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的加入不但没有使事变获得苏联的支持，反而起到了相反效果，除了老蒋和国人指责，连苏联也称事变是在为日本帝国主义张目，这是张、杨所始料未及的。态度的变化以及减少黄河西岸兵力的举动更是给张、杨两人兜头泼了一盆冷水。
国人之所以不认同张、杨与联合对抗南京，却30年代中前期所奉行政策导致的必然结果。九？一八之后，国内抗日情绪开始高涨的时候，却奉莫斯科指令于31年11月份在山沟里成立了中华苏维埃共和国与南京当局对峙；一？二八事变发生后，南京当局准备调兵去海，却发起了漳州战役，牵制了原定去海的兵力；长城抗战刚结束，就鼓动冯玉祥在察哈尔搞出了个“抗日同盟军”，还同伪蒙军李守信部闹了一出双簧，以“收复多伦”的大捷来做虚假宣传。35年秋被撵到陕北，该消停点了？可却又在人民军消灭入疆苏军、收复蒙西的事情说了不少过头话，甚至还有人再次喊出了“武装保卫苏联”的口号。
有这种种前科在，加南京当局的宣传，以及西北方面的抨击，此时的在大多数国人心目中是以“带路党”的形象存在的。当然，“带路党”这个词也是源自于西北与就抗击苏军、收复蒙西等事件的互相攻讦，是源自于赵振中之口。
事实，在30年代中前期国人大多对不感冒，这从冯玉祥组织察哈尔同盟军一事的结局就能看出一、二。在“收复”多伦后，冯玉祥等人大肆宣扬，甚至一度宣称要反击收复东北四省。就在冯玉祥意气风发的时候，老蒋却得知冯部中有宣侠父等人士在公开活动，并且还通过外蒙与苏联暗中勾结。
消息披露出来后，冯玉祥被迫重回泰山，而老蒋则决定武力解决冯部。当北平何应钦主持清肃察哈尔同盟军时，国人因不明真相曾对南京当局多有抨击。但当同盟军不去与日本争锋，反而在方振武、吉鸿昌等人带领下打出反蒋大旗，并向北平攻击前进时，除了少数站在立场的左翼报刊外，绝大多数报纸、电台哪怕不认同南京当局的做法，却也没有开口反对。
前车之鉴已是如此，张、杨二人重蹈覆辙也就不怎么奇怪。特别是现在的西安事变没有扣押老蒋的戏码，也就没有南京方面“武力讨伐”与否的争论，以及因此而造成的分裂。张、杨二人也就没有更多余地。
靠不住，去西北联系的又迟迟没有回音，杨虎城麾下出现不稳迹象，而老蒋又姿态强硬，张、杨两人可真的是压力山大。
张、杨发动事变的目的固然有其个人野望，但却也不想再被老蒋当刀使，不愿两部将士被投入内战战场白白消耗，若是因事变引发陕西乃至西北战乱，让日本人有机可趁，那就与两人的初衷相违背了。
特别是张学良，在见到国内舆论对自己的抨击，体会到政策的变化后，真是有些心灰意懒、自暴自弃的感觉。在很大程度，东北军可算是张学良的私军，却也是他的负担，若就此让南京当局接手并给十几万将士一个还算可以的出路，似乎也是个不错的选择。因而，面对老蒋提出的“张、杨两人出国，部队整编”的条件后，张学良率先答应下来。
虽然杨虎城数次规劝，可张学良既然点头了就不想更改。十几万东北军都不愿意对抗下去，几万心思各异的西北军根本就不是老蒋中央军的对手！无奈之下，杨虎城也只好与张学良一同接受了老蒋的条件。
就在张学良接受老蒋条件，召集东北军将领说明有关情况，并做后续安排时，于学忠却找他密谈。
“总司令，西北那边有消息了。”于学忠面色凝重地说道，“因为有参与，他们并不想介入其中。而且，从那边反馈回来的消息看，我们被人当枪使了，成了对抗南京的先锋！”
在得知西北的赵振中就是当初的“赵孟尝”后，于学忠就曾想与西北方面进行联合，借以改变东北军在陕北的困境。在经张学良同意后，除了张、杨两部一起向西北派出的人员外，于学忠还暗中派出人员与西北联系。这也是为何张、杨在事变后派人联系西北未果，而于学忠却能获得消息的原因所在。
“是啊。被人当枪使了。”张学良无奈苦笑，又随口问道，“西北是怎么说的？”
在张学良以为，西北方面如此说法，应该是从态度变化以及减少沿河兵力的行动判断出来的。他随口一问也并没想能得到什么其他答案。可于学忠随后的话却让他震惊不已。
“政训处黎副处长等人曾人士，就连河南大学的罗教授也是他们一伙的。这些人现在都眼中的‘叛徒’，甚至曾借南京当局的手对这些人进行清除。”于学忠语出惊人，“而陕北在我军中帮助整训的李克农、刘鼎等人就与黎副处长他们不对付，甚至还暗中拆台！可以说，我们烧香拜错庙门了！”
西北“剿总”政训处副处长黎天才，早年曾人士，但在27年10月被奉系逮捕入狱后，因遭受狱外的抛弃以及同案入狱的市委王记的出卖，加奉系酷刑伺候，黎天才抵受不住，也就招认不讳。由此，黎天才投入了奉系，为东北军效力。在张学良执掌东北军后，黎天才凭借其才华，很快就获得了张的信重。
黎天才加的介绍人是何孟雄、高君宇。其中，高因病于25年去世，而何孟雄、罗章龙等黎天才于北大相熟的同党却在31年因反对米夫、王明而遭遇坎坷。黎天才也因与这些人相熟而使其在东北军的命运有了新的变化。
为了压制内部反对派，部有人向南京当局告密，将在海的何孟雄、林育南等人抓捕入狱，并对罗章龙等所谓“非常委员会”中的骨干人员进行清除。罗章龙侥幸逃脱追杀，而何孟雄、林育南等人却在31年2月7日被南京当局处决。这就是后来历史有名的龙华24烈士。
同样在31年，北方组织也加入了“非常委员会”，黎天才当初在党内相熟人员也大都加入了“北方非委”。继海“非委”遭受重大打击后，北方“非委”在2月份也莫名地遭到严重破坏，黎天明的老关系韩麟符、王仲一、吴雨铭、李希逸等人都先后入狱。
出于对黎的信任，张学良把这些涉共要案交给他，并设专门机构审办。由此，平津一带被捕的数百人士得以以各种形式获释。
北方“非委”人士虽然大多“改悔”后被所重新接受，但不少人却与身在河南大学任教的罗章龙保持着暗中联系。而因黎天才的关系，“非委”最后的组织也得以在东北军建立、存续，直到西安事变。
实际，“西北联合政府”最初就是黎天才等“非委”人士给张、杨画的大饼。其后，陕北又进一步发挥，提出了“三位一体”。
当初张学良在陕北与会谈时，并不清楚与“非委”的纠葛，还颇为自得地向周说自己早已任用共党于左右。
但周当年就是对“非委”坚决打压的执行者，闻言当即明白张学良身边有“脱离党的叛徒”！在将情况报的同时，周又做出具体布置以针对这些前人士。由此，黎天才等人才会在工作中会受到极大阻碍。
对来说，能拉拢东北军固然为策，但因其内部良莠不齐，若分化之后再以之扩充自身则更为可靠。何况，东北军虽然战力不强，可人多势众，也不是初到陕北的轻易能啃动的。借助“非委”，并推动其出头，进而挑动张学良对抗老蒋，赢得陕西乃至西北、全国局势的缓和，这无疑对力量的发展壮大有极大益处。
在原本历史，对留在“非委”中的人员一直进行打压。黎天才虽然从狱中释放了大批人员，可最终他却死狱中。而罗章龙要不是后来毛点名将其树立为反面典型，以这样一种特殊方式进行关照，恐怕也逃不过有些人的黑手。既然毛给其定了案，罗已无东山再起的可能，对一个过了气的前人士、后来的大学教授，位高权重的有心人也不将他放在心。
此时，闻听于学忠所言，张学良惊问道：“这怎么会？西北又是怎么知道的？”
“那位曾来给总司令讲过马列主义的罗教授，现在西北并已经被看押起来了。”于学忠叹道，“消息应该不假。”
在36年夏，进入西北的各方人士中有位名叫罗仲言的，自称原在河南大学任教，因向往西北才跋涉而来。适逢西北刚成立兰州大学，罗便想到大学里任教，但却被郑建涛等人给盯住。经赵振中确定，罗仲言也就被关押起来。他没说多少，可架不住赵振中知道他的事不少。于学忠得到的消息不过是赵振中借罗仲言的名义说出来的罢了。
“嘿！这可是被人卖了还替人数钱！眼下局面，输得不冤啊！”张学良喟然叹完，又问道，“孝侯兄，你那位赵兄弟对我们眼下情况有没有好建议？”
“他倒是给我来了封信，说了点建议，可惜……”于学忠一边摇头叹息，一边从怀中拿出一封信递给了张学良，“信在这里，总司令看看便知。”
张学良看完之后，也长叹道：“可惜，有点晚了。要是能早几年看明白情势，我们又何必为他人火中取栗，打死打活！”
在这封信中，赵振中除了问候于学忠，并述说几年来别后经过，针对眼下国内局势提出了几点看法：
一、奉行独立自主的对内、对外政策。抗击包括日本在内的列强的入侵，是全国、全民族的大事，是每一个国人的历史责任，决非仅仅属于南京当局所应为！南京当局妥协卖国，国人自可独立自主、自发组织起来进行抗战，并非一定要仰仗于南京。若时机恰当，可推翻南京反动当局，成立新的、代表绝大多数民众的中国政府。
二、坚持东北军集中使用。东北军接受老蒋“军队改编”的条件后，很可能会被打散并分派到不同区域使用，被消耗在未来的作战中。为改变不利局面，建议争取东北军在某一战区集中使用。
三、肃清内部，保障团结，提高战斗力。东北军现在良莠不齐，各方势力混杂，为了保持队伍团结和提高战斗力，建议对别有用心的势力予以清除，对心有别属的人员予以遣散，以提震部队人心士气，提高战斗力。
四、坚持自力更生。可以预见，南京当局未来对东北军肯定会在粮饷、装备等方面加以为难。作为应对，建议东北军在从南京方面获得物资以外，还应进行屯垦，以保障供给。
另外，在东北军撤离陕西之前，西北对陕南于学忠部可提供粮食、衣物等方面的帮助；在东北军与他部换防、撤离陕西时，西北可以装备物资换取长武、陇县、略阳三地，以完善西北防区。
五、鉴于眼下局势，为避免西北乃至全国局势恶化，给日军以可趁之机，西北政府无法接纳东北军，敬请谅解。
西安事变发生后，张、杨固然受到各界指责，可西北方面也遭到不少质疑。在老蒋的授意下，南京当局掌握的报纸、电台都纷纷猜测张、杨此举是受西北政府影响。老蒋的意图很清楚，就是借助这种方式来试探西北政府的反应，并进而判断张、杨与西北的关系以及事变对西北局势的影响，同时还借以打击西北在国人的威望和地位。
对于那些别有用心的指责，西北方面当然进行了驳斥。但也由此提醒了赵振中：现在不是接纳东北军的时候！
至于为于学忠部提供物资，则是感谢其当初为赵振中等人提供的便利；而以装备换取三县，除了要完善西北防区的原因外，还有临别赠礼的意味。张学良去职，东北军被改编，以后这十几万人肯定不受老蒋待见，地位则向后娘养的看齐。既然如此，那西北方面不妨提前结个善缘，日后相见也有话好说。
而张学良看完信后，想想自易帜以来，放着偌大家底不思奋发却一直仰仗南京，再想想九？一八以来的种种过往以及眼下东北军的窘迫，大有悔不当初之感。
“孝侯兄，我去后，东北军就交托给你，一切由你处断。这个我会在随后的会议说明。”张学良摆摆手，把于学忠想要推辞的话给挡了回去，又接着说道，“西北这方面的关系，还请孝侯兄妥为处理，说不得，将来也好为弟兄们留条后路。至于和陕北交往密切的那些人，可趁部队改编的机会将其遣散即可，我们就不做恶人了。”
长城抗战期间，张学良因热河失守引咎辞职。在他出国期间，就曾把东北军的事务托付给于学忠处理。而现在，又加了西北这方面的因素，张学良自然没有另找他人的道理。
对，张学良虽然失望，可当下他也做不出翻脸为仇的事情来。其实，原本历史，张学良一意坚持要送老蒋回南京，固然有负荆请罪的意思，可也未必没有看清某些现实、内心失望之下的决然意味在内。
在送老蒋回南京一事，张学良与黎天才早有约定，而两人在行前却没有向周透露任何消息。等周得知之后，张已然飞去。这其中也颇令人寻味。
其后，受刘鼎等人看重的孙铭九等人又挑动东北军少壮派和元老派内斗，并枪杀王以哲，造成东北军的分裂。张学良恐怕做梦也不会想到，正是他亲手创立抗日同志会，正是他在帮助下精心培养的中下级军官，最终将他尽心竭力想要保存、为此不惜发动兵变的东北军给送进了坟墓。
作案后的孙铭九等人却受到周的庇护，安然逃脱。甚至，孙铭九等人后来在抗战中竟投降汪伪当了汉奸！但即便是其有做汉奸的经历，可只因曾捉蒋，孙铭九等人竟仍能在建国后身居高位，经受历次运动而无恙，并得以善终！真个是咄咄，且休休！
与孙相比，张学良胞弟张学思后来却遭遇不幸，或许如此种种就是张学良获得自由后仍不愿回大陆的原因？
在张学良和于学忠预做安排时，张、杨接受老蒋的条件，和平解决事变的消息已经传到了处，陕北也在研究今后周边局势的变化，谋求缓和的可能。
“张、杨两部若是离陕他去，老蒋再调中央军进入关中，我们东面是黄河和晋绥军，北面和西面是人民军，南面是中央军，这可是绝地！”老彭亮着大嗓门向与会人员做情况说明，“凭我们眼下的兵力和实力，若不提前做好准备，等老蒋中央军部署到位，我们可就危险了！”
“我早就说北不行，你们非要一力坚持。现在跑到这样一个绝地来，还不如当初我们集中力量南下打四川呢！”一直对北不满的张国焘现在又跳了出来。
“国焘同志，北是中央的决定，这个以后就不要再提了。眼下要紧的是想办法解决我们的困境。”国际代表张浩打断张国焘的牢骚。张浩代表着国际，代表着斯大林，在场的众人里，张国焘可以摆资格和其他任何人争个脸红脖子粗，可就是不敢和张浩争。
“我们现在队伍也不多，在陕北虽然只有十来个县，可也是个不错的根据地。地盘小，我们以后再发展就是了。”朱老总操着浓重的川音笑道。
“那我们下一步向哪发展？这东南西北总要有个定处才好。”张闻天推了推鼻梁的眼镜，又探询着问道，“要不，我们还继续东征？次在阎锡山那里的收获挺不错。”
“明君啊，行不通了。”老毛捻灭手中的烟蒂，摇头说道，“老蒋为了解决张、杨，调集了大量部队在潼关以东。河对岸有阎锡山的晋绥军和部分中央军；在我们南面又是占据朝邑、澄城、大荔一带的冯钦哉部；现在又是冬季，黄河水量低，