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不过这六个乡镇，各方面综合衡量起来，都要比资河开发区并入的三个乡镇要强一些。尤其是安在涛今天上午要去调研的这个城郊镇，因为地理优势的因素，不仅具有一定的工业基础，乡镇企业相对较多，还是周边地区的一个农贸市场集散地。
在城郊镇天然形成了几个不成型的“批发…零售基地”，归宁几个乡镇农户种植的大棚蔬菜和各体农产品，基本上都在这里经过原始简单的“整合”，向外界销售出去。而外边来收购的商家也基每天赶到这里来。
上午q点，县政府大院里停着一辆土黄色的崭新面包车。县规划局局长孟军、县建委主任齐单枝、县农业局局长庞天福、县交通局局长顾兰兰等几个县里要害部门的一把手，聚集在面包车下面，焦急地等待着。
他们昨天下午接到县府办通知，说是安县长要求他们陪同调研。但一大早就赶来政府大院，等了大半个小时，也没有见到安在涛。
孟军望着顾兰兰，皱了皱眉，低低道“老顾，到底怎么回事？安县长还去不去了？总得给我们一个话儿，别让我们老在这里候着！
顾兰兰嘘了一声“老孟，别发牢骚，或许领导有事呢，先等等！”
县建委主任齐单枝自恃跟安在涛比较熟悉，因为开发区的事情，之前安在涛跟齐单枝打过不少交道，所以齐单枝就主动去县委那边安在涛的办公室，但敲了半天的门却没有动静。
齐单枝郁闷地回到县政府大院，见几个人还在那里不尴不尬地候着，就叹了口气。
“老齐，见到安县长没有？他怎么说？”顾兰兰低低问了一声。
齐单枝耸了耸肩“没有见到安县长。”
众人正在面面相觑间，县府办一个工作人员下楼来喊了一声，“几位局长，安县长打回电话来，他已经赶去了城郊镇，让你们赶紧上车赶过去。
从县城出去不到3公里，就是城郊镇。安在涛没有坐黄韬的车，而是让彭军开着自己的那辆白色丰田，直奔城郊镇。
其实之前他已经私底下来过城郊镇几次，对于城郊镇的相关情况比较熟悉。他知道自己大力建设小城镇、“农村包围城市”的发展战略肯定会受到冷梅的阻拦，不可能一下子就铺开，所以他想先搞一个市场物流特色小城镇试点。综合考虑了一下，还是决定放在城郊镇。
一来是因为城郊镇有了相应的市场基础和物流规模，虽然还很原始很粗陋，但经过！合后，有了资本的投入，就能在较短的时间里看到成效；二来，城郊镇的地理位置考进县城，而另一侧又与滂跚「的另一个区良山区接壤，交通便利；三来，资河开发区赙：箜）「悉农业工程项目已经逐步开始建成并投入运营，到了“收获期”，大量的生态农业产品需要集散整合再外销，这也给安在涛“城郊市场物流集散”项目的实施奠定了坚实的市场基础。
将车停在城郊镇政府外的一个空场上。安在涛跟彭军并肩向城郊镇北侧的一个很大的“自由市场”行去。
严格说起来，这是一个农民和商贩在长期的经营活动中自发形成的一个开放式大菜市场，连围墙都没有，里面是一排排的商贩自己用军用帆布搭建起的商铺，毫无布局可言，大抵是谁来的早谁就占据着更好的位置。
远远望去，这个“自由市场”就像是一群乌合之众聚集的“贫民窟”，凌乱无比，菜叶子和垃圾随处可见，空气中发散着一股子恶臭味，非常难闻。
只不过，近几年，镇上的工商所也在这里面设了一个点，开始征收管理税费。而派出所更是设立了一个简陋的警卫室，因为这种鱼龙混杂之易出现治安问题。当年某商贩，一把菜刀砍遍整个市场的血淋淋一幕至今还让很乒苷农和商贩不寒而栗。
彭军皱了皱眉，低低道“领导，与地方也忒脏忒乱了，镇里也不管管？”
安在涛淡淡一笑“怎么管？也没法管，也就是收收税费勉强维持一下治安罢了。走，彭军，我们进去转一图。”
虽然是不规范的市场，缺乏官方正式管理的市场，但也在多年的存在中形成了自身的潜规则。按照惯例，各乡镇来送菜送货的农民向将自家的农产品卖给市场里的大商贩，然后再由这些大商贩批发给前来打货的零售商贩，价格随行就市。
所谓鱼龙混杂之地，自有各种违法歹徒，这是古语。有车匪路霸，在这混乱的大市场中，也自然是有“场霸”的存在。这些人拉帮结派十敌人成群，手持凶器整日里出没在市场门口，经常勒索前来送货的菜农，低价收购，然后再转手高价卖给场内的商贩，从中谋取暴利。无论是商贩还是菜农，在很多时候就只能敢怒而不敢言，遇到他们就自认倒霉。
安在涛和彭军走到市场门口的苷…候，正遇到了这市场中最大的一伙“场霸”一一格号人称“城郊一条龙”的王龙及其一伙兄弟，拦在门口，阻挡住一对父子逞菜的三轮摩托车。
摩托车车厢里覆盖着厚厚的帆布，下面是大棚里刚刚采摘下来的新鲜西红柿，本想卖个好价钱过个好年，但不想去倒霉地遇到了这伙“场霸”
这对父子是临近一个乡镇的菜农。父亲叫梁旺才，儿子叫梁刚，刚从部队复员回来。很显然，虽然梁旺才要忍气吞声，但梁刚年轻力壮又在部队当了几年兵，自然就有些不服气，跟王龙的人吵嚷了起来。
“你们这是犯法，你们凭什么……”梁刚的“质问”还没有说完，王龙手下一根铁棍就带着呼呼而寒冷的风声挥舞了过来，要不是梁刚反映过躲闪得块，这一铁棍下来，他非死即重伤。但纵然是如此，也被铁棍擦着耳朵边上挥舞下来，直接砸在了他的肩…膀上，梁刚惨呼一声，一头扎倒在地。
然后，旋即小痞子就涌了过去，拳打脚踢，梁刚在肮脏而上惨叫连连。
梁旺才噗通一声跪倒在地，涕泪交加地哭喊着求饶道“大爷们，求求你们饶了他吧，别打了，再打会出人命的，这些柿子我们不要钱，白送给你们。”
这一幕发生得太快，安在涛皱了皱眉，忍不住奔过去大喊了一声“怎么能打人，赶紧住手！”
王龙几个人愕然，还从来没有遇到有人敢当面喝止他们。王龙甩了甩不男不女的头型，裹紧了黄色的军大衣，手中的一根橡胶棍指了指安在涛，不屑一顾地挥了挥“滚蛋！赶紧滚，别惹火了老子，让你吃不了兜着走！”
安在涛皱了皱眉，突然想起自己的身份来，就停下脚步扭头看了看一旁不远处的派出所设立的警卫窒，准备去报警。
彭军却冲了过来。人高马大的彭军出身于特种部队，虽然人进了机关工作，但一身功夫却没有撂下。见眼前这些痞子流氓竟然谩骂自己的领导，再加上里面被打的那小伙子不住地呻吟，彭军在官场上逐渐被压制和隐藏。起来的血性就冲了起来。
电光石火间，彭军一把抓住王龙手中的橡胶棍就夺了过来，然后飞起一脚就将王龙踢翻在地。彭军就像是一头愤怒的雄狮，冲进了一群羊群中，三下五除二就将几个痞子打翻在地，速度之快，身手之高，让站在外围的安在涛看得一怔。
果然是特种兵出身的高手啊。安在涛惊叹一声，想起这么一个孔武有力的人，怎么就进了机关还当了自己的秘书，他忍不住古怪地笑了起来。
315章【新政】现场会
竟然只是这么一小会，但粱网已经被那些“场霸。打得遍愕胼卤满身伤痕，躺不住地呻吟着。粱旺才可怜兮兮地扶起自己的儿子，一把鼻涕一把泪地不住地向彭军道谢。
彭军身上穿着的黑色皮衣沾染了一些血迹，也不知道是那些被打倒的痞子的血还是他自己被弄伤了。他回头来向安在涛瞥了一眼，却见安在涛已经向不远处的派出所警卫室跑了去。
透风撒气的警卫室里，一个刃多岁的保安正在围着火炉认认真真地烤着一个红著，突然听到有人敲门进来。就抬头扫了安在涛一眼，皱了皱眉，“干啥？赶紧关门，冷着哩！”
“那边出事了，有几个流氓打人，你赶紧过去看看吧。”警卫室里的气味很难闻，既有脚臭味又有臭鸡蛋味，安在涛皱了皱眉，不但没关门，反而将门更加敞开了去。刺骨的寒风吹了进来，那保安起身怒道。“干啥干啥哩？这里的流氓多了。我一个人管不过来，你少管闲事。给我赶紧走人！”
说着，这保安很粗野地一把将安在涛从警卫室里推搡了出来；然后砰地一奂将门关紧，自顾又去坐下烤着自己的红薯。从始至终，他压根就没朝打人的地方投射过一眼。似是早已司空见惯了这种事情。
安在涛咬了咬牙，想了想也懒得跟这种人较真。他扭头望去，见彭军正在“修理”刮斥那几个痞子。
心头一突，他心里慢慢清楚起来，这些“场霸”之所以能在这地方横行无忌，想来与警方的某种“纵容”和“默许”密不可分吧。如果不是警方睁一只眼闭一只眼，他们也成不了气候。
当然了，派出所也不可能投入太多的警力和精力浪费在这个地方，区区一个保安或者几个保安，敢不敢管这些“场霸”的事儿，还真很难说。恐怕，只要他们别闹得太过火。是不会有人管的。
安在涛匆匆走了回去。
“领导，咋办？报警吧？。彰军低低道。
安在涛押着脸点了点叉，沉声道。“彭军，你马上给城郊镇的书记和镇长打电话，让他们带着派出所的人过来！同时，让孟军那几个人也赶紧过来，我们就在这个地方开一个现场会”。
彭军一怔，倒也没说什么，赶紧掏出手机来打电话。不多时，瑰郊镇的书记宋子含和镇长杨大勇就坐着一辆黑色的桑塔纳赶了过来，车上还坐着城郊派出所的所长孙光明。
宋子含原先是陵南乡的书记。陵南乡并入资河开发区之后，他经过百般“活动”才又获得了这个平级的实职岗个，平调到城郊镇干了书记，也算是不容易了。
刚才，他正无聊地在办公室的玩扑克牌游戏，突然接到杨大勇的电话，说安在涛来了，要他们带着派出所的孙光明一起赶过去，要开什么现场会。
宋子含吃了一惊。昨天下午镇里就接到了县府办的通知，说是今天上午安在涛要来城郊镇调研，但具体什么时间还没有定下来，去的时候另行通瓶一直没有接到县府办的电话，宋子含以为安在涛不来了。所以也就没怎么当回事儿。
三个人下了车，宋子含赶紧笑着大步走了过来，“安县长，您来了，怎么也不给我们下面打个电话通知一下，我们也好出来迎接领导安县长，您看这里又脏又乱还这么冷，咱们还是回镇政府再向领导汇报工作吧？”
“不用了，就在这里。”安在涛淡淡一笑，伸出手去跟宋子含和杨大勇握了握手。然后却没有跟伸手过来的孙光明握手，沉声道，“你就是城郊派出所的孙所长？你先把这起流氓滋事案件处理了再说”。
“我网来市场转了一圈，群众普遍反映，流氓地痞横行在市场上。强买强卖干扰市场秩序”你们派出所是干什么吃的？我刚才去警卫室报警，你们的警务人员竟然置之不理，你们就是这样维持社会治安秩序和保护人民群众财产生命安全的吗？管不了？孙光明，你如果管不了。我马上找县公安局的韦之见谈一谈。看看换个人来能不能管好！”
安在涛的声音非常冷厉，一点情面也没有给孙光明留。孙光明心中忐忑不安，面色涨红，额头上冷汗直流。低着头一句话也不敢再说。
一个小小的派出所长，只要安在涛一句话，他就别想再干下去了。
“安县长，我马上就去处理。处理！马上处理！”孙。光明有些口不择言地颤声道。
孙光明诚惶诚恐地指挥本所民警处理王龙那几个“场霸”的时候。县政府的面包车也开了过来。几个陪同调研的局长依次下了车，神色不一地笑着跟安在涛挨个握手寒暄，然后就老老实实了安在涛的身后。
不远处，那被孙光明骂烂了头的保安心惊胆战不远处，见网才那人竟然是安县长，他心里扑通扑通地直跳，顿时后悔得肠子都青了。
孙光明带着派出所的几个民警来来往往，那保安正准甘岱特去跟孙米明讨个被孙光明怒眼瞪，“赶紧像”低伟，从明天开始你不用来这里上班了，，四，给老子惹出了这么大的“饥荒”让老子被安县长狠一通！你朗。是吃球长大的！滚！滚！”
在县长面前出了这种丑。孙光明焉能不火大。别看孙，光明在安在涛面前像孙子一样，只是一个小小的派出所所长，但在这城郊镇的一亩三分地上，无论黑白两道都的给他几分面子，大小通吃啊。
那保安屁也不敢回一个。苦着脸悻悻地低头离去，心头却在琢磨着，等哪天孙光明消了火气。再去上他家送上两条烟，就能再回来上班。
安在涛带着孟军等几个县直部门的头头脑脑们，在这个破破烂烂的“自由市场”上转了一圈。然后才又默然走了出来。，安在涛什么话都没有说，只是偶尔与紧跟其后的秘书彰军说上两句。
再次回到原点，安在涛瞥了镇委书记宋子含一眼，朗声道，“老宋同志，你们镇上像这样自我成型的大市场有几个？”
宋子含一愣，挠了挠头，沉吟了一下回答不上来，便扭头望着镇长杨大勇，低低道，“老杨，你留意没有，有几个？”
杨大勇也是一团雾水。不知道安在涛究竟是想要干什么，怎么突然问起了这个。他尴尬地笑了笑，“安县长，可能有三四个吧，这些市场也不是咱们镇上建的，是长期以来因为种种原因农民和商贩们自发形成的，领导们也都看到了。乱得很，乱得很，呵呵！”
安在涛皱了皱眉，“你们这两个父母官不太称职啊，自己的地盘上有几个市场都不清楚好了，我来告诉你们吧，城郊镇一带一共有这样缺乏规范的“自由市场”６个，其中稍大一点的有３个”其他３个不成规模。”
被县长当面批评“不称职”宋子含和杨大勇都觉脸上有些挂不住，神色涨红很是尴尬。
安在涛长出了一口气。从口袋里掏出烟来网放进口中，规划局局长孟军赶紧上前替他点上。安在涛点了点头，吸了一口烟然后朗声道，“好了，今天召集大家来呢，我们就在这里开一个现场会，，建委的齐主任来了没有？”
建委主任齐单枝笑着从孟军的身后走出来，“安县长！”
“单枝同志，你来。就像眼前这么一个规模的自由贸易市场，如果是财政投资兴建的话，需要投资多少？”
齐单枝愣了一下，心道莫非县里要在这要建农要市场？不会吧？
她盘算了一下，这才笑着回道，“安县长，加上配套设施的话，我估摸着需要一百多万左右吧！”
安在涛点了点头，“同志们。我跟其他几个县领导研究了一下，决定在城郊镇搞一个大型的农产品市场物流集散项目，统一规划统一建设，分为三期工程，建一期运营一期，力争将城郊镇建设成为辐射全县和全市以及周边地区的农产品批发销售集散中心，下来以后，我们将成立一个由我任组长，常务副县长古长陵同志任副组长，建设、规戈、财政、交通、农业等各部门以及城郊镇党委政府一把手为成员的农产品市场物流集散项目领导小组，希望在场的各位同志分工协作密切配合”尽快展开前期的项目调研。充分论证后抓紧进入立项！”
听了安在涛的这话，城郊镇的宋子含和杨大勇立即�