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而兵部金则不在是一全部门，而是戈分出水金陆两军军部倏水路两军的首脑同为夏羽，水军刘仁轨副之金负责具体的卓务渐而陆军则以诸大营的总管分属权责。各自负责各大营内部事务。
而后勤部则由主动提出调任的陈亮负责金三部划分之后金参谋部与兵部的各个总管进行了大规模的军改以及对各军发展的规划。
由于在之前的九日会议上轰明确提出了灵夏发展的大战略轰而军队的目标已经摆在了黄金平原上所以接下来一切都要为金军黄金平原金并占领黄金平原做好充分的准备。
枢密省的第一次联席会议倪参谋部，兵部渐后勤部三部门齐聚一堂轰以大战略为中心。开始对枢密省的工作进行了具体划分以及改革要点进行讨论轰经过连续三日的会议后金向夏羽提交了具体实施细则以及资金预算，虽然枢密省实现了与官府财政的分流金但毕竟是网刚实施轰所以第一笔资金还是要进行投入的。
由于资源气资金有限。加上水军将领奇缺轰水军大幅度扩张显得并不现实轰刘仁轨只能退而求其次渐在保证原有三大水营的基础上金扩大了水营的编制轰并提升大战船的配比轰对内。控制大辽河流域中下段轰大凌河流域承安以南地段轰对外，积极向浑河流域进军金随时为打通黄金平原水路要道做好准备轰并适当的向大海扩张。
水军可以说是小幅度微调，但陆军却是要动大手术金冷兵器时代之战争是以人为主渐一将功成万骨枯气可以说每一次战争都是用铁和血组成的金而在这种战斗主旋律下金灵夏也逃不过这个噩梦金根据统计金灵夏从三月出兵大金轰到五月止轰两个月的战争倪损失不小十万士兵轰而要知道灵夏当时的六个大营金总人马不过十六万金可以说折损过半轰元气大伤倪也幸好灵夏基础还算牢靠，否则换了一个势力倪损失如此多的人马早就已经败亡了。
灵夏一直以来对于士兵就采用高薪酬金高福利倪高抚恤的政策金哪怕是奴隶参军也会有部分的粮饷分金加上灵夏对武器轰铠甲的高投入，所以灵夏军的战斗力一直都很高金也正因为如此，在其他势力拉着青壮给把武器，几斤粮食就上战场打仗的时期，毒夏养，个士兵相当于其他势力养一百个，也就是灵夏富庶也才养的起，但就是这样金灵夏养二十万兵马也已经是极限了。
而这些士兵中轰骑兵只占据整个军队的三成金不是灵夏缺马倪而是养不起金而黄金平原地区可以说是一马平川金是骑兵的天堂，经过参谋部与陆军各大营总管的讨论轰一致认为建立一支强大的骑兵军团是十分有必要的轰因为辽北草原连通着西面的蒙古大草原。上次三十万草原联军南下的教刮是深刻的轰如果当时灵夏有十余万骑兵金也不至于龟缩大营金不敢出营迎战。
但问题也来了。组建骑兵军的花销是一个步兵的三到五倍轰这还是灵夏本身产马的优势。如果全换成骑兵，显然要花费一笔巨资才能打造出这支大骑兵军团来金当初汉武帝用全国国力才杆造出一支大骑兵军团轰花光了文景时期的积累轰最后匈奴打跑了，大汉也开始衰落了倪可见一支骑兵军团需要花费多少。
最后还是提出了，个方案气采用常备与预备的形势组建这个大四，十日小常备骑兵为北地汉人组成金北地的汉人自小与草原人无异倪学习骑马箭术轰除了常备骑兵外倪还组建以草原部落部落为主的预备骑兵体制金这也正符合了灵夏内部提出的两院分管。
两院金就是管理汉人的汉人院以及胡人，蛮人金夷人的番院，这个制度在辽国时期就已经存在。而且对统治起到了很大的稳定作用金对草原部落采用不同汉人的统治方法也是夏羽首肯的金毕竟夏羽不可能让游牧民族全都下马开始耕的。这不现实金而且随着灵夏内部少数民族越来越多轰已经成了灵夏人口重要的组成部分金对于那些已经汉化的番人少数民族还好说金采用汉制就行。但对于比如游牧部落就必须要用草原上的规矩来管理。否则很容易起矛盾。
两院属于中书内阁轰也就是将内阁一分为二金分成汉内阁和番内阁轰不过目前这还只是一个设想。并没有具体的实施金不过对于少数民族轰夏羽依旧采用部落族长制金而古尔济特部落也成了出个实验田渐祁连纳雪依旧是顶着古尔济特公主的位置金对部落具有管理权轰当然作为灵夏的一部分金古尔济特有上缴税金倪并服从兵役等责任。
按照西城良的方法渐纳入灵夏体制的游牧民族将采取轮元战备制度轰因为游牧民族的骑兵都是自小就在马背上长大的金骑术根本就不需要练轰唯一需要练的就是纪律和大规模作战时的配合气完全可冉从归顺灵夏的各全部落毒一年抽调一批人加入军队服役渐服役过程中拿军饷轰完全享受正规骑兵的待遇。战死也有抚恤金如果发生大规模的战争轰则可以抽调这些骑兵。打完仗则恢复预备役轮金这样灵夏就不需要蟾养一支大规模的常备骑兵。而战斗时却能组建出一支大规模的骑兵队伍。
西城良的方法愕到了大多数人的支持渐并上报给了夏羽轰夏羽也喜欢骑兵，毕竟骑兵在冷兵器时代象征着一种实力金但要养一支骑兵每个月的花费太高轰灵夏根本就承受不起之然而西城良的这个方法却能有效的降低这部分支出金而且这也跟草原上的传统不相抵触金毕竟草原各部落也是采取平时放牧气战时打仗的传统。
灵夏现在的骑兵队伍。大多都是草原骑兵，而草原骑兵中还分成两部分轰一部分是归降灵夏的草原部落倪由各全部落内的勇士组成的骑兵队伍轰另一部分则是奴隶组成渐相比之下轰后者的花销显然更小。而汉人骑兵的数量则是两三万人之间轰而按照这咋。方法渐灵夏可花最少的钱轰却能拥有一支强大的骑兵军队。
如今黄金平原上拥有四路大诸侯十数路小诸侯金各路诸侯拥有兵马加起来足有两百万以上轰而灵夏要想进军黄金平原金并占领黄金平原轰最少需要六十万以上的兵马才有可能，毕竟灵夏周边还有数个强大的势力存在轰而按照六十万兵马的编制轰灵夏目前根本就无法组建出这么庞大的军队，只能采取分阶段的形式一步步的完成。
第一步就是对现有军队进行整编金灵夏六大营全部按照三军编制轰近卫大营，东大营轰西大营三个大营采用两介。常备骑兵军金一个常备步兵军的编制轰而余下南北中三个大营采用一个常备骑兵军。两介小常备步兵军编制金
第二步对六大营进行扩编金采用五军制金也就是各大营除去常备两个骑兵军外轰另编入两个预备骑兵军金而按照这介。编制金灵复就将有三十个军轰四十七万五千人马。
第三步则要另组建新的大营渐来达到武装六十万兵马的目的金而将领人选自然是地牢里押着的秦琼和尚师徒轰当然如果两人依旧坚挺金只能从各大营另行抽调人手组建。
不过还有一介。问题就是纳入灵夏体系的游牧部落目前只有古尔济特一个稍大的部落以及若干小部落。这些部落内的骑兵基本上都已经是常备骑兵轰所以想要组建预备骑兵只能从新投过来的湖口原地区的蒙冉人和匈奴人身上下手轰当然这也是不够使用的轰想要凑齐六十万兵马轰额木达等几介。部落也自然不能放过。
但额木达等部落虽然与灵夏有良好的关系渐但并非是统属关系，所以在这边编练各营的时候。如果将额木达等部落纳入到灵夏体系里来就要提上日程金而打头阵的自然是外交部的张禄，先礼后兵。
五月就在一片火热的改革中度过之时间匆匆的进入到了六月金随着温度的升高金灵夏的发展也如同温度一样金是热火朝天金大运河工程已经开启半月金大运河工程的建设对灵夏的商人们来说是一个千载难逢的好机会金尤其是对资源矿场的影响可谓是巨大。
资源是任何一个领地发展或不可缺的部分金
“五 八从汐各种矿场主一直以来在灵夏富裕阶层里占据着一定的是一轰而这次大运河的开发。对木材渐石料的需求可以说是一今天文数字金总计投入两千多万两白银的大工程金七成以上是用来采买这些资源的倪而这对资源产业的影响无疑是巨大的。
按照统计轰灵夏大中小伐木场的数字是二千六百五十余座轰石料场一千一百余座渐由于东北地区属于大型森林分布区所以灵夏并不缺少木材渐而且内都有凌云山等石山轰资源并不匿乏轰一座大型伐木场日产原木八百单位一单位一百立方米金中型伐木场日产原木五百单位轰而大型石料场日常产出石料五百单个一单位一吨金中型石料场三百单位，平均每日可产出木材一百六十万单位轰石料五十万单位金而两条运河加起来全长有二百五十多公里渐宽五十米渐深八米轰这需要多少木料和石料。一条一单个的方条石大概长五尺轰宽三尺轰厚一尺，也就是说要修建一条百年运河金每修一千米的运河轰需要木料八万单位。石料三万五千单位。加起来就就是两千万单个的木材金以及八百五十余万单位的石料。
要知道那日产一百五十万单位木材和五十万石料连供应五郡城镇发展建设都略显不够。何况又多出这么一个庞大的工程来之一面是巨大的蛋糕渐一面却是巨大的产出缺口金随着运河的开建起来轰可是将这些商人愁死了气原因无他轰缺少石料就多开几个矿场金反正他们有钱金但矿开出来了轰问题也来了金挖矿的人去哪里弄气招募。算了吧轰灵夏劳动力本就奇缺。一些待遇优厚的工坊都找不齐员工渐何况是挖矿金伐木这种体力活。而目前这一类体力活大部分都是是奴隶来干的金而为了能让奴隶们大力干活渐这些矿场主对这些奴隶的待遇可是一提再提轰当然是不可能给工钱的金但一天三顿大米饭管饱金甚至有些时候还有肉加菜轰在其他战乱的地方，这些东西可是奢侈物金不过在灵夏却是粮食堆到发霉。肉多的也便宜的跟菜价一般通
市场决定了需求轰需求决定了供给金矿场主缺少劳力金第一咋小想到的自然是灵夏的另一个富裕团体倪靠着贩卖人口发财的奴隶商人倪严重的缺乏人口轰已经严重干扰了灵夏的正常发展金所以灵夏对奴隶贸易一直都采取鼓励的态度。并承认奴隶贸易的合法性轰这也让灵夏的奴隶贸易兴旺异常轰第一次举办奴隶拍卖会的市场金早就束之高阁轰在灵夏东南方轰靠近胭脂区的地方轰一个庞大的奴隶交易市场已经成了规模金成了灵夏又一个繁华的地方门
王晨宇最近快被上门采买奴隶的作坊主和矿场主给烦死轰按理说生意火爆他该高兴才是。但让人烦闷的是有大把的钱送到眼前轰自己却只能干瞪眼金灵夏的战略发布之后金已经开始采取全面防御阶段轰在凌河以西轰遍立关隘。据险而守，一副死守的模样，河东之地百里没人烟，也不知道瘟疫散了没有轰以前奴隶输入大户的额木达等部落也已经是后继乏力金提供的奴隶人数越来越少金灵夏不打仗之他这就没有奴隶来源轰他也只能看着钱干着急。
“少爷渐咱们灵夏短期内是不会发生大的战争，不过咱们这边不打轰但其他地方可不太平，据说在海上探路的船队都陆续回来了倪发现了不少新地方。这些地方大多数都兵荒马乱的轰百姓可是连饭都吃不上轰咱们不需要花多少钱渐提供食宿就能招来不少人
王晨宇看着手下这个缺德冒烟的管家，却是频频点头金这不就跟清末的时候轰列强到中国招收华工一般金说的好条件轰实际上就是骗人的轰不过王晨宇对此并没有什么抵触，做了这么久的奴隶主轰王晨宇的心不能说是铁石心肠。也是没有多少同情心存在：“去镖师会所将路线买回来，咱们家不是组建了一个小船队么金先派出去试试水轰如果能成的话金就联系张家的船队金另外听说黄金平原那边又打起来了金派人去打探下轰看能不能打开一条路出来
“对于那些劳工。咱们也不能做的太绝金让他们签下三年用工合同轰并承诺三年之后就可以获得灵夏的户籍。
。之王晨宇如今是奴隶商会的一个轮值议员，自然要考虑到影响金如果这条路真的成。那么以后劳工将大规模的进入灵夏金到时候这批人该怎么处置也是一介，问题轰别人可以不想倪他却不能不想：“这事我还得知会一下会里的人。如果成了金可是一条大财路轰与官家那边也得沟通沟通轰你去帮我约见一下户部的张大人，户部管理户籍人口轰如果能得到户部的同意。那就简单多了。轰
第四卷黄金平原 第二百六十五章 露出獠牙
双倍快结束了，有月票的兄弟最后帮着顶 额木达部落老营渐这座在瑞山脚下的蒙古部落聚集地轰早已不在是往昔的那座人口不足的万人的游牧营地金游牧民族的领地十分的广阔轰随着季节而游动轰而为了防止牧民过于集中金导致草场严重退化小所以归属在一全部落下的牧民却可能是散布在草原的各咋。地方金就如同出盘散沙一般，只有在遇到危险的时候金才会聚集所有能打仗的男子聚集老营。
不过随着与灵夏贸易的日益深入渐在额木达老营已经形成了一个半固定的城镇模子轰一些土木结构的商铺分布老营的街道之上轰而商铺里面大部分都是来自灵夏的商人。从瓷器店金丝绸店到普通的布帛店金武器店金酒楼，杂货店倪粮店依有尽有金可以说是麻雀虽小轰但五脏俱全。
些游牧的牧民受雇于这些商铺，赚取对于他们来说十分丰厚的报酬轰渐渐的在额木达老营已经形成了大的市集轰本来按照草原的情况轰额木达部落的老营每间隔三个月就该迁移到另一片草场倪毕竟老营人口过万，蓄养的牲畜足有数十万轰虽然靠近大辽河金水草丰盛金但也架不住几个万张嘴金往年还好说。但今年六月的迁徙却成了一个难题。
老营的人口在过冬的时候因为粮食的关系让游散在四周草场的牧民都围聚了过来，冬天过后，因为牲畜死了大半轰所以牲畜压力并不大轰加上灵夏商人开设的市集日益的成型繁华起幕渐许多牧民也都安扎在了老营周边，因为游牧民族的房屋都是毡房大帐，搭建起来十分方便轰加上游牧民族对土地没有象汉人一般的执念金所以随便找了块土地就扎下了根。
对于草原部落，夏羽的政策就是经济吞食，打破游牧民族随草而居的模式轰而当游牧民族不在游动倪就会失去了游牧民族的本性金而随着贸易不断的升级。牧民渐渐的习惯了这种聚居的生活金不用担心缺乏粮食，以往那些不值钱的牲畜，全身都可以卖钱渐从兽皮到兽筋，兽骨都会有灵夏商人收购渐并给出一个不错的价钱。而用这笔钱轰他们可以买到许多汉人制造的精美的物品金以及茶金盐等生活必需品轰日子越过越好金谁还愿意去忍受放牧的那种寂寞。
“族长金如今老营周边足有五万族人驻扎在此，想要迁徙到的草场可是一个大麻烦金何况那些灵夏商人是否跟随老营一起行走气还是一个问题轰如果处置不好轰很可能会引起骚动。之额木达部落的行政官古里对着身材�