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在找出能完全克制变种人的武器之前，他们没有办法对付超能镇，更不要说在超能镇身后若隐若现的庞然大物奥拉尼德斯了他们连奥拉尼德斯到底是个什么章程的组织都没搞清楚呢。
他们的希望又一次落在了“超级战士计划”上，这么多年的改革，虽然再没有像队长那么出色地战士，但是各种个样的半成品是有很多的要不然哪来那么多的变异人。
据说奥斯本企业的实验室最接近成功，这一点在新成立的atcu部队的报告中有提到过，当初在新约克城里有两个兄弟相称的超级英雄，大绿妖精和小绿妖精，经过调查，他们很明显的就是诺曼奥斯本和哈里奥斯本这对父子。
原始的绿魔滑板套装在国防部的挤压档案里被他们翻了出来，当初就是这个东西被国防部否决了，造成奥斯本股东被毒杀一案，那个时候的奥斯本拆分重组，被国防部从国防供应商的队伍里踢了出去。
第十八章 国家危机
但是没过多久，国防部就又八抬大轿的把奥斯本请回来了，因为奥斯本根据绿魔滑板改装设计的“个人武装”系列装甲卖给了新约克城警察局，一经亮相就震惊了世界。
现在他们虽然不在向新约克城警察局供货，但是乔治史黛西局长另寻他欢，找到了比奥斯本实力更强的atc，这家企业背后是蜘蛛侠的帕克企业，钢铁侠和岩浆佩珀波兹的斯塔克集团，还有一个不知名的人，但是这个名叫玛雅的植物学家的背后据说有一个世界级超能者“百目怪”的影子。
而国防部否决绿魔滑板的原因，就是因为整套设备的核心不是机甲，而是那个漏洞百出的“人体强化药剂”。
这个药剂的来源众所周知，奥斯本家族的遗传病在高层并不是秘密，他们当初拿到的超级战士计划中原始版厄金斯配方，已经被证明是不能成功的了就是霍华德斯塔克都没能将这个配方补齐。
但是大小绿妖精有一段时间频繁露面，一直到了奥斯本出于某些原因从新约克城迁出，这两个人才慢慢的淡出视线，但是也并不是全无踪迹，所以atcu的负责人认为，人体强化药剂是成功了的。
无论如何，一个必死的父亲不会给自己同样病症的唯一继承人用不靠谱的药，所以基本可以确定的就是，诺曼在自己身上做了实验，然后又把好的实验结果用在了自己的儿子身上，期望打破那个遗传病的魔咒。
哈利在不久前刚刚结了婚，章晋阳因为当时正在外星打怪兽没有参加婚礼其实他去参加婚礼也只能蹲在角落里，他明面上的身份毕竟不太好见光这么看来药剂的效果应该不错。
当初虽然被否定了，但是技术人员们都普遍认为人体强化药剂是最接近厄金斯配方的，在调取了关于队长的全部资料之后，atcu的负责人在报告中指出，这不是最接近的，而是可能复原了厄金斯配方。
在早年的队长的行为记录里曾记录了一件事，史蒂夫曾经提到过，厄金斯配方他并不是第一个获得强化的人，第一个人，其实是九头蛇的红骷髅。
正是因为红骷髅的邪恶表现，当初厄金斯博士才会从一大堆的候选人中选出了什么都不出众，唯有性情坚毅，心地善良勇敢的史蒂夫罗杰斯。
从他的口中，厄金斯博士曾清楚的指出，在强化过程中，要抵制无尽的痛苦，必须是心志坚毅之辈，才能有机会熬过那段几乎无穷无尽的痛苦时光。
这样的人虽然不多，但是对于军人来说，并不难找，他们的强化难点在于第二点。
厄金斯配方最大的副作用，是将一个人的潜意识思想无限放大，如果这个人从心底就是个好人，那他就是队长罗杰斯，如果这个人有一丁点的邪恶思想暗藏，那他就是准备毁灭世界的红骷髅。
军方和国防部的那些实验无疑都没有关注到这一点，他们寻找的人都是久经沙场，性格可以说是坚毅执着，但是也因为如此，多少都有点心理扭曲，在这样的副作用下最后都是疯掉了也就不奇怪。
从绿妖精的战斗记录来看，他们穿着装甲如果不用武器也只能和斯蒂夫打个平手，使用武器如果放弃空中优势想赢也有点艰难，因此atcu猜测人体强化药剂降低了强化幅度，却摒弃了负作用至少是大部分负作用。
这个报告就有点打脸了，但是atcu是直属总统的无责任部门，他们不受任何部门的管辖，也就是说没有上司，因此不用在意国防部大佬不善的眼神。
国防部想要亡羊补牢的时候，却被atcu的负责人叫停了，因为奥斯本的人体强化药剂已经被他们先下手为强的垄断了。
atcu的全称是高级威胁管控部队，所谓的高级威胁，自然就是那些已经普遍的超自然现象再具体一点就是变种人和异人们引起的各种事故。
国防部里明白人不少，但是各种掣肘也多，想要做点什么是不易的，所以就有人通过总统直接成立了这个atcu，目的防止再次出现特斯拉克事件，要是再来一次变种人暴动，这个国家真的要有什么地方闹独立了。
新约克城已经有这样的苗头了，国会对这座大都市的掌控力越来越弱，国防部已经失去了新约克城的国民警卫队的管辖权和指挥权现在除非发生世界大战，北美鹰宣布全民动员令，否则的话整个新约克城的任何军事力量都不会为国家的任何命令有反应。
作为一个联邦国家，北美鹰的国会最想的就是真正的成立一个共和国，而不是一个每个州都有自己的地方法律和管辖权、执法权、立法权，除了外交和国税就不再理会这个国家的联邦制度这和几千年前的欧罗巴的城邦联合国有什么区别。
这么多年来国会的议员们一直在做着各种努力，现在已经卓有成效了，至少国民们在外不会说自己来自北美鹰的哪里哪里，而是直接说自己是北美鹰人，这是好的开始。
但是现在出了一点小问题，新约克城的人民对于北美鹰的国家归属感越来越薄弱，将他们以自己是新约克城人为荣，却看不起其他同样来自北美鹰的人，把他们视为来自另外世界访客。
这一切只因为新约克城是第一个有机械战甲警察的城市，是第一个承认变种人及其他超能人类人权的城市，是第一座出台《超能力使用安全法规》的城市，是第一座公开使用外星护照的城市他们还公布了一些外星人在地球的生活状况的影视片段。
在这座城市里，天上飞的水里游的都可能是人，一条狗说不定就会在你买报纸的时候和你讨论今天哪支球队能赢下超级碗，水产商店可能有一条章鱼对你吃生鱼片表示抗议。
新约克城里没有人在关心北美鹰的命运，他们只是这座城市的人民，却已经慢慢的忘记这座城市的的主人叫北美鹰。
第十九章 绝地计划
在国会的眼里，这才是国家的高级威胁，但是新约克城究竟怎么走到今天的，他们召集了很多专家学者，并没有一个定论，哪怕笼统而模糊的报告都没有一份。
唯一的问题就是，在新约克城里面，超能者组织实在是太多了一点。
刚刚搬出来不久的复仇者联盟是名气最大的，但是x战警和变种人兄弟会也是不遑多让，帕克企业里有蜘蛛侠不说，水晶骑士作为他的爱人一直都在一起，还和岩浆佩珀波兹这个兼任斯塔克集团的ceo共同组建了atc（先进技术中心）。
tpe里有着最神秘的钟爱于暗影中出没的风暴侠探，他的隐藏身份银色子弹虽然不是广为人知，但是也没有刻意隐藏关键他不主动出现的话谁也找不到这个家伙。
而且不止是他，迷雾骑士同样供职于tpe，还有夜魔侠和惩罚者二代第一代惩罚者弗兰克已经退休，担任警察局的机甲战术教官了。
在那个非常出名的黑人聚居区，街头捍卫者联盟一直在活跃着，就算是现在的警察已经十分给力，但是他们的人气依然高居不下，那里的人们还是更信任他们。
官方的实力也毫不逊色，机甲特攻队几次三番的打击各种想要在新约克城里打秋风捞外快的恐怖分子，不知道有多少世界知名的罪犯都被这些铁疙瘩打碎脊椎锤断双腿甚至被一枪崩碎了脑袋其中不乏超能者。
还有最接地气也最容易让人忽略，超凡者中最早的英雄组合神奇四侠，谁要是小看了他们的实力就等着倒霉去吧，那个脑子总抽风的里德博士可是号称世界第一的聪明人呢，托尼斯塔克一千个不服一万个不忿不也从来都没赢过只要不比花钱和泡妞？
就连那些生存能力极强的黑道组织们，也团结起来组织了一个什么守望者联盟，里面的强力打手一片一片的，什么伤寒玛丽，靶眼之流，这些人就是军方处理起来都会觉得棘手的人物就那么乖乖的安静的呆着。
对了，不要忘记了，作为世界上最繁华的都市，这里面的吸血鬼们绝对不少，他们活动隐秘，安静的享受生活，但遍及各个社区的地下血液供应点可瞒不过有心人。
既然有吸血鬼，那么他们的老对头吸血鬼猎人自然也不会少，只是在这座城市里，猎人和吸血鬼们不说和平相处，但是冲突也不那么大，就看世界上唯一一所吸血鬼猎人学校就在这里就不难看出了里面居然还有吸血鬼教师。
那个瘸子校长手眼通天，听说他的学生大部分都去了南方，那里的吸血鬼比较猖獗，狼人们需要猎人的帮助。
然而在新约克城里却没有多少狼人，听说这里曾经发生过狼人试图传染瘟疫的恶**件，因此狼人们会活得很艰难，没有特殊情况他们是不会到这座城市来的。
这还不算刚刚建立的超能镇，以及在它身后若隐若现的奥拉尼德斯。
atcu做了一个统计，新约克城有户籍的本地居民接近一千万，都市圈的常住人口超过两千万，仅通过粗略估计，就可以确定，这些人中每五个人就有一个人为超能者或者超能者的产业工作，详细调查的话这个比例恐怕只会更高。
这才是新约克城毫不犹豫的就建立超能镇的底气，他们根本不在乎这个世界怎么看，要是不建立专门的超能者聚集地，设立专门的法律法规和管理部门，这座城市就容纳不下这么多的超能者了，那会引发恐怖灾难的。
也正是因为这种人口密度，他们的《超能力使用规范（条例）》才能得以推行下去，超能者们也知道不能没有规矩，不然的话他们就没有生存环境了。
有了这些人的支持，乔治史黛西这个警察局长才能干的那么有声有色，就是国会、议会、国防部对他有那么多不满，也不敢把他换掉，生怕换了个人就摆不平这里面的关系，引起事件砸了自己的脚。
为了应对这种情况，国防部在一系列的紧急会议之后，提出了一个名为“绝地计划”的项目，旨在整合那些分散零碎的超能战士项目，集中精力攻克其中的一项或者几项难关。
这项计划列为绝密，却依然被已经发展的有点膨胀的奥拉尼德斯侦知了，老小伙子贡献了一些属于九头蛇的情报网，这些人没有了统属，正处于迷茫期，荒芜之地费了点力气收编了他们，作为投名状，他们的礼包不小。
本来章晋阳在特斯拉克死了之后就看着那一系列的并购案子头疼，tpe在里面负责一些法律问题，这些饕餮里还有斯塔克集团一份，但是章晋阳打赌一毛钱托尼不知道这个事儿。
超能镇的谈判虽然他在坐镇，但是这些细则问题不是他的强项，好在改变了形象的教授悄悄的重新出山了，他的实验进行的不是很顺利，正好这件事对于变种人来说非常重要，所以他就出来冒个头散散心，顺便帮个忙。
有了他这个心灵大师在暗中控场，一切都是顺理成章的，这也是政府代表高能高效的原因之一。
但是atcu的出现让章晋阳有了点危机感，并不是关于奥拉尼德斯，组织已然这么庞大，已经不是谁能简单覆灭的了，那是必然会是一场艰苦卓绝的战争，他相信任何一个政府都没有他的准备充足。
他担心的是自由鸟和杜恩制药，尤其是自由鸟。
蜂鸟已经通过了小队的考验，别西卜为他量身打造了傀儡，神经网络的遥控方式让这个电脑天才灵感大发，一头扎进了程序开发的工作里，看起来没有个几个月是出不来了。
这还让章晋阳稍稍安心一点，整个事件当中，蜂鸟的爆料是导火索，他在中期也扮演了舆论导向员的作用，这些痕迹就算蜂鸟处理得十分干净，但是在国家实力面前很难说不会露出马脚的。
他在外暴露的线索是最多，而且酒桶就是他的农场主，在一开始追查逃跑的涨潮组织头目的时候，很多机构都接触过这个胖子。
第二十章 新的计划
酒桶的出身很难完全掩盖得住，他们的故事可是在玛格丽特姐妹酒吧里流传甚广呢，根本就瞒不住有心人。
这也是自由鸟最大的不稳定因素，他们都是自由佣兵，就算是超能镇的协议都很难保护他们，唯一的办法就是彻底消失。
这对于威尔逊夫妇不难，他们本来就是居无定所的，而且又都是最擅长生存和隐藏的能力，酒桶也好说，整个容抽个脂就完事了，闹心的是传教士。
他的名声是最响的，出道没几年，已经坐稳了艺术品大盗贼的no。1，手底下还养着一只队伍，也是自由鸟最活跃的成员，要是他和蜂鸟扯上关系，他的事业要完蛋了不说，其他几个人都会陷入不利境地。
尤其是傀儡要是被发现了，那么很多事情都会引起另外的思路，比如特斯拉克的机械士兵问题。
虽然那会引起调查方向的偏移，但是他就是担心，因为在社会上最活跃的傀儡不是别人，正是出产恶魔犬的矢志田真助啊！
要是没有恶魔犬吃了那么多的军人，玻利瓦尔还是可以挣扎一下的，因为军方对他的研究非常感兴趣，就算保不住特斯拉克工业，但是悄悄的保住他的性命也不是不可能。
但是这一切都被那些恶魔犬毁了，就算军方再怎么利欲熏心，也不可能收留他了，这已经不会是影响军心的问题，而是任何士兵看到玻利瓦尔第一反应绝对就是干掉他，就算是上军事法庭也会是英雄的！
要是被人调查出来原来恶魔犬和蜂鸟是一家人，那么在这个事件中伸张种族权益的变种人立刻就会被阴谋论覆盖，他之前为变种人所做的一切都有可能瞬间崩塌。
所以章晋阳立刻借着蜂鸟去研究神经操纵系统的程序优化的时候，下令自由鸟全体出去躲风头，有什么想要干的事统统都要换名字，他们需要沉寂一段时间了。
对于矢志田真助的傀儡，他也做了细致的升级，就算有人找他出去喝全套的花酒，也断然不会漏出破绽来。
做好了防范措施，他的心理还是不太托底，正好想起来一些事，决定提前发动一些计划，为那些闲着没事到处闻闻嗅嗅的atcu探员们找点活干。
很久很久以前……好吧，其实没多久，只不过这段时间的事情一件接着一件，他就把这个事拖后了。
当初他从异人的前领袖嘉颖那里弄到了一箱泰瑞根水晶，黛西以为被她扔到了海里，但是却是被章晋阳瞒天过海的藏了起来，神盾局在打扫战场的时候还想找来着，但是没有找到，只找到了沉在海底装水晶的空箱子。
另外还有一箱水晶