的事情，在时机上，我们的准备工作，以及战场地点的选择上，突击方向上，我们都要慎重考虑！”
周国辉点了点头：“那么，许将军你认为，我们应该在什么时候开辟新的战场呢？”
“如果有可能的话，当然是越快越好，因为随着美国的介入，我们要战胜印度，已经不是那么一件轻松的事情了！”许常青顿了一下，“其实，我也知道这不大可能，毕竟国内的准备工作不是一蹴而就的，必须要有时间。而且，在印度东部地区，我们并没有地理上的优势，光是在选择进攻方向上，就存在着不小的困难！”
“现在，我们在缅甸的公路已经快要修好了，那么关于军队输送，以及后勤保障方面的问题，已经有了一个好的解决办法！”罗开插话进来了，“只要这条公路一投入运行，等到我们的战争物资准备充分之后，我们已经能够将重型部队投入到印度东部战场上去，这对我们来讲，确实解决了很多问题，那么这个时候，开辟新战场应该是一个不错的选择！”
周国辉笑了下，接着说到：“但是，光是有了地理条件上的优势，也不可能解决我们所有的问题。现在，印度在东部地区的兵力并没有出现空挡，如果在这样的情况下发动对印度的进攻，恐怕对我们并不是完全有利。而且，现在解放军空军的主力部队都被牵制在了印度西部与北部地区，所以，我们很难再获得空中优势，而随着美国的介入，争夺空中优势已经成为了关键中的关键。所以，现在我们还必须要为开辟新的战场创造机会！”
显然，罗开仍然坚持用重型部队进攻印度东部地区的主张，而周国辉现在也不反对这一意见了，只是在选择开辟新战场的时机上，周国辉有自己的看法。从所有的情况来看，这次中国军队是到别人的领土上作战，首先在地利上就有问题，而且补给线太过漫长，也就不可能投入过多的军队，自然在兵力上也不占优势。所以，怎么选择这个进攻的时间，以及为进攻创造机会，成为了问题中的关键。
“我也早就在考虑这个问题！”许常青到现在，都还没有吃一口饭，看来不解决这些问题，他是不准备吃东西了，“从进攻时机上来讲，即使我们取得了缅甸北部地区的陆上通道，但是公路补给线的能力并不强，要以此支撑起大兵团作战，并不是一个理想的选择。所以，最好我们还是能够在缅甸获得一个海上通道，将物资通过海路运输到缅甸的港口，再转运到战场上去，而这就需要我们的海军做出努力了！”
听到许常青这么说，周国辉与罗开的脸上都出现了为难的神色。现在中国海军在经过了上次的大海战之后，实力已经受到了一定的损失，“共和国”号还在广州的码头上进行维修，至少还要3个月才能够重新加入战斗行列。而“中华”号航母舰队也已经到了西加里曼丹华人自治共和国的坤甸休整，虽然能够马上前往东印度洋，再借助安达曼群岛上的海军基地的支持，控制东印度洋的制海权。但是，现在美国已经向印度派遣了志愿空军，如果中国威胁到了印度的东部沿海地区的话，难保美国不会向印度再派遣一支志愿海军，而到时候，凭中国海军现在的实力，要想控制东印度洋的制海权，就不是那么一件容易的事情了。所以，从海路向缅甸运送物资，并不是那么一件容易的事情。
“这个问题我们会考虑，但是现在我们的重点应该放在陆地交通线上！”虽然周国辉没有说明，但是许常青也很快就理解了他的意思，“而从缅甸北部的公路交通线的承受能力，以及我们在西藏东南部地区的后勤保证能力上来看，我们最多能够支持5个军，大概20万的兵力在印度东部地区战斗，所以，即使是开辟新的战场，我们也应该尽量将兵力控制在这个范围之内！”
许常青点了点头，这才抛了一口饭，咽下去后，马上就说到：“如果是这么一个情况的话，那我们就必须要在开辟新战场的事情上做足准备工作了。为了达到收复失地，并且让印度屈服的目的，我们必须要尽量分散印度在东部地区的兵力，同时增加空军的投入，协同地面部队进攻。而且，还要在地面部队的使用，以及投入的部队种类上进行细致的研究！”
“如果有必要的话，我想将两支新成立的空降军投入到东部战场上去！”周国辉这时候说出了自己的第一个想法，“这两个军可以从西藏东南部出发，只要在喜马拉雅山南面获得了前进基地的话，就可以通过空中运输保证两个军的后勤补给。同时，让我们的轻型山地部队集中到东部战区来，在北面对印度构成压力。等到印度将防御重点放到东部地区的北面之后，再由重型部队从东方发动突击，直接想印度东部地区的咽喉进攻，以求迅速的切断印度东部地区与内地的联系，迅速的取得胜利！当然，做这些工作的同时，还需要志愿军在北部战场上进行牵制性的进攻，以分散印度的注意力！”
很快，两位上将就在脑海中描绘出了总参谋长的计划。如果这个计划成功的话，那么中国在两个地区的进攻，就如同两记沉重的摆拳，打在了印度的两个软肋上。而且，印度对这两个地区都不可能不管。如果中国切断了印度东部突出地区与内地的联系，必然导致这一地区的少数民族搞分离活动，而这将引发印度国内的分裂，所以，印度必然要重视这一战区的情况，这也是到现在，为什么印度还在这一战区保持了100万以上部队的原因了。而在新德里方向，那就更重要了，所以，只要周国辉的这一战略计划成为现实的话，那么印度必然失败，而且是迅速的失败！当然，要将计划变为现实，这中间要遇到的困难还很多。
“但是，我们的空军已经没有多少能力在新战场上提供足够的支援了！”罗开说出了自己的担心，“如果要加强东部地区的空中支援力量的话，就必然要抽调北部战场上的空中兵力，而现在美国已经介入了进来，北部战场上的空中力量也不充裕。所以，要想在新的战区上进行迅速的进攻，主要还是要依靠地面部队！”
“如果等国内生产的话，我们肯定会错过战机！”周国辉摇了摇头，显然，要解决空中力量的问题，并不是那么简单的一回事。
现在，中国空军至少有4500架作战飞机，但是其中只有2500架左右是比较先进的战机，其余的都是以前落后的战机，而现在，在印度北部战场上，已经投入了2000架左右的先进战机，而为了保证国土防空的需要，另外500架是绝对不能动的。所以，要想在印度东部战场上投入空中力量，显然这中间的问题是很难解决的了。
“我有个想法！”许常青考虑了一会，得到另外两位上将的支持后，继续说到，“虽然，我们的空军基本上都已经动员起来了，但是，我们的海军航空兵却还没有用上。鉴于现在战场上的情况，我们是不是应该将海军航空兵用到这里来呢？”
周国辉看了一眼罗开，两人心里同时在感叹，真是三个臭皮匠顶个诸葛亮了。之前两人都还没有想到利用海军航空兵，而现在许常青一提出来，两人马上豁然开朗了。虽然海军航空兵的实力无法与空军比，但是那近千架先进的作战飞机可不是放在那好看的，就算出去了海防，以及重要基地需要的防空战机之外，至少都还能够抽调800架过来执行防空作战任务。而由这800架海航的战机来夺取制空权，然后用空军那些落后的战机来执行对地支援任务，那么东部战场上的空中力量的问题也就解决了！
想好这些之后，周国辉接着说到：“现在，空中力量的问题是解决了，那么剩下的就是部队的选择，与集结，以及志愿军方面的配合行动了，看来，这次只要我们能够创造出机会来，留给印度翻身的机会就不多了！”
许常青笑了一下，看了罗开一眼，才说到：“我认为，在印度东部地区投入过多的重型部队并不现实！”
周国辉点了点头，也把目光转移到了罗开身上。其实，从一开始，周国辉就不赞成在印度东部地区投入过多的重型部队，虽然重型部队的突击能力更强大，但是对后勤补给的要求也更严格。而且这一地区出了山地之外，几乎都是河网密布地形，而要让主战坦克在这些地带作战，恐怕存在的问题还不仅仅是后勤保障方面的！
罗开尴尬的笑了下，并没有坚持自己的观点，让许常青继续说了下去。
“如果我们能够保证空中力量的话，只需要有限的重型部队充当突击的尖刀就已经足够了！”许常青显得很严肃，“而且，从志愿军在前面的战斗中，我发现，对付印度的防线，并不需要多少重型部队，大概在这之前，我们过高的估计了印度军队的战斗力。而且，在战斗中，我发现，高机动性的部队，只要得到了空军的配合，在进攻上占据有更多的优势，所以我们应该将重点放到高机动能力的部队上，这样不但能够减轻后勤补给的压力，同时也能够使用更多的兵力，弥补兵力上的不足！”
这时候，罗开也点了点头，任何了这个意见。很显然，即使开辟了新战场，仍然存在着兵力不足的问题，而这又是受到后勤补给能力限制的。所以，要解决这个问题，就只能尽量少用重型部队！
“好吧，那关于志愿军配合行动方面的问题，就需要由许将军多用心了！”这时候，大部分的问题都已经解决了，而周国辉的目光转向了罗开，“现在，我们再将所有的指挥工作都交给许将军的话，这个压力就太大了，所以，我考虑在东部地区重新设立一个战区，而这也能够区分志愿军与我们正规军的行动，不知道两位有没有什么意见？”
许常青立即点头表示了同意。虽然，这是分散了他的权力，但是许常青非常清楚，他是没有能力指挥这两个战区战斗的。所以，周国辉也分担了他的负担，所以，上将马上就表示了同意。当然，罗开也早就考虑到了这个问题，做为作战部部长，这是他的职责，所以，他也立即表示了同意。
“而以我来看，在我们这，能够承担这么重要工作的人并不多！”周国辉又郑重的看了罗开一眼，“不知道，罗将军是否有合适的人选呢？”
罗开已经明白了周国辉的意思，马上说到：“我看，这次还是我去吧，找别的人，你们不放心，我也不放心！”
周国辉会意的笑了，其实他就是想让罗开来主动承担这个任务，而从现在的解放军高级将领队伍中来找的话，也很难找到罗开这种人选了。
现在，要讨论的事情已经都差不多了，所以三人也开始注意自己那已经冰凉的饭菜。其实，比起在军委做决定，在他们这就要迅速轻松得多了，因为他们只需要考虑军事上的问题，而不用过多的考虑政治上的问题！
其实，从中国对第二战场的准备上来看，最大的问题就是后勤补给。比起志愿军来讲，要在印度东部地区作战，中国就必须要承担起所有的后勤压力，而这限制了