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关隐达自己走到王永坦办公室。王永坦忙请坐倒茶。关隐达喝了几口茶，说：“永坦，同你商量一下。现在我们县里处于非常时期，我的意见是凡事以稳定为重。一切不利于稳定的事，都要妥善处理。前几天，氮肥厂等几个企业上访提出的要求，我们定了的，就要尽快兑现。干部每人六十块的误餐补贴，还是想办法补发了。这些政策，都是中央请客，地方买单。我们这些贫困地区的父母官不好当啊！也难怪于部有意见，说中央是关心他们的，只是下面这些领导不把他们的冷暖放在心上。这两个事，请你同有关部门协调一下。还有陈大友的问题，我想也变通一下。他马上把偷漏的税款补交了的话，刑事责任就不追究了。抓人不是目的。”
王永坦点头称是。说：“对对，抓人不是目的。我们财政不富，多有几个陈大友是好事，问题是要加强管理，严防税收流失。”
关隐达说：“这个事也请你同检察、税务说一下，就说是我的意思。不过对陈大友一定要讲明一条，我们县政府是本着爱护农民企业家的态度，重在教育。要他吸取教训，遵纪守法！”
关隐达绕这么大的弯子，其实就是为了说说陈大友的事。
王永坦大概也心领神会，只在这个事上同他附和几句。
关隐达心想，最近王永坦同他配合不错，也许是因宋秋山早同他交了底。可已经这么几天了，他一直没有接到地委组织部的电话。这几天，县里的工作事实上是刘志善在主持。尽管宋秋山打了电话给关隐达，可他名不正言不顺，也不好出头。
时间越拖，刘志善越进入角色，到时候越不好办。
这天下午，关隐达终于再次接到宋秋山的电话。宋秋山说：“同你讲两个事。请你明天来地区谈话，永坦同志也要来。
组织部还会正式通知你的。这是一。第二，地纪委准备派人来黎南调查向在远的经济问题，需要你们协助。“
关隐达一听，亦喜亦惊。喜的是说不定明天就会明确他的位置了；惊的是怎么突然又要查向在远的问题？向在远在位置LBl5么久，没听说上面要查他，这会儿他人都死了，还查什么经济问题？他就说，宋书记：“我服从地委安排。不过我觉得，老向人都死了，还有查的必要吗？”
宋秋山说：“我个人的意思也是说不查算了，但陆义同志坚持要查。对这个老向同志，黎南群众早有反映了，我和陆义同志都收到过有关检举信。前不久，纪委吴书记代表地委找他个别谈了话。他的抵触情绪很大，说组织上不信任他。真金不怕火炼，犯不着寻短见嘛。既然这样，那就查个水落石出嘛！”
关隐达这下真的明白了。向在远如果真的是因为告状的事败露而自杀，事情就闹大了，对宋陆二人都不利。也许他俩都清楚这一点，两人心照不宣，决定查向在远的经济问题。看来这两位政治上的对手，在这个问题上心存默契，私下握手了。
明眼人心里都有数，如今这些领导，最不经查的就是经济问题。群众就常说一句泄愤的话，说是如今当官的，你全部抓了，肯定有冤枉的；抓一个放一个，肯定有漏网的。
依宋秋山平日的城府，不会这么一五一十说给关隐达听。
这说明宋秋山在有意张扬向在远自杀是因为经济问题。关隐达又想，若是宋秋山执意要查向在远还在情理之中，可这回要在向在远死尸上开刀的竟是陆义！
关隐达分析，宋陆二人这一回合的较量肯定还没有结束，他们的握手是暂时的，也是有限的。只是目前宋秋山仍占着上风，不然就轮不到他关隐达接任县委书记。
宋秋山说等会儿组织部会来电话，关隐达就没敢离开办公室。手头翻着文件，却总是神不守舍。
直到快下班了，才接到地委组织部田部长的电话，叫他同王永坦同志一道，明天上午九点赶到组织部。
“永坦同志我就不再专门通知了，请你转告一下好吗？”听田部长语气很客气，关隐达放心了。再细想一下，田部长先通知他，又要他转告王永坦，说明地委的意图仍是宋秋山说的那样。
他静坐片刻，给王永坦打了电话，请他过来一下。
一会儿，王永坦来了。他说：“刚才接到地委组织部电话，要我们俩明天早上九点钟以前赶到组织部，地委领导找我们谈话。”
关隐达发现王永坦的脸色微微红了一下。他看出王永坦有些激动，却只当没注意，接着说：“那么我俩吃了晚饭马上动身，晚上赶去。”
王永坦连说好好，禁不住伸出手来同关隐达握了一下。
两人并着肩回家，路上关隐达又说：“刚才还接到宋书记电话，说地纪委马上会派人来查向在远的经济问题。”王永坦一听也觉得突然。关隐达便把宋秋山说向在远畏罪自杀的意思说了。王永坦摇头啧啧。
关隐达草草吃了晚饭，王永坦的电话就来了，问是否吃饭了。关隐达说：“吃了吃了，我们上路吧。”
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陶陶见关隐达同王永坦通电话不仅语气很好，脸色也很好，就觉得奇怪。
关隐达放了电话，又挂了刘志善家电话，说： “老刘吗？ 我老关。地委来电话，要我同永坦同志今晚赶到地委去。”
他有意含糊，没有说去组织部，只说去地委。但刘志善好像很敏感，沉默片刻，试探道： “哦哦，是吗？什么事这么紧急？”
“电话里没说，要去了才知道。有什么重要事情的话，我马上打电话回来汇报吧。”关隐达说。
刘志善好像意识到自己不该多问了，就说：“老关你别客气，汇什么报？好吧，路上小心！”
关隐达出任县委书记，全县上下大为惊奇。没想到当初县长都不让他当，这会儿却要他当县委书记了。可见组织上还是有眼力，重用正派而又实于的干部。但怎么又让王永坦代理县长呢？他明明九个月前被人大代表们选下去了呀？
刘志善没有被调走，而是安排到县政协当主席。刘志善当然有想法，但毕竟弄了个正县级，心里多少有些安慰，仍表示服从组织安排了。
关隐达上任后，暂时不准备在人事上搞多大变动，免得人们说又是一朝天子一朝臣。
但县委办主任陈兴业明白自己不再适合在这个位置上干了，就找关隐达汇报了思想。关隐达挽留一阵，便征求他自己的意见。陈兴业说，自己年纪也一大把了，还是去政协吧。关隐达心里就有数了，猜想一定是刘志善邀他去政协。让刘陈二人凑到一块儿去，对自己不利。几乎从他调来黎南那天起，陈兴业就在他背后弄手脚。
关隐达答应去地委做做工作，心里却想，一定不能让这人去政协，只能把他放在眼皮底下，让他动弹不得！
过了不久，地委下文，同意陈兴业任县政府调研员。
陈兴业没有去成政协，自然有情绪。关隐达就笑眯眯地找他谈话，说：“老陈呀，你长期在一线，熟悉经济工作，还是在政府干吧。”陈兴业虽然年纪五十来岁了，但任副县级干部的资历不长，说不上几句硬话，也没有办法了。
自从陈兴业要下来的风声一传开，就有很多人盯着县委办主任这把交椅了。县里几个头儿各有各赏识的人，都变着法儿向关隐达推荐。有些人于脆自己跑到关隐达那里旁敲侧击，只是不好意思毛遂自荐。
出乎大家意料，关隐达安排银盘岭乡书记熊其烈当了县委办主任。事先他犹豫过一阵，怕别人看出其中的奥妙。但他的确从内心里感激熊其烈。他甚至想过，如果今后有人看出些什么，只怕就会从熊其烈的发迹上。
熊其烈本是个老实人，没想到过自己这辈子还会上到副县级。尽管他的县委常委还没有批下来，但感觉上是被重用了。
他很真诚地对关隐达说：“感谢关书记的栽培。”关隐达忙摆摆手，说：“老熊你用不着感谢我。这一来是工作需要，二来是县委的集体决定。不是说我个人想用谁就用谁的。”关隐达内心里的确忌讳熊其烈当面说感谢他，这让他有一种政变之后坐地分赃的感觉。
这一切都在个把月之内就定了下来。关隐达知道自己处于一个特殊的环境，这些事情万万拖不得。
在关隐达调摆局面的同时，地纪委专案组对向在远经济问题的调查也告结束了，查明向在远近两年内收受贿赂三十多万元。向在远人虽死了，处分还是要给的。只是处分一个县委书记，必须报经省委同意，时间上就不会那么快。宋秋山就在一次县市党政一把手会议上严肃通告了向在远的错误。这样，扑朔迷离的向在远自杀案就有了一个权威的官方说法。
而就在纪委专案组撤离黎南县的第二天，向在远的夫人吴姐就背上一大堆申冤材料，上省里和北京告状去了。她说要撕破大家都撕破，要把黎南县的老底子全部翻出来！
看吴姐那架势，好像向在远蒙受了大大的冤屈，她非要弄个水落石出不可。关隐达有些担心。他相信自己是清白的，只是怕到时候节外生枝，弄出别的什么麻烦出来。
吴姐说要上去告状的前一天晚上，陶陶去她家看望了她。
吴姐拉着陶陶的手，说着说着就哭成个泪人儿了。陶陶安慰着吴姐，自己也止不住哭了。两个女人就哭成一团。陶陶回到家里就不怎么讲话。关隐达忙了一天，已累得不行了，就说：“你又怎么了？我一天到晚忙得两脚不沾灰了，回来还要看你的脸色？”
“我是怎么个脸色关你什么事？你不看就是！”陶陶生起气来嘴皮子都会发紫。
他们两口子很少这么吵的，关隐达越发不好受，就说：“我知道你的心思。你刚才说去他家看看，我就猜到你回来就会是这个样子。地委已明确说了，向在远是因经济问题，畏罪自杀，你为什么总想着他的死同我有关呢？地委领导也同我个别分析过，认为向在远的成长太顺利了，没有经受任何挫折，一遇事就寻短见。”
陶陶冷冷笑道：“你别同我开口闭口就是地委。地委我见识过！你去看看人家孤儿寡母的可怜相！其实他是怎么死的，你心里最清楚！”
关隐达真的来火了，但怕影响不好，压着嗓子说：“你真的以为我是促成向在远自杀的罪魁祸首？那你明天同他老婆一块儿去告状好了！”
他们两人闹别扭总是这样，只要关隐达一认真了，陶陶就不说什么了，翘着嘴巴忙别的事去了。
其实关隐达内心是愧疚的，只是容不得陶陶说出来。他也不相信向在远是因为经济问题而畏罪自杀。向在远要是不死，上面根本不会查他的经济问题。陆义骂起人来雷霆万钧，向在远又是从未受过挫折的人，心理素质不行。又想自己的政治前途也许就此终结了，不是只有死了干净？关隐达不止一次在心里安慰自己，向的死他没有责任，但他仍感到自己屁股下的交椅散发着血腥味。
现在容不得想那么多了，要紧的是如何开创工作局面。如今自己坐在县委书记的座位上了，要知道这把交椅真的不好坐了。做官各有各的做法。如果只顾自己上得快，也很容易当这书记。把局面弄得平稳一点，该遮掩的遮掩一下，不让矛盾暴露出来，再拼老本做几件出风头的漂亮事，造造声势，就行了。
关隐达却不想这么干。倒回去十年，他也许会这么做。那会儿他一帆风顺，时刻想着的就是怎么样把官做大。自从他官场开始失意，他什么都想开了，升官发财淡若浮云。他只想一心一意把自己分内的事情做好，求得良心上的安慰。他自己说这是失意而不失志。没想到年初，人大代表们把他推上了县长的位置。如果仅仅说是做官，他自认为早没有这个兴趣了。但既然幸蒙人民的信赖，他就得好好干一场。可政治就是这么令人难以捉摸，他无意之中却卷入了一场肮脏的权力争斗。官场上这类争斗根本无正义可言，真所谓“春秋无义战”。他也仅仅是从策略意义上利用一下矛盾，以便稳固自己的位置。天地良心，他这么做真的只是为了好好干点事。
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但不管他现在如何想，他的良心终生不得安宁了。要是事情大白于天下，他这么多年的清白名声也就完了。
关隐达几乎是带着某种负罪感在工作。他内心的这份无奈别人不清楚，只是从表面上看他的态度更加严肃了。也有人见他整天不苟言笑，一脸冷漠，就在背地里说他当了书记，架子就大了，不像原来那么平易近人了。可见是人莫当官，当官都一般！
今天召开县级领导联席会，研究黎南县中长期发展规划。
早在一个多月前，他就布置计委结合北京专家的研究成果，拿出了初步方案。计委李主任接受任务时谈了自己的看法，说：“按惯例和工作程序，中长期计划要等后年制定五年计划和十年规划时才做，在下一届人大会上通过。”关隐达听了，大摇其头，说：“老李呀，你以为我们县里的情况还容得我们按部就班，亦步亦趋吗？这规划要经人大通过，我想这个法律程序不能乱。我的意思是，一方面，这个计划一定要尽早做，这样才能尽可能做得完善一点；另一方面，在人大没有通过之前，可以先作为县委建议，在工作中贯彻下去。我觉得我们这样一个县，尤其需要增强紧迫感啊！当然我们需要的是热情而镇定的情绪，紧张而有序的工作。”
先由计委李主任汇报。关隐达优雅地喝着茶，感觉自己正在做一件很庄严的事情。规划本是宏观而抽象的，而他此时的憧憬却是具体而真切的。他希望从此以后，黎南会有一个好的发展规划，今后各届县委都能一以贯之，不再李书记一套张书记一套。
计委李主任汇报完了，大家就开始讨论。政协主席刘志善先发表了意见。不料他话说得委婉，意思分明是否定这个发展规划。
关隐达事先没有想到刘志善会这样。平时开会，通常是大家无关痛痒地说一通，然后书记拍一板，事情就定了。关隐达早就看出这种决策程序貌似民主和科学，其实还是一言堂。因为看上去到会的各位都发表了自己的意见，似乎体现了充分的民主，然后最高决策者集中大家的意见，做出决定。一些决定全局的大事就这么定下来了。好像谁也说不出这决策过程的毛病。这是民主集中制啊！事实上不是这么回事。会上决策的事情，事先大家并不一定都接触过，情况不清楚。到会的除了县级领导，就是各部门的头儿，大家不可能熟悉各行各业的工作。只是会上临时发个材料给你，你一时还没吃透材料，你却要发言了。有时会议准备得仓促，材料都不一定发一个。再说，人在官场上混久了，难免学会了看风向说话，多半顺着领导的决策意图发表意见，所谈的无非是毫无意义的附和。大家发起言来，总是谦虚地说，我谈点个人意见，不一定对。可你别太指望他们会谈什么个人意见。你听他们滔滔不绝，更感觉他们像是在卖弄口才。不发言是不行的，大家会说你胸无经纬。万一没有说的，不妨把别人说过的话再重复一遍。如果重复了别人的话又觉得不好意思呢？就补充说，这一点，我同意某某同志的意见。
关隐达想克服这种决策的弊端。他想下决心组织一批有头脑有责任的专业人员，组成一个松散型的决策咨询班子，就一些大的决策问题预先进行研究。再就是规范会议制度，凡是须提交县委研究的重大事项，务必事先准备好有关�