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局里太抠门了，这五万都要所里出。
在思岗可以发牢骚，在这儿不能，绝不能丢思岗公安的脸，韩博连忙道：“没问题，我等会安排人回去拿。”
…………………
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第一百九十六章 专案指挥部（二）
两位副局长和两位中队长在楼上办公室开会，楼下泾渭分明。
归家豪、安小勇同两个民警将刘宗海和叶兆亮带到二楼，一人一房间，分开看押，两个人盯一个，寸步不离。
陈勐组织其他民警把车上东西往餐厅搬，忙着布置自己的办公区。
赵局早上带来一个好消息，从今天开始正式调入良庄派出所，再次回到老领导麾下，吴永亮和小颜欣喜若狂，干得一身劲。
领导不在，刚才热烈欢迎思岗同行的新庵民警，这会儿看不出哪怕一点欢迎的意思，三三两两聚在一起窃窃私语，议论纷纷。
“听他指挥，他什么级别？”
“让思岗的人指挥我们就算了，居然派这么年轻的过来，局领导太儿戏。”
“可能是会计，说不定是从税务局调公安局的，他懂这些，我们不懂，只能听他的。”
一个女民警似乎忘了身后有思岗同行，竟大声道：“不可能，要是税务局的人，难道我们新庵没国税局，根本没必要找他。”
一个戴眼镜的民警回头看看楼梯，神神叨叨说：“早上去局里报到，主任正在接电话，好像说要从思岗调两个民警过来，正式调动，要帮他们解决编制。楼上那位到底何方神圣，问问他们就知道了。”
“人呢，怎么没见。”
“可能没到。”
不知天高地厚，年轻怎么了，我们所长年轻有为。陈勐跟吴永亮相视而笑，装着什么没听见一般继续忙自己的事。
新庵公安局经济侦查中队同思岗县公安局经济犯罪侦查中队一样以派出所为班底，而且是跟良庄派出所最近的柳下派出所，不然相互之间一点不熟悉没法合作。
柳下派出所民警小郑协助韩博去新庵抓过偷鱼的嫌犯，跟刚从永阳派出所并入良庄派出所的民警李会斌是同学，两个派出所关系又那么好，对韩博非常了解，实在听不下去，不想让他们再丢人现眼。
“说什么呢？”
小郑拍拍桌子，当着陈勐等人面说：“各位，韩队跟我们宁所一样是派出所长，一样是兼任的中队长。我们柳下派出所是大所，人家比我们更大，副科级单位，有自己的治安队、刑警队、交警队、法制队和指挥中心，辖区人口是我们柳下派出所的三倍。”
“那不成分局了？”一个民警将信将疑。
“差不多，韩所副科级，而且是思岗第一大镇的镇党委委员。”
“怎么可能，他那么年轻。”
“你我当然不可能，人家可能，大学本科，有律师资格。去年思岗抓收茧的你们应该听说过，抓一百多个，韩所抓的；去年思岗打拐，韩所兼任打拐队长，南边打到江阳，北边打到海港市，解救遣返近百名妇女。
知道河对面的人怎么叫他么，韩打击！许多柳下人一样知道。严打期间抓过拦路持刀抢劫的现行，调到良庄跨省抓捕过逃犯。专项行动搞过好几次，哪次不抓百十号嫌犯，人家办过的案件比你们加起来多。”
“这么厉害？”
“dna听说过么，韩所用dna破过案。抽被拐妇女的羊水和嫌疑人的血样去703做dna鉴定，四个涉案人员谁说谎，谁没说谎一下子就鉴定出来了。”
众人面面相窥，小郑以为他们不相信，回头笑道：“勐哥，你也说几句，我们现在不光是同行也是同事。”
该说的你全说了，打击练气功的那件事不能乱说，陈勐摆摆手：“我没什么好说的，要问你问小单和亚丽，他们是你同事。”
“差点忘了介绍，这两位就是你们说的新同事，今天刚从思岗调来的。”
已经是同一个单位的人了，不能再装。
小单走到众人面前，举手敬礼：“单晓俊，认识大家很高兴。”
“高亚丽，以后请多多关照。”
“法制科杨玮妍，欢迎欢迎，”女民警热情的拉着她手，机关枪似的说：“隔壁烈士陵园，埋几百个死人。后面靶场以前是刑场，不知道枪毙过多少死囚，我一个住怕，晚上我俩一个房间吧。”
“好啊，等会儿把行李搬上去。”
正说着，四位领导走进大厅，乔局似乎想想看年轻的所长能不能镇住这帮精兵强将，竟轻描淡写地说：“韩博同志，开始吧。”
不正式介绍一下，不说几句授权之类的话。韩博下意识回头看看，他若无其事，赵局笑而不语，老宁欲言又止。
办案，很严肃的一件事，这么搞有意思么。
韩博暗骂了一句，拍拍手，大声道：“同志们，手上事放一放，开个小会。我姓韩，叫韩博，思岗县公安局良庄派出所长兼经济犯罪侦查中队中队长。受思岗县公安局党委及新庵县公安局党委委托，全权负责接下来的案件侦查工作。
新庵的同志对我不了解，思岗的一些同志也是昨晚刚认识的，我很年轻，可能有同志对由我负责指挥侦办不是很服气。嫌犯就在楼上，接下来有许多工作要做，我没时间让各位服气，只需要各位服从。”
表情严肃，语气铿锵有力，真有那么点不怒自威。
不需要服气，只需要服从，太强势了。新庵民警心中一凛，不敢再小视这个跟自己同样年轻却“身居高位”的思岗同行。
“言归正传，先宣布专案指挥部的分工，为提高侦办效率，保证办案质量，经思岗县公安局及新庵县公安局领导同意，设立侦查、抓捕、证据、法制和后勤保障五个小组。
任命思岗县公安局良庄派出所刑警队长归家豪同志为侦查组长；新庵县公安刑警大队四中队副中队长耿思园同志为抓捕组长；良庄派出所民警陈勐同志为证据组长；我亲自兼任法制组长，宁所兼任后勤保障组长。”
“鉴于大部分同志对接下来要侦办的案件比较陌生，从现在开始进行突击培训，由柳下派出所民警高亚丽同志给大家讲授财税常识，良庄派出所民警陈勐同志讲授证据收集，我下午给大家**律法规……”
雷厉风行，有条不紊。
难怪思岗县局对他如此器重，难怪思岗县领导会委以重任，这么年轻就给他提副科，乔局不禁暗赞了一个。
有他在，有老宁帮衬，没什么不放心的。
留在这儿也是等两位局长消息，乔局跟吉主任不一样，对学习怎么侦办虚开增值税专用发票犯罪不感兴趣，干脆勉励了几句，拉着赵局一起去新庵。
………
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第一百九十七章 专案指挥部（三）
两个经济犯罪侦查中队39个民警全是从局机关和基层所队临时抽调的，在此之前谁都没侦办过虚开增值税专业发票的犯罪案件。
搞财务的虽然有8个，不过大多为基层所队内勤。
平时记记流水账，报报发票，只有一个有会计证，且没接触过增值税发票，借贷记账法都搞不明白，企业的账对他们而言跟“天书”没什么区别。
磨刀不误砍柴工。
两位局长向上级汇报，申请省厅督办，要求暂时不用轻举妄动，并没有延误战机，反而给接下来的侦办争取到宝贵的培训时间。
几个老部下之所以能够基本拥有侦办此类案件的能力，完全在于之前半个多月的培训。
给他们授课的关总和沈大姐是思岗金融和财税方面“最顶尖”的专业人士，不是照本宣科，是用“良庄人自己银行”和丝绸集团堆积如山的账本和各种单据凭证手把手教出来的。
见识过银行对账单、增值税进项抵扣凭证、海关代征增值税专用缴款书、购销合同、收料单、领料单、入库单、出库单……知道相互之间的关系，知道该怎么查。
思岗公安局经济犯罪侦查中队的第二批同志虽然培训过几天，但只是略懂。
新庵的民警纯属门外汉，指望三四天内教会他们无异于痴人说梦。
韩博权衡了一番，干脆傻人用傻办法。上午由高亚丽讲财税常识，下午让陈勐讲证据收集，法律法规由小单讲。
自己把自己关进办公室，捧着一台笔记本电脑，研究关经理和沈大姐给老部下讲授过的内容，结合相应法律法规和公安机关的办案程序，一条一条仔细推敲，怎么简单怎么来，用整整一天时间编制出一份《虚开增值税专用发票案件侦办指南》。
工科生写不出来辞藻华丽的文章。
目录、概论、关键词、正文（各种条款）、参考文献（法律法规）、附录（协查函之类的各种公安文书），一条条一款款，搞得跟工具书别无二致。
同交给两位副局长的上报材料一样，说是一份其实是一本。a4纸打印，厚厚一叠，共74页。
宁所长当仁不让成为第一个“读者”，翻开刚装订好仍带着打印余热的《指南》，催促道：“你中午饭都没顾上吃，赶快去吃饭，让我先学习学习。”
工作时不觉饿，忙完发现真饿的饥肠辘辘。
韩博回头看看纷纷起身的同事，笑道：“行，我先去吃饭。小玉同志，剩下的别急着打印，帮我校正一下有没有错别字，确认无误再打印一份，复印二十份，按页码统一装订。”
一天时间，编撰出一本办案指南！
跟法律法规一样，一条条一款款，条理清晰。
且不说这需要拥有很高的法律水平、丰富的财税知识和办案经验，光把这些材料打出来排版出来就很不容易。这么多人有几个会用电脑的，要是个个跟他一样打字员不就失业了么。
“是，韩队，我保证校正好，复印好，装订好。”对这位年轻的思岗公安局“领导”，新庵公安局政治处民警齐小玉崇拜到极点，小鸡吃米般地连连点头。
餐厅变成办公区，同样留出一小块用餐区。四张大圆桌，一起吃饭时正好能坐下。
从新庵公安局食堂调来的大师傅手艺不错，服务态度更无可挑剔，四菜一汤，温在锅里，洗完手回来，人家已经把饭菜端上了桌。
其他同志已经吃过晚饭，正围坐在几张办公桌四周以小组为单位强化培训。
“会计核算有七种基本核算方法，即：设置会计科目、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本核算、财产清查、编制会计报表……”
高亚丽在斜对面侃侃而谈，从下午开始她专门培训对账查账的8名财务人员。
从一个初中生到村干部，到委培的中专生，再到派出所职工，一直成长为如今的公安民警，她的经完全能写一本励志小说。
韩博打心眼里为她高兴，端着饭碗笑眯眯看去。
高亚丽俏脸一红，急忙侧过身，扶着办公桌接着道：“我们可以把七种方法总结成一个口诀：会计核算方法七，设置科目属第一；复式记账最神秘，填审凭证不容易；登记账簿要仔细，成本核算讲效益；财产清查对账实，编制报表工作齐……”
有顺口熘，有作为道具的真实账本分析。深入浅出，把非常枯燥的会计知识讲得很生动。
她在村里当过妇女主任，在乡民政办帮过忙，在派出所管过户籍。
她会电脑，会开车，懂法律，熟悉公安机关办案流程，有会计证。她学习认真，工作努力，这样的人才居然被挖走了，韩博越想越郁闷。
侦查组是几个小组中民警最多的，8个搞财务的民警在她这“临时抱佛脚”，其他同志围在宁所身边研究刚打印出来的《侦办指南》。
“别挤，全坐下，我给你们念。”
老宁扮演起老师的角色，捧着《指南》跟高亚丽一样抑扬顿挫：“虚开增值税专用发票是指为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票行为。所以侦办此类案件应围绕开票方、受票方收集纳税人故意虚开及其后果的相关证据。”
“开票方证据主要有四个：一，纳税人发票领购簿及取得发票使用情况的相关证明材料；二，纳税申报表、税收缴款书、进项抵扣凭证；三，票、货、款是否一致的证据，包括开票单位与受票单位相关的账册凭证、资金收支单据、货物进出凭据、生产过程资料、货物出入库单据、运输单据及相关合同、协议。”
“四，收集当事人陈述、申辩材料及开票单位与受票单位有关人员的证言材料，制作询问笔录。这个人员包括法定代表人、业务经办人、财务人员及仓库管理员、运输部门人员等等。
我们接下来要收集的这些证言，应能说明代开、虚开、接受虚开或介绍虚开增值税专用发票的动机、目的、手段、虚开行为的策划者和策划过程；填开及交接过程；收取开票手续费情况等……”
要查哪些账，询问哪些人，收集和固定哪些证据，要税务部门提供哪方面协助，要银行帮什么忙，一条一条写得清清楚楚。
什么阶段要办理什么样的手续，连协查函的格式都有。
需要联系税务、银行和海关等部门时，只要打印出来填上协查单位名称、侦查员名字、协查内容，再盖个公章就行了。对账查账有懂财务的民警，侦查员只需要按《指南》上面的步骤行动。
至于抓捕组，他们人员最少，只有一个组长和三个副组长，行动时从两个公安局临时抽调有异地抓捕经验的刑警。
他们这会儿正在楼上做两个嫌犯工作，两位局长一有消息就要带两个嫌犯出去抓捕，确切地说应该是“诱捕”其他犯罪嫌疑人。行动时侦查组一样要安排人参与，以便搜集与虚开增值税专用发票犯罪的一切证据和线索。
证据组相当于“预审科”，不光整理和保管证据，而且要审核侦查组移交的证据。如有问题要跟检察院一样打回来“补充侦查”，确认无误再移交给法制组。
法制组根据案情和相关法律法规提出处理意见，是罚款放人还是移交检察院，说是由有决定权的局领导作主，关键局领导不懂这些，最终还是法制组说了算。
要么不罚，罚起来几万几十万，权力大的惊人。难怪他要兼任法制组长，显然不放心，必须亲自把关。
……………
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第一百九十八章 公安部督办！（求订阅，求月票）
时间过得飞快，转眼四天过去了。
换作其它案件，办案民警会心急如焚，但这不是其它案件，是之前从未侦办过的虚开增值税专用发票案。
涉税金额大，涉案企业多，涉及范围广，且极可能查出一连串“案中案”，对包括韩博在内的所有参战人员而言是一个严峻挑战。
现在多做一天准备，“集群战役”打响后就能多一分把握。
只嫌时间少，绝不会嫌时间多。
日程安排的非常紧张，早上5点半准时起床，半小时洗漱吃饭，6点整开始分组学习、�