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而让所有人欢欣鼓舞的是，华飞签署的第一号政府令。政府令规定，各地乡村统计核实人口户数及土地，统一规定定额土地赋税。严格限定土地所有者的最高地租，推广定额地租。
奖励农业生产，各地农户包括地主向政府出售的粮食达到奖励标准，可以享受一定额度的租税减免。禁止土地兼并，规定土地买卖必须经过政府审核，同等条件下，政府具有优先购买权。禁止土地垄断，严禁超过五百亩的地主，继续增购土地。并且对地租实行分段累进税率，既一百亩以下实行统一税率，超过一百亩，则增加的亩数按照递增的不同等级，加征不同等额的田租！
有人算了算，超过四百亩后的良田，除去雇农所得，加上地租赋税后，所得收获根本不足抵抗灾害减产带来的风险。
严禁高利贷，并对高利贷进行严格的惩罚。凡是发放高利贷者，一经发现，没收全部本金和利息。如果利用高利贷豪夺私人财产和田产者，则需承担非常侵占私人财产罪。如若导致命案，则论刑事案件论处！
对相关实业，进行鼓励发展。对于自治区内薄弱乃至没有的相关轻重工业类别，实行优惠贷款，免税等相关政策支持。
对各地工厂，按照不同的消费水平，制定最低工资限额，鼓励工厂提高工人工资，必须签订用工合同，严禁拖欠工人工资等等。另外鼓励工厂培
，推行技工等级考试，凡是各工厂的工人根据工种的TT取不同等级的技工证书，工厂可以享受一定的税收减免。
一号政府令附注条款，原先在庐州府的土改试点取消。那些被政府赎买土地的地主士绅，如果愿意的话，可以用相同的价格，购回赎买前相同面积但不能超五百亩亩的土地。那些曾经拥兵造反，被华飞剿灭的家族，不在享受此特殊条款行列。
一号政府令是在协调各方利益，经过内阁讨论，得议会高票通过后推出。立即受到无数人的欢迎。那些原本担心华飞会推行土改法案的地主士绅阶层，也纷纷松了口气。虽然纯地租收入降低了一些，虽然亩数做了限制，但拥有超过五百亩土地的大地主毕竟是极少数。而且鼓励农业生产政策，只要出售粮食达到一定的标准，就能享受政府的地租部分减免，也非不能接受。
有些原本还准备贿赂土地核查公员的地主们发现发现，没有一个人敢收受任何财物，瞒报哪怕一亩土地。因为随行的不仅有主席办公室的特别代表，随后还会有廉政监察司的人前来检查。即使这两个关节都糊弄过去，还要担心媒体的曝光，还要提防其他党派的检举，成本太高，得不偿失啊！
农民们对于限额地租的欢迎度，尤其是奖励粮食生产的热情，简直超乎想象。只要完成那轻微许多的地租，收获再多的粮食，都是自己的，你说大家的生产热情如何不高涨？工人们的热情也是高涨啊，因为最低工资限额一出台，许多工种和行业的工资都普遍上涨。尤其是一些重工业的技术工种，竟然涨了近一半的工资。
技工等级考试的出台，更是刺激了无数的工人们学习钻研的热情。因为取得技工等级证书，不仅能享受更高的最低工资限额，如果能够取得技师的证书，还能享受政府的特别奖励。
加上获取证书，工厂也能享受一定的税收减免，所以对于有潜力的工人，大多数老板几乎都非常支持。
新政的新气象，自由民主的政治氛围，热情高涨的发展建设场面。这一切的一切，就似一股旋风般，席卷中华大地。无数的人才和一些对政治开始失望的青年们，眼前纷纷明亮。相继赶往自治区，想要亲眼看看，这报纸上描述的如此朝气蓬勃的自治区，到底是个怎么样一番景象。
华飞一个看似无心的退让，带来的丰厚回报，令他自己也无法想象。由于成功阻击了投机资本，许多留滞下来的财富，刺激了消费市场。加上华飞物价的调控，整个市场不仅没有出现通货紧缩，反而迎向了一个发展的后继小**。
大批各地的工商企业家，纷纷赶到自治区，很快就决定在此设厂经商。而新币的信誉度经过多次考验，已经得到了非常大的推广。不仅在自治区内，江南的许多省份，都能看见新币的身影。
有了诸多民党，进步党等人的协助，政府的建设发展事务，大都步入正轨，也让华飞的工作，轻松许多。就在他准备赶往上海，亲自为自治区第一批公派留学生送行时，他收到了一个令他无比激动的消息。
“什么？蒋方震先生？你确定没有听错？”当华飞听见秘书长席元离来报时，他也纽子也忘记扣上，转身惊喜道。
“是的，华先生，绝对没有听错。我在报纸上见过蒋先生的照片，是不会错的！随同蒋先生而来的，还有张孝准先生！”席元离乃是合肥行政学院出来的，芜湖人。在这次自治区公员考试中，以第一名的成绩录取，被华飞知道后，要到了秘书处担任秘书长。
“什么？张孝准？”华飞急忙戴上军帽，奔出门去。传说中的陆士三杰，华飞可是仰慕已久。如今陆士三杰除了蔡锷还在云南，蒋方震和张孝准竟然来到了南京，还亲自来拜访他。
“蒋先生，张先生，不知二位光临，有失远迎，怠慢了，恕罪，恕罪。”
当看见华飞衣冠不整地快步迎出来，不仅蒋方震和张孝准愕然，就连元首府的卫兵，也吓了一跳。蒋方震咳嗽一声，语气淡淡地道，“不知华副主席正在‘休息’，蒋某人冒昧打扰，该请罪的应该是我们！”
华飞一看自己的衣服，大笑道，“哪里是什么休息，我正准备换衣服去上海，听见蒋先生和张先生来访。这不，情绪太高兴了，连纽扣都忘记扣了，失礼了，哈哈……！”
蒋百里和张孝准一听，始才释然。见华飞对他们竟然如此看重，心中忍不住有些感叹，看来传说中华子守豪爽大气，不拘小节，所言不虚啊！
“华副主席乃性情中人，与主席一比，我等立显俗气不已，见笑了！”张孝准低首叹服道。
“哈哈，两位乃我华飞敬佩之人，我们就别在这客套下去了，快请进，我正有许多事情，想要请教两位！”
蒋方震举家从北方秘密赶来，与张孝准在上海碰面，相约来到南京。一进原南京总统府，现在的自治区元首府，就被里面的热闹场景吓了一跳。原来为了办公需求，华飞对总统府进行了扩建，把自治政府各司及内阁通通集中到一起，方便互通交涉。总统府，无数工装来来往往，忙的不亦乐乎。
看着蒋方震先生那精炯的眼神，略显瘦癯的脸庞，干净整洁的衣领，和衣领相衬的那略显苍白的面孔。华飞突然想起，前几个月，时任保定军官学校校长的蒋百里因为军队改良事宜，受到百般掣肘。忧愤之下，把枪自裁以惩其职，幸好子弹打偏，才得以康复。作为近代中国著名的军事理论家，毕业于日本陆军士官学校步兵科，还曾去德国进修军事的蒋百里，无疑是华飞求之不得的具有国际视野的军事人才。
而同为陆士毕业的张孝准，乃是工兵科毕业的优秀学员。不仅具有相当高的军事素养，还精通日，英，德等国语言，在这个时代，也算是少见的语言人才了。张孝准曾在留守府担任军务厅厅长，现在的第三军前身精锐，革命军第八师，就是在他和黄兴，李书城等人的努力下，保存下来的优秀军人。
二次革命失败后，他与孙文等人赶往日本，谁知到了日本不久，就听见
军攻入南京，很快光复江苏，并入住上海的消息。）＇府的成立，好消息接连不断。张孝准再也静不下心来，联络上蒋百里，不想一拍即合，相约上海碰面，同来南京一观。
“华副主席……”
“张先生，我等皆是军人，此时又是私下场合，就不要副主席，副主席地称呼了，还是直呼其名来的舒服！”
“华司令果然是爽朗之人，早知华司令的新军如此精锐，张某又何须逃往日本，投入华司令麾下，说不定早就建立一二功勋，惭愧惭愧啊！”
“司令年纪轻轻，但军事造诣却乃天才之资。纵观上次长途奔袭围歼毅军一战，令方震我惊叹不已啊！后来大战攻打徐州，又出乎意料地奔袭阜阳。华司令不仅拥有一支强大善战的军队，战术的运用更是鬼神莫测，令我等大为叹服啊！说句实话，如果不是亲眼看见司令如此年轻，我还是不敢相信啊，实在是太……太不可思议了！”
张孝准和蒋方震的相继赞扬，令华飞惭愧不已。其实要论军事素养，华飞可是不及他们百分之一。胜在胜在他接触了许多先进的战法，更是没有种种教条的框束。用奇用险，加上士兵的训练和火力都占据优势，再不胜利的话，那就真对不起他穿越者的身份了。
虽然华飞觉得没什么，但他真正的成名战全歼毅军一战，和随后的跳跃性奔袭战已经被蒋方震研究许久，已经成为一个典型战例，甚至早被铁血军校拿来当做教材使用。
和两人深入聊天下，华飞才知道原来是黄兴，宋教仁等人书写密信，邀请蒋方震南下，商筹组建新的陆军大学事宜。黄兴等人本来就素有威望，人脉极广，近来他们的确拉拢来不少军政人才，但大多数华飞都未听说过，唯独眼前的蒋方震和张孝准，可是如雷贯耳啊！
陆军大学的事华飞知道，黄兴等人也在内阁会议上商谈过，不过被华飞以财政困难，目前当以经济建设为主，军事建设为辅加以婉推。即使要建，也要由华飞主持来建，民党等人掌握军队的想法，并没有因为如今的情况而退消。不过华飞知道，他们更多的目的并不是为了争权夺利，而是为了北伐。在他们的心目中，统一全国，把自治区的政治模式推广到全国，才是他们的使命和任务。
虽然华飞不赞同此时再挑起战争，也不赞同兴办新的军事学院，分散本就不多的军事教员。但既然蒋方震和张孝准等人来了，却万不能放走不用啊！尤其是张孝准的工兵科专业，可是华飞极为稀缺的专业人才啊。在中国，工兵这个兵种一直不被各个军队重视，但华飞却明白，随着军事机械化时代的到来，工兵的作用将会越来越凸显。
无论是道路工程建设，还是堑壕铁丝网布置。无论是障碍排除，还是通信保障。无论是地雷埋设还是伪装建筑。任何一个环节的迟滞，都有可能影响一场战争的胜负。而且随着工兵设备的机械化时代到来，工兵这个兵种的技术专业化程度，也越来越高。
就在华飞考虑如何发展这个加强兵种时，张孝准的到来，无疑是雪中送炭，解决了华飞一个大难题啊！
华飞当即以自治区副主席，国防军司令的名义，授予蒋方震和张孝准国防军陆军中将军衔，并委任蒋方震为铁血军校军校校长兼步兵科科长，张孝准为铁血军校副校长兼工兵科科长。这也是迄今为止，自治区国防军授予的最高军衔。要知道那些战功卓著的许多军官，如今肩上都顶着个白板，正在国内外各大军校努力学习，回来后才能授予军衔呢！
蒋方震被授中将军衔，并担任铁血军校校长的新闻一传出，立即就成为各大报纸媒体的头版头条。有些人对华飞如此看重并信任北洋的人深表钦佩，但北洋中央政府却暴跳如雷。一方面迅速派人和自治区交涉，一方面拒绝批准自治区国防军的军衔申请。
而这一切，都不关华飞的事了。
他早在接待完蒋方震二人后，就匆匆乘火车赶往上海。那里还有几千选定的留学选送生，正等着他送行呢！
火车上，依然得不到片刻休闲。江西的李烈钧已经占领了大部分的地区，虽然未获得北洋政府的承认，但他已经事实上占领了江西。他刚刚发来电报，希望华飞可以再援助他一批武器。当然，这次的援助不是无偿的。他会在攻打萍乡后，用萍乡的煤矿及其他矿产资源作为支付方法。
华飞当即回电允诺，反正历次战斗缴获的枪支很多，加上各家兵工厂的库存。这些非制式的枪支大都被华飞用来训练或者作为战备储存，如果能卖出去，当然也不失为一个好办法了。至于李烈钧所需武器清单上的火炮，迫击炮，轻重机枪等新式武器，则被华飞以国防军装备未足，不能提供而婉拒。他可不愿意自己售出去的先进武器，因为对方军队的再次反复，从而来打自己。这样的事情，在军阀混战的年代，实在极为常见！
似乎是约好一般，云南，广东，贵州，四川等省也纷纷发来电报，希望购买一批军火。华飞军队接连打了胜仗，也让他们所使用的武器被神化，倍受各省军人推崇！华飞照旧，只卖少量的新枪和轻机枪，大部分还是用缴获的库存和修理厂修理好的大半新枪支！
至于包括北洋政府及其他各省随后提出要购买飞机的要求，华飞更是愣了许久！最后还是给中央政府卖了二十架的简化版先驱者一号，仅可以做侦察机使用，或者携带几枚手榴弹。因为即使你不卖飞机给他们，他们也会寻找洋人订购。
而江南各省，华飞也同意售卖，不过首先得帮他们培训飞行员吧！不然你飞机买回去，总不能摆在地方做装饰品吧！
（关于女子参军，我补充说明一点，女权运动那时候已经开始，请参看女子参政同盟会和沈佩贞的相关事迹！关于女将军，印象中似乎还有不少~~呵呵~~至于谁会是女主角，猪脚最终娶谁，说实话，我没决定~而且也不是重点~）（未完待续，如欲知后事如何，请登陆wwwn，章节更多，支持作者，支持正版阅读！）
正文 156 留学生和大海船
更新时间：2009…9…19 23：40：04 本章字数：7085
在华飞一方面回应各省各方势力的同时，还在接受南＇｝的一封封电报！自治政府成立后，许多财产包括太平洋银行，银河投资，马鞍山钢铁厂，芜湖水泥厂，翼龙飞机厂，江南等厂等等，全部需要核定产权啊！包括华飞在之前募集的建设债券，到底该算他私人的呢，还是自治政府的呢？前次经济阻击战中的获利，华飞的资金来源？许多工厂大都有华飞的资金注入扩建，所投资金比例如何，如何核定扩建的资金属性等等？无比复杂和纠缠不清！
对此华飞只是把这些事情交给华家的一些老人们，甚至刘管家还特地从合肥赶了过来。为了财务上的核算，还从上海的银行调集了部分会计。华飞相信，把此任务交给他们，一定不会让他吃亏！所以每次细节的讨论结果出来就给华飞发封电报，华飞觉得可以就回电同意，觉得不好就回电让他们继续协谈！
这倒不是华飞贪婪，而是因为一旦财政在自治政府的监管下，即使华信任财政司司长，许多财务调动也会麻烦许多。而且包括投资扩军，乃至一些未来的设想，想要靠财政拨款，显然会遭到牵制。所以华飞必须掌握经济的自主性最大化，才能效率更高地实行他的‘金山计划’。
上海吴淞码头，几艘四千多吨的大客轮停在泊位上。码头前人山人海，站满了年轻的学子们，提着背包和皮箱，全都列队等候。他们中的人，最大的已有二十三四岁，年龄最小的，只有十三四岁。
送行的人有陌生的市民，有拿着光灯不停拍摄的记者，也有他们的父母亲人。人群中不时传来母亲的掩泣声，然而学子们倔犟上翘的嘴唇，简易的眼神，还是让这群年轻人们的身上，洋溢着一种迥然于时代的精神。
更多的市民听说华司令