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唯一的处理办法，就是先发制人，趁中国还没有完成战争准备发动战争。
乔丹的建议得到了多名将领支持，包括空军参谋长阿诺德上将。
在乔丹提出先发制人后，阿诺德提议动用战略轰炸机，稠密突击中国的海军基地，一劳永逸的消除潜在要挟。
明显，阿诺德的军事建议愈加激进。
只是，在这个时候，阿诺德手里没有现成的作战计划，提出的只是建议，而不是具有可行性的操作方案。
除了空军，陆战队司令里梅尔上将也支持立即对中国开战。
里梅尔的功课做得更到位，他提出了一份作战计划，即在轰炸了中国的军事基地，海军夺取制海权之后，首先出兵菲律宾，封锁通过南海的航道，然后攻打冲绳群岛，把战线推进到中国本土附近。
只是，他的这份作战计划的可行性并不高。
攻打菲律宾的话，美军至少需要动用二十万地面部队，相当于陆战队所有师的两倍，还需要动用九艘以上的航母。更重要的是，需要足够多的时间。此后攻打冲绳群岛，肯定会面对面的与中国空军交锋，而九支航母战斗群不足以确保制空权，因而需要依托菲律宾的空军基地。如此一来，攻打冲绳群岛的作战行动就得推迟，而中国肯定能在此期间完成战争总动员。
现实上，里梅尔的计划需要一个至关重要的前提条件，即在空军的突然袭击中，中国舰队遭到致命打击，美国海军轻松夺得制海权。如果没有制海权，陆战队在菲律宾方向上的进攻行动肯定会遇到麻烦。
问题就是：就算重创了中国舰队，美军就能夺得制海权吗？
要知道，第五代战斗机的作战半径均达到了两千公里，而且中国还有一支不可小觑的水下舰队。在空军战斗机的掩护下，中国潜艇能在离本土两千公里的范畴之内对任何一支美军舰队形成致命要挟。
很明显，就算夺得了制海权，美军也很难立即利用制海权。
当时，较为理智的只有陆军参谋长马歇尔上将。
在给总统的建议中，马歇尔上将明确提到，就算能够一举击溃中国海军，也很难同时打垮中国空军，而中国本土防御圈的支柱不是海军，而是空军。也就是说，美国取得的战略优势只能使中国在战争初期丧失主动进攻的能力，无法对中国本土形成要挟，也就无法阻止中国进行全面战争动员，更不可能通过大规模的战略轰炸削弱中国的战争潜力，最终仍然得跟中国进行正面较量。
结果可想而知，美国的胜算不会大到哪里去。
根据这些判断，马歇尔建议尽量维持和平局面，不要轻易向中国开战，更不能主动向中国开战。
问题是，马歇尔的声音太小了。
不管战争进程如何，陆军在战争初期的地位都不会高到哪里去，因而陆军参谋长的建议肯定很难遭到重视。
所幸的是，卢卡斯没有丧失理智。
在参谋长联系会议上，卢卡斯没有做出开战决策，只是要求麦卡锡与乔丹尽快拿出具有可行性的作战方案。
回到白宫之后，卢卡斯让鲍威尔把国务卿康拉德叫了过来。
“不可否认，现在很有可能是我们的最后一次机会了。”康拉德不是主战派，也不是理想主义者。“对我们来说，要想打赢这场战争，不但需要一个好的开始，还需要一个完美的过程。当然，好的开始是先决条件。如果我们能够把握住当前的机会，至少能够在战争初期掌握主动权。”
“这表示我们能够取胜吗？”
“当然不是，问题是我们没有更好的选择了。”康拉德知道总统在想什么，因为卢卡斯能在四年前当选总统，并且在今年的大选中获得百分之七十八的民调支持率，表明他是一个非常有远见的政治家。“我们现在能做的，只是尽量让局势向好的方向发展，尽可能的争取对我们有利的局面。”
“在我看来，阻止战争对我们最为有利。”
康拉德叹了口气，说道：“我们这么想，可是并不表示中国当局也这么想。我已经跟中国总理通了电话，对方的态度非常强硬，首先谴责我们向澳大利亚部署航母战斗群，表示中国海军只是进行常规性的检查与维护，没有挑衅我们的企图。很明显，中国总理是在拖延时间。”
卢卡斯没有开口，因为中国总理的这番话能够有另外一种注释。
作为外长出身的总理，杜小蕾非常通晓外交事务，也知道如何处理外交问题，因而在言辞上更像外交家。说得简单一些，杜小蕾的答复只是一种外交辞令，没有多少实际意义，结果却被康拉德误解了。
“总统……”国家安全顾问鲍威尔迟疑了一下，说道，“如果别无选择，我们就得为开战做好准备。”
“你们就这么想得到战争吗？”
鲍威尔没有回答这个问题，康拉德也没有吭声。只是，两人的态度很明显，战争已是唯一选择。
卢卡斯长出口气，说道：“如果现在开战，我们基本上没有胜算。要知道，只需我们无法打击中国本土，那么中国就能在半年到一年之内完成全面动员，而中国的战争潜力远远超过了我们。”
“总统，中国没有这么可怕。”
“是吗？”
鲍威尔迟疑了一下，说道：“击败中国，首先就得对中国进行战略封锁，切断中国的所有海外航线。中国的战争力量是建立在地区经济体上的，主要范畴就是东南亚与南亚。只需对中国现实战略封锁，中国的经济活力就将大幅度降低，战争潜力也将遭到影响，根本不可能对我们形成严峻要挟。相反，我们拥有无与伦比的地缘优势，至少在丧失制海权之前不会遭到中国的战略封锁。”
卢卡斯的眼皮跳了几下，没有间接反驳鲍威尔。
“如果能够把握住机会，一举消灭中国海军，或者重创中国海军，我们就有能力对中国进行战略封锁。”康拉德稍微停顿了一下，又说道，“中国进行战争动员，我们也会进行战争动员。相对而言，至少在三到五年之内，我们拥有非常大的优势，有足够的把握把有利态势转化为胜利果实。”
“关键就是，能否一举消灭或者重创中国海军。”鲍威尔补充了一句。
“也许，这是我们最后的机会。”康拉德看了卢卡斯一眼，说道，“根据我的判断，中国海军在完成检修工作之后就将达到最佳状态，而且能够维持一年以上。也就是说，在接下来的一年间，中国海军的战备率将在百分之五十以上，我们很难获得同样的机会。等到一年之后，恐怕就算我们不动手，中国也会主动挑起战争。没有了主动权，我们将在三到五年之内战败。”
卢卡斯也看了康拉德一眼，觉得国务卿与乔丹上将的言辞几乎如出一辙。
“总统……”
“不管怎么说，中国战舰不可能在一天之内返回港口，而且国防部与参联会也没有拿出可行的作战计划。”卢卡斯知道必须表态，不然两位主要幕僚会不断规劝下去。“我们现在能做的，只是静观其变。在获得具体的作战方案之前，我不会表态，也没有必要表态，所以我们必须耐心等待。”
总统说完，康拉德与鲍威尔似乎都松了口气。
虽然卢卡斯依然没有做出让步，在战与和的问题上态度模糊，但是最后这番话表明，他已经倾向于发动战争，只是欠缺一个必要条件，即对中国现实先发制人军事打击所需要的作战计划。
与此同时，中国高层也彻夜不免。
第六章争取和平
与美国国务卿康拉德通了电话后，杜小蕾就急慢慢的赶往元首府，参加由黄瀚林召开的高层会议。
这起事件背后的真实原因，杜小蕾心里非常清楚。
说得简单一些，在里面推波助澜的，正是中美两国的军方将领，特别是那些掌握实在权的高级将领。
问题是，能够就此证明军人做错了吗？
杜小蕾早就看了出来，牧浩洋的目的只是捍卫国家利益，避免队在战争迸发的时候遭到致命打击。
如果战争已经无法避免，那么牧浩洋所做的一切就没有错。
那么，战争还能够避免吗？
作为外交家，杜小蕾当然希望战争永远不会迸发，但是作为现实主义者，她愈加相信战争已经无法避免。
年初的时候，就有很多迹象表明，美国正在积极策划战争。
在春节过后的第一次高层会议上，杜小蕾就提出，应该密切留意美国，警惕美国制造与挑起战争的行为。
当时，杜小蕾拿出一份谁也无法忽视的证据。
在二月初，美国副总统访问莫斯科的时候，与俄罗斯总统签署了一份秘密协议，即在俄罗斯遭到入侵的情况下，美国将提供包括军事在内的各种援助。在这份协议中，美国还许诺协助俄罗斯调整军事指挥体系，建立效率更高的作战指挥系统，使俄罗斯的军事力量得到全面提升。
这份秘密协议，能够看成是美俄同盟条约。
当然，不是对等的同盟条约，即俄罗斯不承担义务，只有美国单方面对俄罗斯的战略安全负责。
问题是，不管怎么注释，这是美国迈向战争的关键一步。
只需美俄结成同盟关系，中国将别无选择。说得简单一些，就算美国不挑起战争，中国也会在必要的时候发动战争。
站在外交家的角度，美俄秘密结盟已经使开战进入倒计时阶段。
问题是，黄瀚林并不是外交家。
在那次高层会议上，黄瀚林没有批准军方提出的建议，即制订一份针对俄罗斯的全面战争计划，而是要求杜小蕾进行外交努力，争取稳住俄罗斯，阻止局势进一步恶化，避免战争迸发。
为此，杜小蕾在四月初访问了莫斯科，会见了俄罗斯总统与总理。
虽然会晤的气氛很和谐，但是没有取得任何实质性成果，俄罗斯总统与总理都没有接住杜小蕾伸出的橄榄枝。
能够说，这已经是中国当局为阻止战争进行的最后一次努力了。
当时，杜小蕾在莫斯科开出了非常高的条件，包括不再向中亚国家提供援助，以至暗示只需俄罗斯承认中国在东亚、东南亚与南亚的地位，中国就会促成扶桑当局放弃对北方四岛的领土要求。在领土安全问题上，杜小蕾还提出，中国愿意签署一份双边性质的边境安全协议，即中俄同时将边境地区的军队后撤两百公里以上，在离边境两百公里范畴内的军事部署与调动都将提前通报对方。在蒙古问题上，杜小蕾也表明了立场，即中国无心吞并蒙古，也不会采取任何破坏中蒙俄三边关系的行动，但是要求俄罗斯也做出同样的保证，不在蒙古采取单方面行动。
总而言之，为了安抚俄罗斯，杜小蕾几乎做出了所有让步。
可惜的是，俄罗斯当局依然认为杜小蕾没有诚意，她做出的所有安全保证都无法确保俄罗斯的根本利益不受要挟。
当然，杜小蕾没有就此放弃。
在接下来的几个月内，杜小蕾的主要工作就是与俄罗斯打交道，想方设法的改善中俄关系。
直到十月份，随着美国宣布向澳大利亚增派舰队，局势才变得不可收拾。
当时，杜小蕾就意识到，这很有可能是压垮和平的最后一根稻草。
十月十二日，杜小蕾专程找到牧浩洋，提到了美国向澳大利亚增兵的事情，而牧浩洋的立场非常明确：美国增强在西南太平洋与印度洋方向上的军事力量，已经对中国的安全与利益形成了间接要挟。
只是，杜小蕾怎么也没想到，牧浩洋会在五天之后做出回应。
虽然杜小蕾不是军事家，但是她知道，牧浩洋下达的命令，等于是在告诉美国：再过几个月，中国就有能力发动战争。
所幸的是，在此之前，杜小蕾已经做了总理该做的事情。
来到元首府，在高层会议上，杜小蕾首先对国内情况，特别是与战争有关的情况做了全面分析。
当时，最重要的就是中国在战争初期处境不利的情况下，如何扭转局面。
这其中，最重要的又是中国自身的战争潜力。
在这份演讲中，杜小蕾明确提到：因为从二零三八年开始，国内经济建设就根据战争需要做了调整，所以在进行战争管制的前提下，所需的八十六种战略物资的自给率达到了百分之八十，在需要进口的百分之二十中，有大约八成能够通过陆路口岸输入，只有大约百分之四的战略物资需要海运。
能够说，中国的自给率非常高。
按照军事情报局提供的情报，美国的自给率只有百分之六十，而且进口物资中只有百分之四十能够通过陆路运抵，总物资的百分之二十四需要走海运，此外美洲经济体对海运的依赖程度在百分之四十左右。
此外，中国的战略储备也较为充足。
在演讲中，杜小蕾明确提到，即便在战争初期丧失了制海权，海运线路被切断，中国储备的战略物资也能坚持一年以上，确保百分之八十以上的在建军事项目顺利完成，并且能够通过空运的方式，获取必要的战略物资，确保在战争的第二年里，仍然有百分之七十的军事项目能够顺利进行。
当然，杜小蕾没有忘记最重要的部分：战争动员。
按照在二零三八年制订的动员计划，战争迸发后，将分五步完成战争动员，即征召适龄退役军人、军事工业与重工业全面动员、恢复义务兵役制、社会生产体系总动员与全民总动员。整个动员行动将耗时一年以上，半年内能完成前三个阶段的动员工作，把军现实力提高两倍以上。
因为涉及到军队动员，所以这不仅仅是国务院的事情。
在随后的说明中，牧浩洋提到，在完成了前三个阶段的动员之后，因为新征召的兵员需要接受三个月到半年的锻炼，部分技能与技术性兵种的锻炼周期在一年以上，所以要到战争迸发后一年，陆军与空军的作战能力才会有明显增长。因为装备建造周期更长，所以海军与陆战队的实力要到战争迸发后的第二年才会有明显增长，而且还有一个前提条件，即装备建设完全依照战时体制进行。
正是如此，牧浩洋强调了第二阶段动员的重要性，提出应该同时进行第一阶段与第二阶段动员。
问题是，进行战争动员的前提是战争已经迸发。
在这个问题上，黄瀚林的态度依然有点犹豫，似乎在他看来，仍然有挽回余地，还没有到非打不可的地步。
会议进行了六个小时，最终仍然没有得出结论。
现实上，这完全在杜小蕾与牧浩洋的预料之中。
黄瀚林不是没有战争的魄力与决心，而是作为国家最高领导人，他必须顾虑战争产生的严峻后果。说得间接一点，不管黄瀚林怎么想，和平能**持一天就算一天，如果能不战而屈人之兵，自然是再好不过的事情了。到了二零五二年，这似乎是能够看到的结果，即持续下去的军备竞赛，肯定会导致美国破产，从而使美国输掉这场持续了四十年的冷战，中国将以非战争的方式取代美国。
当然，黄瀚林并不是理想主义者。
会议结束之前，黄瀚林批准了由牧浩洋提出的军事预备方案，即在十月底之前使现役部队进入最高戒备状态，取消所有休假，前沿部队进入战备状态，后方部队也将提高警惕，作好战争准备。
能够说，这是非常有必要的防备准备。
就算黄瀚林不想挑起战争，也得防止美国发动突然袭击。
现实上，这�