友情提示:如果本网页打开太慢或显示不完整,请尝试鼠标右键“刷新”本网页!阅读过程发现任何错误请告诉我们,谢谢!! 报告错误
古色小说网 返回本书目录 我的书架 我的书签 TXT全本下载 进入书吧 加入书签

官符如火-第122部分

按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页,按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页,按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
————未阅读完?加入书签已便下次继续阅读!



        黄宏伟虽然还没有转正,但他是在主持工作,机会还是有的。
        所以有人说,一个人运气来了,门板都档不住啊。
        细究起来。却不光是运气问题。而是眼光问题,是能否不计一时之得失,有没有战略眼先,的问题。
        但是,最近有件事,却让黄宏伟有点烦:保监弃新调来一个女副局长,是省里何副省长的儿媳妇,很强势!
        有人说,这个女人就是瞄着局长位子来的,黄宏伟的局长搞不好要泡汤。
        牛三立还了解了一下,自从保监局成立以后,各家保险最怕的就是保监局,这是因为,随着市场上保险主体增多,各家保险公司的业务竞争日趋激烈,竞争手段花样翻新。难免有违规之处,而保监局就是负责查处违规的,轻则罚款,重则停业整顿甚至取消保险机构负责人的任职资格。
        所以,一般来说,保险机构不怕当地政府,却怕保监局,不是名义上的怕,是真的怕。
        保险公司不愿意经营农业保险,这是一个普遍性问题,牛三立只需看看《保险概论》,就全明白了。然再,在华夏,什么都讲究个,“特色。”保险同样也讲究特色,明明知道农业保险在商业保险体系中是违背市场经济规律的事情,但是就是一直没有放弃尝试,总想走出一条有华夏特色的农业保险路子来。
        牛三立所要做的,就是把这种“尝试。引到通南来,他有自己的
        的。
        什么目的呢?一、引入现代保险观念,让通南农民在发展特色农业、“定单农业”的同时,增强风险防范意识;二,政府如何引导和扶持农户创业?政府的扶持需要一个新的着力点,那些传统的一家一户作坊式的养猪,政府不需要管,也管不过来,但是,对于规模化养猪,政府应该在多方面加以扶持和引导,在生猪保险上给予一定的政策性贴补,就是政府扶持的一个着力点,这样才会激励和引导更多的农户扩大生猪生产;三,保险公司活得太滋润了,每年都要从通南拿走几百万利润,牛三立希望他们多少返回一点利润,而开办生猪保险,明摆着就是要亏损的。这种亏损,就当是返回经营利润吧。
        说白了,就是整个东江省人保公司拿出一块利润在通南县试点,而这种试点永远只能是试点,是不可能大面积推开的,因为一旦大面积推开。就意味着大面积亏损,再有实力的保险公司都扛不住啊!
        所以,大面积推广农业保险。只能是在国家下定决心成立政策性农业保险公司以后。
        当然,这些道理牛三立是不会对任何人讲的,只要对通南县有利,做就是了。
        而要让东江省人保公司心甘情愿地在通南搞生猪保险试点,就得争取到省保监局的大力支持。
        这二天,牛三立为了求见省保监局长黄宏伟,找了一些关系。总算与黄宏伟接上了头。
        黄宏伟局长得知了牛三立的背景。态度就非常积极,黄宏伟多年在人行工作,研究宏观经济问题本就是他的强项,站在他那个角度看问题。生猪保险其实就是农业保四汉,而农业保险问题其实就是农业问题,而农业问题就嘿一四月题,这个道理不用多说,官场上的人一点就透。
        黄宏伟明白,省纪委书记的女婿要跟他谈生猪保险,那就是给他一个讲政治的机会。国家要保监会干什么?就是讲政治,就是要确保保险机构不出问题,不会影响社会稳定,做好了这件事,保监局就称职了。
        牛三立原想,跟这个,黄宏伟见面。估计要费点口舌才能说服他,见面以后才发现,用不着,黄宏伟是个很懂保险也很懂政治的人。
        黄宏伟先就表态说:“牛县长,在电话中听说你们通南想开展生猪保险,我听了非常高兴!真的太好了,我们省保监局一直就想推动这项工作,一直就想选择一个合适的县开展生猪保险试点工作,没想到踏破铁鞋无觅处,真是太好了!牛县长。你放心,我们省保监局一定会全力支持通南县开展生猪保险,我们也相信,省政府会大力支持这项工作
        经过二人商谈,省政府的工作由通南县去做,省人保公司的工作则由保监局去做。黄宏伟当场把省保监局财产险处范处长叫来,让他负责与省人保耸司联系,把通南县的生猪保险作为一项政治任务接下来。
        关于生猪保险的业务规模,黄宏伟表态说:“原则上就是支持,通南想做多大,我们就支持你们做多大。”
        牛三立对黄宏伟真是太满意了,一再邀请黄局长来通南指导工作。黄宏伟也很爽快地答应了:“一定会去通南,希望生猪保险搞起来以后,能到通南开现场会,总结经验。”
        真是一拍即合啊。
        牛三立紧握黄宏伟的手,道:“今天有机会结识黄局长,真是相见恨晚”。
        黄宏伟道:“哎呀,牛县长。我也有这样的感觉!”
        中午下班前,黄宏伟还不让牛三立走,请他吃了餐饭,环境选得很好。是在滕王阁附近的“望江楼。”坐在包厢内,就能望见不远处的滕
        。
        跟着黄宏伟来的还有几个处长。应该都是黄宏伟的得力手下。
        牛三立这边,就只弃秘书卢辉和司机王志勇。
        牛三立就借此机会,引用了他不久前才从曾昭义老人的《正史与野史:谁在忽悠》一书中看到的内容。说到滕王阁过去可能就是江南第一大粮仓,由此引伸出东江农业在华夏的传统地位,这一地位,在改革开放。大力发展社会主义市场经济的今天。在全球面临人口爆炸、生态环境日益恶化的大背景下,东江省的农业基础地位只会加强。
        这一番话,本是牛三立要用来说服黄宏伟的,见面后没用上,却在餐桌上用上了,听得大家都很爱启发,也深感牛县长博学多才,气氛也是非常之好。
        席间,说到京城保监会武孟安主席,黄宏伟特别提到:“武主席是中纪委委员,由中纪委调任保监局,这个做法不多见啊,可见中央对保险监管还是很重视的。”
        牛三立道:“**以后,有几个国有银行行长都是中央候补委员。这也是以往少见的,说明金融、保险机构的地位是明显上升的。
        “没错!”黄宏伟还借此机会,跟几位部下道:“你们还不知道吧?牛县长是省纪委朱宝国书记的女婿啊,朱书记跟我们武主席一样。都是中纪委委员哩
        这话一说,几个处长就有些恍然大悟,纷纷起身向牛三立敬酒。
        牛三立也只好抬出朱宝国:“我听朱书记说过,他跟武主席每年都要在一起开几次会,是老朋友了
        后来,黄宏伟似是无意地说了一句:省保监局新调来了一个副局长。是副省长何云涛的儿媳妇。
        就有一位处长说了一句:“花瓶。”        大家都没作声,牛三立表面上也“忽略。了这句话,心里却有了数:这个所谓的“花瓶”恐怕不简单。至少让黄宏伟感到了威胁。
        权力斗争无处不在啊。
        回到通南,牛三立主持召开了县长办公会,介绍了发展生猪保险的思路。原则通过了这件事。
        随后,县里正式起草了《关于开展生猪保险试点工作的报告》,市里当然也很支持,迅速将报告转到省农业厅,厅里也以最快的速度报呈分管副省长,副省长又请示省长。最后,省长赵林坤大笔一挥,批示道:“将保险引入现代农业,让广大农户与保险公司结缘,这是符合市场经济发展规律的好事情,通南县政府有思路,有勇气做好这件事,值的肯定和鼓励,省保监局和政府相关部门要密切关注、积极扶持,把好事办好
第二百零三章 生猪保险问题(下)
        可政府原则同意消南的保费贴补方案!每承保头生猪补助农户刃元。按力万头生猪计算,需要补助如万元,其中  四万元由通南县自筹,劝万元由省财政专项扶持。
        至此,蔡猛才看懂了一些事。什么叫加大对农业的投入?什么叫扶持农业发展,这就是了。        这田0万元是怎么搞到手的?的找理由,生猪保险就是一个最好的
        。
        有赵省长的批示,有财政资金扶持。接下来的事情就顺畅多了。
        省保监局拿到省政府批示以后,更是下决心要做好生猪保险试点工作,还向京城的保监会作了专题汇报,得到了保监会的重视和支持。
        自从省保监局把生猪保险任务压给了省人保公司后,省人保公司就不敢怠慢,指定副总经理扬紫光亲自负责这项工作,杨总带队来到幽州市人保,市人保公司总经理张侃俊表示要顾全大局,坚决完成生猪保险试点任务,同时也表示:经营班子也有些思想不统一,有些顾虑:主要就是担心如果出现严重的经营亏损。上级怎么考核?
        潜在的意思就是:并不是我们愿意搞这个生猪保险,如果出现经营亏损,要打屁股,不能打到市公司头上。
        扬紫光当然听懂了张侃俊的意思。当即表示:“生猪保险是政治任务。首先是要算政治账,既然是政治任务,就不会让市公司承担亏损责任,省公司已经作了研究,生猪保险单独核算,原则上是不亏不赚,不亏就是赚,少亏也是赚。”
        省、市公司都统一了思想,接下来就是付诸实施了。
        现在,生猪保险已经不光是通南的事情了,它已经是省农业厅、省保监局和省人保公司三家齐抓共管的一件新生事物,通南县只是一个,执行者。
        有了财政的劝万元扶持资金。省人保公司也有了底气,除非遇上大再积的“猪瘟”保险公司应该不会出现大面积亏损。
        就保险原理而言,有一个“大数法则”承保面越大,保险公司面临的风险越由于有了这劝万元专项资金,参加投保的养猪专业户就有可能覆盖全县,这样,风险反而分散了、降低了。
        所以说,政策性农业保险,政府的组织、政府的行政作用非常重要。
        保险公司还有一个最担心的问题。就是道德风险问题。在生猪保险中,如果遇上大范围的生猪瘦情。靠保险公司的力量是无法开展救灾和查勘定损的,必须依靠畜牧兽医部门提供技术鉴定和代理查勘服务,兽医部门会不会与农户合伙欺骗保险公司?这个问题其实在别的地方已经出现过,说到底,这是一个道德诚信问题。
        对这个问题,牛:立强调得很严:“我们建设“诚信通南”成效如何,这也是一个考验。畜牧兽医部门必须签订责任状。谁要敢串通农户骗取保险赔款,就是破坏农业生产。是干部,摘帽子;是党员,开除党籍;是公务员,清除出公务员队伍。”
        实际上,通南县对畜牧兽医部门采取了“恩威并施”之举,一方面。签订“诚信责任状”对兽医技术人员增强了威慑力;另一方面,畜牧兽医部门在推广生猪保险工作中可以收取合理的技术服务费,且不说给生猪治病、防疫,县里还规定,每承保一头生猪,畜牧兽医部门就能收取4元钱的技术服务费,可别小看渤元钱,积少成多,一年当中,全县投保生猪至少力万头,光服务费就增收了劝多万元,这可是一个相当可观的收入,对改善乡镇畜牧兽医人员的生存状况都会起到积极的作用。
        因此,全县畜牧兽医部门的积极性也是空前高涨,表示要坚决维护国家、农民和保险公司三方共同利益。
        经过县里与县人保公司协商,全县凡养殖生猪达到  出头以上的农户。全部参与投保,其中每头母猪的保险金额是;奶元,需交保费刃元。其中省政府承担丑元,县政府承担;0元,农户只需要承担旧元;每头育肥猪保险金额田0元,应交保费是约元,其中由省政府承担刀元,县政府承担元,农户个,人仅需要承担元,如果农户一次性奂保费有困难。还可以向信用社贷款解决。
        随着生猪出栏和不断补充进栏。还会有更多的育肥猪投保,全年参与投保的生猪,预计会突破勿万头甚至更多。
        省人保杨总在市人保张总的陪同下。亲临通南县指导工作,牛三立全程陪同。
        杨总是个很直爽的人,问了牛三立一个问题:“牛县长,如果今年运气好,不出现大弈旬书晒细凹曰迅姗不一样的体蛤…者瘟。我们保险公司也可能会赚钱哩六”                    “一
        牛三立道:“这是好事啊!保险公司要能赚钱,那意味着养猪专业户也发财了!”
        杨总听了,一竖大姆指:“牛县长说得好!”
        当得知通南县为遏止道德风险。将畜牧兽医部门列为关键,并签订了《诚信责任状》,扬紫光感叹道:“这件事抓到了点子上了!这也是一个了不起的创举,就凭这一点。选择通南搞生猪保险试点工作也是找对了地方!”
        确实,在以后,一些农户饲养的生猪虽然也出现了一些疫情,但由于畜牧兽医部门坚持实事求是,且严格按照要求对染病生猪实行了火化和深埋,有效控制了疫情,因此。保险公司还真没有遇到大的赔付。
        正如牛三立所言,“诚信通南”建设在这次生猪保险试点工作中也得到了检验,政府的诚信是没得说的,在具体工作中,也没有发现有养猪大户与兽医人员勾结骗取保险赔款的事情,一年下来,生猪保险的赔付率加费用率是歹,略有节余,能有这个经营结果,对保险公司而言。那就是烧了高香了。
        因此,无论是省保险公司,还是省保监局和省农业厅,对通南的生猪保险试点工作都是满意的。
        当然,大家也注意到:通南的赔付率控制得较好,与通南县兽医人员的高度负责的精神是分不开的。如果他们对疫情控制得稍差一些,或者在保险理赔时稍稍放松一些,赔付率就可能大幅上升,那可能就不是现在的经营状况了。        通南县为了促进生猪生产的大发展。制定了上规模、上效益的标准化养殖规则,县畜牧兽医部门着重强化了生猪疫病防控体系建设  各生猪养殖基地和夫户还全面推行了“户籍式养殖”模式,每头生猪都建档造册,配带新型耳标,上了“户口”逐步形成了县、乡、村三级防疲体系。
        实践证明:如果各地都能象通南一样,相关配套措施跟上去,行政手段与经济手段相结合,建立较为完善的防疫体系,同时较好地控制道德风险,那么,在正常年景下实现生猪保险“不赔不赚、略有盈余”还是能做到的。
        最后的结论是:通南的经营成果来之不易,还需要继续试点,完善做法,暂时还不宜向全省推广。
        不推广,这也符合牛三立的思路。不推广,就有继续试验的必耍。省里就会继续支持通南的试点,通南就能继续“独家享受”省里的财政扶持,何乐而不为?
        对省保险公司、省保监局和省农业厅而言,生猪保险原本就是可能大面积亏损的,现在并没有大亏。甚至还略有盈利,可以说是出现了奇迹。而这个奇迹,更多地是体现了政府的作用。
        生猪保险工作是蔡猛就任副县长以后主抓的,在推进生猪保险的过程中,大大激发了农民养殖生猪的积极性,也大大推进了全县生猪生产。许多农户在发展养猪的同时,还搞起了立体农业,同时还带动了相关产业�
返回目录 上一页 下一页 回到顶部 0 0
未阅读完?加入书签已便下次继续阅读!
温馨提示: 温看小说的同时发表评论,说出自己的看法和其它小伙伴们分享也不错哦!发表书评还可以获得积分和经验奖励,认真写原创书评 被采纳为精评可以获得大量金币、积分和经验奖励哦!