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“这下糟了，不战不和！到底怎么办？”
陷入长久思索的张治国没心情理会自己的两位红颜知己，只是草率地将她们交代给路飞暂时加以安置。路飞报告了自己的消息和个人观点，这已经足够了，战略层面的考量是张治国这种高层领导者的问题，路飞只需要考虑如何更好的组织手下的部队击退下一波次的敌军空袭。
刚打完了吊瓶的张治国整理好衣服，他仍然是一副忧心忡忡的样子，此时门外的突然传来一声“报告！”张治国愣了一下，谁会在这个时候报告事情？不过他马上扣好风纪扣，说道：
“进来！”
掀开医护室的门帘，一名士兵走进来，敬礼说道：
“报告长官，指挥部的门外来了几个人，他们说自己是什么特使，要求接见，他们让我递交这封国书给您！”
国书这种外交公文是只有主权国家互相之间才可以使用的正式文件，既然那些人自称特使，并且郑重其事地说递交国书，来头必然不小。张治国从卫兵手里接过那封国书，实则就是一封信笺的东西，展开阅读。不看则已，看后张治国顿觉事情非同小可，仔细收好这封国书，冲着卫兵说道：
“请那几个人进来，先带他们到第一层的会客室。”
卫兵一敬礼，说道：
“是的，长官！”
张治国碰上棘手问题的第一反应就是该找谁商量一下，这也难怪，之前“非发”的大事决策都是杜言修、章岚两个人搞定，当然有时候他们也会让张治国提点意见参加讨论，但这一回叫张治国自己决定一件生死攸关的事情，他实在心里没底。不过这个时候说什么都来不及了，不能把人家晾在外面，那可是要出大问题的。思来想去，临时抱佛脚的张治国只能把海鸥、蝎女和路飞三个比较亲近可信的人抓来充数，等人到齐了张治国开口说道：
“我接到一封国书，是南美洲一个新成立国家的国书！他们要求与‘非发’或者说是未来我们即将要建立的那个国家进行军事结盟。我想听听你们的意见？”
这种国家大事蝎女和海鸥都是两眼一摸黑，完全没有认识，张治国要问她们的意见等于白费，所以张治国实际只是想征求路飞的意见。路飞看看两位没有兴趣搭话的女士，说道：
“关于结盟我认为目前我们与外界的通讯基本中断，消息来源有限，能否确认这个消息的可靠性？其次提议结盟一事可以考虑，可他们是怎么摸到我们刚搬家的总部边上来的？”
张治国和路飞大眼瞪小眼琢磨了半天，得出一致意见，听完来人想说什么，再作决定不迟。张治国吩咐一声卫兵，带着那几位不速之客到指挥部的地下第二层会议室，他和路飞整理好仪容便准备过去。可是海鸥有不同意见，她认为有鉴于张治国的能力不足以自保，会见身份不明的客人她必须在场，防止出现不测情形。这番话说得刚从教廷刺客手下狼狈逃生的张治国彻底没了脾气，只得点头同意，于是他们一行三人穿过几道被厚重混凝土墙体隔断的大门，来到了指挥部地下第二层的会议室。
适才来人递交的国书上面写明了这个新的国家国号是“神圣印加帝国”，注明的国土疆域包括了除美国驻军的巴拿马以外全部南美洲大陆的领土，这个自然会使人联想到被西班牙殖民者毁灭的古印加帝国。
张治国接受的历史教育中对那个同样在西方殖民浪潮中倾覆的遥远国度了解无多，本来就是啊！南美洲的土著居民在大航海时代以后几乎没有什么作为，即便在二十世纪去殖民地化的运动中纷纷取得独立，照样只是北方强邻美国的大小附庸国家。张治国将注意力转移到南美洲仍然和“非发”建立后南美洲随之产生的动荡有关，他正在猜想来人的用意何在。
“很高兴见到特使先生您和这几位先生，自我介绍一下，我是‘非发’的最高行政长官和武装力量总司令穆哈慕。加法加里。坦博鲁！”
初次见面张治国肯定不能暴露自己出身的秘密，只是用笨拙的英语客套了一下，说得也是请人给他另外取的非洲名字。站起身的几个中年男子看起来都在三十岁年纪上下，古铜色的皮肤显示着他们长期生活在海拔很高的地区，看面容的确是血统十分纯正的南美洲印加族裔。来人中为首的男子向前一步，伸出右手，说道：
“非常高兴得到阁下的接见，我是‘神圣印加帝国’的特遣使节苏祜里，此次专门为了能与贵国结成牢固持久的军事同盟而来。”
苏祜里特使先生肯定不是科班出身的外交人员，他的开场白实在太直接了，张治国只能苦笑着和他以及陪同特使前来的人员握手，然后示意双方坐下慢慢谈。张治国觉得和这样直性子的人绕圈子注定是不会有好结果的，所以他十分坦率地说道：
“关于贵国的要求，十分抱歉，因为我们正在遭受到欧美联军空前猛烈的空袭与电子干扰，本地和外界的通讯联系基本都中断了，在无法证实您的身份和这个提议可靠性的前提下，我作为一名国家首脑不能在结盟的问题上给你一个满意的答复。”
苏祜里特使倒是个痛快人，他很直接地回答说道：
“我们可以理解贵方的困境，同盟协议的签订可以等到局势明朗之后进行，但是目前还有一件很重要的事情需要加以解决！”
既然对方不着急得到答复，张治国的心情也放松许多，微笑问道：
“不知有什么地方需要我们合作？”
苏祜里特使特使神秘地一笑，然后小声说道：
“我方真诚希望能够借用贵方的核武器！”
“什么！”
不识庐山真面目，只缘身在此山中。留守非洲的众人，消息闭塞难以窥知局势变化无常，倒是远在中国的杜言修看事情发展更有便利条件，他一边端起手中的茶杯，一边与章岚说笑道：
“治国现在一定是丈二金刚摸不着头脑，联军的空袭虽然停了，电子干扰依旧满功率运转，外面的新闻听不到，那些国际变化他是很难看清楚的。”
半躺在病床上，叼着一支冰糕勺，病号章岚正在为消灭整整一桶冰激凌而努力，那位老大的这个嗜好他完全继承下来，更有青出于蓝的势头。听见杜言修闲庭信步地发表意见，章岚不顾嘴里的勺子和冰糕碍事，大着舌头支支吾吾地说道：
“那不如咱们告诉他一声！”
章岚比较倾向于为张治国指点迷津，既然可以用最少的成本换取最大化利益，何必非得跟自己过不去，较那个劲。杜言修自己有想法，摇头不语，在地上转悠了半天，他说道：
“我们不能帮助治国一辈子的，你我都是要超越这个世界的人，有些事情我们现在可以插手，单日后就不一定能够出面善后，天下事自有天下人担当，至于我们这些闲人还是在一旁静观其变吧！”
稳坐钓鱼台的杜言修一副悠哉游哉的模样，倒是浑然不觉张治国已经变成热锅上的蚂蚁，章岚叹了一口气，继续吃自己的冰激凌。
电视刚刚才报道了最新动向，“神圣印加帝国”横空出世顿时搅乱了欧美联军的阵脚，忙着轰炸非洲的美国舰队收回所有战机，全速赶往美国本土的海军基地。从来都是只有美国人隔岸观火的战争，这一次终于因为自家邻居出了问题，被人将战争的利刃顶在美国的软肋上。美国人一撤，欧洲联合空军也不是傻子，独木难支的道理谁人不知，马上宣布停止一切军事行动，等待局势的明朗。
人世的乱世总是在不知不觉中积蓄力量，最终爆发不过是一瞬间，酝酿却需要很久！很久！
第一百五十一章
“前线战报！第二纵队占领阿布贾，歼敌四个师！第七纵队突破西非共同体尼日尔河防线，我军目前深入到尼日尔和马里境内，推进顺利！快来买报纸啊！”
占领区的民众逐渐认同了“非发”作为一个国家主体的资格，尤其是当“非发”成功击退了强大的欧美联军以后，极大的激发了饱受殖民统治屈辱历史折磨的民众们压抑已久的民族自豪感。一种意气风发、吐气扬眉的精神状态也潜移默化地出现在了每个人的身上，人们谈论最多的话题也是未来国家将是什么样子的。按照“非发”宣传机构的有意引导，这种讨论自然而然地将建立一个统一的非洲黑人国家作为最终目标。
“我倒是有点发愁部队推进太快了！昨天这些小伙子们攻击前进了一百多公里，把后勤补给的车队都甩在脑后，这可有点说不过去了！”
裴辛珐实际年纪不大，但是在年轻人占绝大多数的“非发”里面，年逾而立的他的确有资格摆出一副老气横秋的样子。管理民政方面的事务一直是裴辛珐的主要工作，跟在武装部队身后接收占领政府的各类文件档案，是一个繁琐有必不可少的工作，张治国能自己偷闲自然乐得看着裴辛珐忙的四脚朝天。
随着联军空袭停止和“非发”与“神圣印加帝国”达成带有共同防御性质的军事同盟条约，来自外界的强大军事压力不复存在，“非发”蓄谋已久的统一计划被提上议事日程。狂风扫落叶一般的军事攻势席卷整个非洲大陆，面对“非发”这种疯狂的军事冒险，美国人和欧洲列强无力在“神圣印加帝国”频频扯后腿的前提下作出有力回应。这两家联合声明除了表示结盟之外，话语间充斥着火药味，核大棒时时握在手中，颇有一副光脚不怕穿鞋的架势。
“非发”与“神圣印加帝国”之间达成的一系列协议，包括有“印非军事互助同盟条约”、“南大西洋海上运输安全协作条约”、“南半球矿产资源出口限制协议”、“科学技术共享协议”等等一大堆名目繁多的条约协议。正式确立了两个隔大西洋对望的国家成为彼此的强有力臂助，虽然双方军事结盟没有明确表示针对第三方，但是瞎子也知道这种洲际间的协议唯一可以对抗的目标就是满地球充当世界警察的美利坚合众国。
暴跳如雷也改变不了一夜之间堂堂美利坚合众国就在世界上凭空多出了两个敌人的事实，这两个几乎是各自占有一个大陆的国家都具备了和美国在一定层面上竞争的实力，特别是它们的联合导致美国对世界矿产资源的控制力降低到了一个空前绝后的水平。
长久以来美国的噩梦就是不得不在两个战略方向上同时开展两场大范围高强度的局部战争，而目前这两个新生国家都是国土面积辽阔的大国，特别是“非发”在欧美联军退却的同时迅速推进到非洲中部，西非共同体的杂牌部队根本无力阻止“非发”强悍的武装部队向北方和西方挺进的步伐。其实相比之下美国人更希望能消灭“非发”，至少是重创“非发”，这样的话中东和北非石油，以及苏伊士运河的安全都能得到保障。
可惜此时占据南美洲的“神圣印加帝国”正在用猛烈的外交攻势游说加勒比海众多的小岛屿国家，希望它们以自由邦的身份加入“神圣印加帝国”，并且许诺如果全球变暖的趋势无法改变，海平面上涨后被海水淹没土地失去家园的岛国居民将可以自动获得帝国的公民权迁居到南美洲大陆定居。“神圣印加帝国”这一手实在玩的漂亮，正好切中了美国的要害，美国人或许不吝惜金钱，但是他们自恃高人一等的超级大国心态始终无法接受给予那些落后国家任何平等的待遇，更不用说给加勒比海岛国的居民美国公民权和在美国本土的永久居住权了。
偏偏加勒比海岛国的地缘位置对于美国本土的安全太重要了，单只一个“古巴导弹危机”差点酿成全面核战争，你就可以想见美国人对于这些星罗棋布的加勒比海岛屿抱有何种谨慎惶恐的态度。如果“神圣印加帝国”在临近美国本土只有几百公里的岛屿上布置可以携带核弹头的中短程弹道导弹，那么由于缺乏足够的预警时间，到时候美国人自豪无比的NMD、***都会变成一堆废物。
这一回，高傲的美国人真是被人戳中软肋了。
忙着动用各种手段破坏“神圣印加帝国”策反行动的美国对于非洲大陆上策马扬鞭迅速扩张的“非发”只能感叹一声鞭长莫及，并且通知欧洲盟友自己暂时没有余力跟着他们去非洲掺和了，具体事情该怎么办，由他们自己斟酌。欧洲列强对自己的实力有十分清醒的认识，把自己陷进一场旷日持久的越南式的地面战争绝对不是明智的做法，更何况他们已经习惯通过一种比较温和的方式达到自己的目的，武力只是最后的一项选择。
于是“非发”武装力量在传奇性的两百小时时间内基本征服了撒哈拉以南广阔的非洲土地以后，欧盟的谈判代表也抵达了“非发”初具规模的战时首都前赞比亚小城卡萨马。
欧盟谈判代表乘坐的汽车行驶在卡萨马的街道上，他留心观察却感受不到多少战争气氛。欧美联军虎头蛇尾的军事行动结束以后，北进的“非发”装甲部队横扫大半个非洲，目前卡萨马距离最近的交战地区也有上千公里的直线距离。
虽然“非发”武装力量的核心仍然是外国志愿者构成的，不过大多数军队的岗位都有从国外赶回来的留学生参加竞争。非洲人饱受殖民掠夺和军阀混战之苦，他们最希望有一个强大的政府维持和平与秩序，“非发”一贯奉行的与下层民众亲近的策略行之有效，愿意投身军队保护家园的人难以数记。同时“非发”通过与“神圣印加帝国”结盟挫败了欧美联军的合围，验证了“非发”的杰出政治能力和战略智慧，绝不是一个仅能破坏，不擅长建设的军阀政府。
卡萨马的街头仍有一些“非发”的军队在武装巡逻，欧盟谈判代表如获至宝地抄起照相机一通猛拍，到目前为止欧盟还没得到一张有价值的“非发”军队构成图表和详细的影音资料，那么顺便抓拍两张“非发”军队的照片也好歹算没白来一趟。
看着他的举动，同车负责迎接的“非发”高官路飞笑道：
“希望阁下不要作出与身份不符的行为，否则代表先生刚入境被我国宣布为‘不受欢迎的人’驱逐出国境，那可就不太好了！”
欧盟代表尴尬地笑了笑，赶紧把相机放回公文包里面，转移话题说道：
“能够结识少将先生，十分荣幸，不过您介意我提一两个小问题吗？”
路飞坦然地说道：
“纠正一点，我的正式军衔是少校。至于您的问题，我有权选择回答，或者不回答。”
欧盟的谈判代表奥马特先生是一名有德国和奥地利血统的法国人，他见路飞不曾封死询问的途径，便趁势追击，说道：
“少校先生，如果我猜得没错，您应该是一名中国人，对吧？”
路飞沉吟了片刻，点头回答道：
“这一点务须讳言，我出生在中国，但是目前我已经决定加入这个新生的国家，只是因为现在战事尚未平息，新国家的国号未定，暂时不能拿到护照。”
得到肯定的答案，奥马特先生兴奋地继续问道：
“据我所知，‘非发’高层有很多的东方人，当然您也是其中之一。那么，中国的政府是否与贵国有某种特殊的关系呢？”
对代表先生旺盛的好奇心感到有些厌烦，路飞只是礼貌地说道：
“这个问题，您可以留给马上即将开始的会谈，您知道我只是一名职业军人，这一类的敏感话题恕我无权代表我方作出正式回答！”
朝阳驱散了雾气，不远处逐渐变得清晰的“非发”总部大楼映入眼帘，也避免了路飞和奥马特先生