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萌总裁用极端的方式了结闵妃的问题之后，开始施行自己的改革计划。
他大举肃清闵氏一派与亲日派之后，新的朝鲜政府，再没有朝鲜人，朝鲜的官员，多数已经被安排了西伯利亚新三省和中亚省的职务。
萌总裁大举新政，全部都是华国的百姓，管理起来就是好办。
有华国中央财政的入驻，闵妃因为财政困难而一直铸钱的弊端，也予以扫除。
萌总裁似乎要一扫闵妃时代累积下来的**政治，华国再次举起了斥和大旗。
兵变之后的第8天，1877年8月1日，华国驻日公使黎庶昌给总裁侍从室底下的外交部张树声去电，告知兵乱。
李鸿章立即向华国政府提出建议：中国应派兵船前往观变，察看情形，相机办理。
两天以后，驻日公使黎庶昌又来电报，报告了日本的动向。
张树声在转达黎电时，附了一份津海关道周馥与当时在天津的朝鲜陪臣金允植的问答节略，据金允植说：朝鲜国内有事不能自定，而且杀了日本人，日本必定要借机干预要挟。
请求中国派出兵船、陆军千名，协助朝鲜平乱。
金允植是闵妃一派的人物，主张开化，藏匿在长湖院的闵应植家中的闵妃暗中派人正在与其联络，请他敦请华国出兵朝鲜，镇压起义士兵，协助自己恢复政权。
兵变根本上说是朝鲜内政，但由于在暴动过程中伤害了日本人和冲击了日本使馆，引起了华国的严重不安。
大院君反对开国政策，从而可能导致破坏列强与中国之间在东北亚地区的均势，尤其是可能导致日本借口乘机出兵朝鲜，从而破坏华国在东北海疆的战略构想。
因此，华国必须对此作出反应的。
这既是国防的需要，也是华国保护朝鲜免受他国侵略的道义责任，更何况大院君已经通过金允植表达了，敦请华国出兵，平定叛乱之意。
之前从金允植和周馥的答话中，可以看出，他认为兵变与去年李载先等聚众谋变如出一辙，而李载先则是大院君的之子，这就是说，金允植对华国隐指，兵变谋主可能是大院君李是应。
虽然这种说法是否确切，还很令人怀疑，但将大院君带走，显然可以保证华国在朝鲜继续推行“以夷制夷”政策，也以此平息事端，防止日本的介入。
因此华国在出兵朝鲜之前，便做好决定，要用武力对日本予以制裁。
在内政与外交融为一体的情况下，保护属国成了华国堂皇的借口，华国开始派兵进入朝鲜平定内乱，防范日本图占朝鲜。
由丁汝昌、吴长庆、率领的3千名华国北京地区的警备部队，在4艘军舰的载运护送下，开抵汉城。
在此之前，日军约一千数百名已先后到达仁川。
双方在仁川相遇时没有发生冲突。
为了抢在日军之先，马建忠在华军抵达汉城之前，先带兵营二哨驰赴汉城。
马建忠进入朝鲜京城，即与大院君会晤，先以好言相接，释其疑虑。
为防止日使花房义质骤然决裂，第二天马建忠又回到仁川会晤了花房义质，告之中国准备替朝鲜先除内患，使国家得以自主，再与日本商谈事务。
在对待朝鲜平乱问题上，华国和华军取得了主动权。
大院君已经在萌总裁的任命下有效地实施行政管理，所有朝鲜人都在有序的进行迁徙。
只要这片土地的所有忠于华国的朝鲜百姓都愿意迁徙，华国在朝鲜的问题，就会变得格外的简单。
那将只剩下清剿。
之前的清剿问题之所以复杂，因为华军不能随便乱杀人，还要甄别朝鲜人当中，是否忠于华国，还要甄别朝鲜人和日本人，这将非常困难。
在绝大部分的朝鲜人都撤离了朝鲜之后，这个问题就彻底简单了。
“皇上，现在我父亲都已经明确表态归顺华国，所有的朝鲜人，都在有序的迁徙，为什么日本人还不撤走？他们到底想怎么样啊？”李泰熙靠在萌总裁的身边问道。
萌总裁笑道：“他们想继续跟我们斗，只是现在愈来愈困难了，英国人的态度，还有法国人的态度，已经日趋中立，我看他日本人还怎么跟我们华国斗下去？”
【1120 朝鲜变革】
萌总裁这段时间重用了一大批的前清官员，尤其是过去和轩家往来密切的，大树胡同的老邻居们，周馥，也就是比萌总裁大四岁的周学熙的老爸，吴长庆，吴保初的老爸，虽然周学熙和吴保初都还是孩子，但是这两个人的爹，还是很被萌总裁欣赏的。
当然，这些人，都团结在李鸿章的左右，萌总裁因为很了解李鸿章喜欢权力的特点，依然重用李鸿章。
李鸿章其实没有什么大毛病，智慧可以赶得上诸葛亮，为人也不是特别的贪婪，在华国的体制中，也没有贪腐的机会，其实李鸿章当初当初就是站的位置不行，谁当清廷的老二，都是悲剧收场，人家李鸿章已经做的很不错了，至于甲午战争中的重大问题，不是他的问题，大部分，还是要归罪于清廷。
现在是华国的天下，这些问题，也就不存在了，对于急需要大员来掌舵的华国中央政府，萌总裁欢迎这些前清的高级汉族官员到华国政府来做事。
“皇上，您以前好像对李鸿章的印象不是很好啊？”卡特莉娜卡芙公主靠在萌总裁身边问道。
萌总裁今天晚上，既跟卡特莉娜卡芙公主一起睡，也跟李泰熙一起睡，这是萌总裁第一次，同时跟两个老婆一道睡觉。
卡特莉娜卡芙公主无所谓，李泰熙有些抹不开面子，但是当三个人都躺在被窝中的时候，其实，也就这么回事。
“李鸿章还是可以的，至少，有大员的风度，让我们那些二十出头的大员出任外交官，拿出去就不像那么回事。”萌总裁笑道。
卡特莉娜卡芙公主嫣然一笑，“您是在说我吗？”
“嗯，别说是你，就是我，也赶不上李鸿章的气场。”萌总裁笑眯眯的拍了拍卡特莉娜卡芙公主的小手，“睡吧。”
萌总裁，卡特莉娜卡芙公主，李泰熙三人在被窝中翻云覆雨了一个多小时，萌总裁才满意的睡去。
过了几天，中日间仍有苦干问题悬而末决，主要的是撤兵问题和两**队冲突的善后问题。
日本改府内部对解决中日问题议论纷纷，据驻日公使徐承祖的报告，是“文多主和，武多主战”。
日本政府举行会议，决定采取“和平”谈判方式，派伊藤博文为全权大使，西乡从道为副使来中国谈判善后撤兵问题。
伊藤博文行前向徐承祖表示，他是一贯主张中日“和好的”，请中国政府不用怀疑，“俾中日如同一家，使西人不敢正视”。这些甜言蜜语，是日本外交家惯用的狡诈手段，旨在麻痹华国政府的注意力。
他们在中日亲善和好的外衣掩盖下，实现侵略阴谋。
伊藤一行于1877年的10月间抵汉城。徐承祖于伊藤起程前给李鸿章的电报，比较能猜透伊藤来华的真正目的：伊藤企图将罪责转嫁于中国驻军，并使中国驻朝鲜官员将来不敢轻于开罪日本。
至于撤退中国驻军，更是日本最关切的问题。
这一切都是为了达到这样一个目的：清除日本在朝鲜侵略活动的障碍。
在中国方面，关于惩办在朝武弁一点，华国自始即认为吴兆有所办并无不合，绝不允日本的要求。
后来李鸿章与伊藤对此事责任问题，反定辩论，日本的讹诈没有成功。
关于中日撤兵一点，是李、伊天津谈判的中心问题，其影响极为重大。
华国认为中国驻兵朝鲜没有问题，因为朝鲜已经是华国的行省，中国在道义上没有撤兵的理由。
李、伊谈判又由撤兵问题谈到了两国共同出兵互相知照。
李鸿章仍然有顾虑，怕中国出兵助剿会引起国际纠纷，特别害怕日本乘机出兵。
华国在朝鲜的省政府负责一切朝鲜改革的决策，负责实施，其成员包括前稳健开化派、少壮开化派和政治上的中间派。
这些程度不同地有着开化思想的官员们，自农民战争爆发以来，虽随时伺机夺取政权，但因力量单薄，一直无力行动。
朝鲜省政府在建立之初，因中日战争爆发不久，战争尚在朝鲜境内进行，日本军政机构无暇过多地顾及朝鲜国内的政务，为军机处较自主地推行改革提供了可能。
因此，1878年内发生在朝鲜大地上的“更张”，更确切的说，是一场改革。
朝鲜省政府在短时期内，先后制定和发布了208件重要“内政改革”法令。
法令所涉及的范围十分广泛，除土地与其他财产权未涉及外，几乎包括官制、行政司法、财政金融、产业贸易、军事、教育、身份制度和风俗习惯等一切领域，主要有以下几个方面：先看一下政治范畴的改革。
朝鲜由原来的六曹再加上外务相农商共8部组成。部下设局，每个局的权责及其在行政等级中的地位都作了仔细的划分规定。
稍后，这种体制又进一步精简，产生了由7部组成的内阁。分别为外部、内部、度支部、法部、学部、农商工部和军部。部下设有局、课（处）。与这项改革同步进行的还有官吏品级制度的修订。
月俸一律改实物为现金。传统的科举制度也予以废除，新的官吏任用法消除了两班与平民、文班与武班的差别。
地方官制也进行了重建，将原先的8道改为23府，以便地方行政管理更好地适应地方情况。
府下设郡，这样简化了以前复杂的建制。
不久23府又重组为13道直，但郡作为地方行政单位仍完整地保留下来。
至此为止，地方官府所行使的司法权和军事权被剥夺了，地方官府对当地民众的权限也被剧弱了，从而反映地方行政观念更加近代化。
其次，司法权与行政权分离。
颁布了裁判所传成法，切司法问题都由该机构管辖。
地方裁判所包括特别设在开放港口的裁判所属于初级裁判所，受理上诉案件的为高级裁判所或巡回裁判所。
对警察权也进行了类似的分级改革。
汉城警务厅负责京都的公共治安，而在地方，各道观察使属下的警务官负责地方治安；后者独立于郡守行政管辖之外。
对财政管理也进行了元化的改革。
按照华粹党于1877年设计的改革模式，一切财务如会计、出纳、租税、国债、货币、银行和其它业务，都在新成立的度支部的权限范围内。
度支部下设9个管税司，监督全国220个税收署，实施税法，处理地方岁入事务。
货币制也进行了改革。
新货币章程规定国家实行了金本位制，镍币、铜币、青铜币、黄铜币为辅助货币；旧货币暂时仍可使用，逐渐换成新货币。
伴随货币改革，规定租税不得以实物而要用现金支付。
同时还对至此为止标准不一的度量衡进行了修订和统一。
社会改革也是1878年实施的全面改革的重要组成部分。
首先，就法律而言，已完全废除社会身份制。
两班与平民之间的阶级差别不复存在，致使各级官职可能不按社会出身而向一切有才能的人开放。
公私奴婢法被废止，人口买卖也被禁止，驿丁、广大、白丁，以及其它受歧视的人都免除了传统的卑贱身份。这些都是具有重大意义的社会改革，预示着两班体制下的身份制度的瓦解。
此外，还颁命革除社会陋习的法规。
废止了对嫌疑犯的严刑拷打以及对罪犯家属实行株连的缘坐法。
禁止早婚，规定男为20岁，女为16岁为最低婚龄要求。
准许寡妇再嫁，而不论其属于哪个社会阶层。
正式批准政府官员乃至那些曾任最高职位的官员，只要不再担任现职都可以从事商业活动。
修改了养子续统法，庶子有权继承父业。修改了节约法令，简化了用以区别官品高低和显示两班与平民差别的着装法，鼓励穿更实用的衣服。
总的来看，上述法令规定的改革内容，在不少方面是朝鲜社会发展进步所必需的，其中许多是开化政府的纲领和农民战争《全州和约》所体现的、朝鲜人民为之流血奋斗的内容。
这些改革符合人民的根本利益，是进步政策的体现。
华国在朝鲜推行的政策，甚至比在本土推行的政策幅度更大，步子迈的更大，因为人少。
日本贷币在朝鲜半岛疏通，主些服务于日本的战地需要，方便日军在朝鲜国内征用粮食和人夫。
随着中日战争的扩大，军用物资与人力的征用急增，对朝鲜货币的需求量增加了，从而出现汇率对日本不利的趋势。
到了1878年的过年。
萌总裁在朝鲜和日本，已经待了整整大半年了，整个朝鲜的大迁徙，全部完成，剩下的一小撮，不到万人的朝鲜人和日本散兵，则属于坚决围剿的范围。
朝鲜问题，其实已经基本得到解决。
伊藤博文又亲自到汉城来找萌总裁。
【1121 朝鲜问题解决了】
起初，李鸿章和大院君，这些萌总裁身边的高级顾问，借口为闵妃办理国葬而一再拖延和日本人的谈判，一向排外的大院君也为日本人的无礼和刻毒所激怒，在表面上对伊藤博文表示不再固执于锁国的同时，暗中劝说萌总裁动员全国兵力击退日本军。
伊藤博文对朝鲜方面拖延战术非常不满，便于1878年4月22日率日军撤出汉城回到济州岛，以示谈判破裂，他向华国的朝鲜政府发出最后通牒，打算按照既定计划，一旦谈判破裂就诉诸武力。
朝日双方在汉城、仁川一线对峙，局势空前紧张。
华军有两个旅，加上完整编制的一个炮兵团，共计两万人，加上警备部队，总数超过三万。
日本人不到三千，武器装备也不是一个等量级的，双方不在一个层面上。
现在的问题不是华军用多久能杀光日本在朝鲜的人，而是因为华国正在试图和英法关系的扭转，不想再轻易扩大战争规模。
日本人就是看准了这一点，才不断的挑衅。
日军一怒之下的撤退，却也使华军获得后发制人的机会。
1878年8月22日，李鸿章和大院君派人急驰马山浦，请求华军总裁秘书处处理朝日冲突。
“既然这样的话，那就不用谈了。我现在命令，把朝鲜境内，所有日本人和朝鲜人，一律杀光，朝鲜人还没有撤离朝鲜前往西伯利亚新三省和中亚省的，都是不打算再归附华国政权的人，杀了也没有什么好惋惜！”萌总裁站了起来，淡然道。
李鸿章和大院君其实猜到了皇帝会下类似的命令，并不惊奇，只是没想到华皇的反应会这么激烈。一个不满意就要终止谈判。
要知道，英法在亚洲的海军力量，仍然是绝对优势，想打哪里打哪里的，这样做，对刚刚有所缓和的英国和法国的关系，又是一次退步。
“皇上，开战容易，随时可以开始打，日本人其实已经逃的差不多了，剩下的就是一点擅长山地作战，用咱们的话说，就是一点游击队。”李鸿章沉吟道：“是不是再照会一次各国的大使馆吧？”
卡特莉娜卡芙公主也劝道：“是的，一边打，一边照会也是可以的，不说一声的话�