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而随着火炮的逐渐装备推广,杨渥很快就在洛阳的武学里增加火炮这一科目,并要求各军派遣足够的士卒前来学习操作火炮。
……
邺城。
皇宫之内,此时一场大戏刚刚落幕,众多伶人缓缓退场。
备受李存勖宠幸的伶人景进走上前来,满脸堆笑的问道:“陛下,要不要再来一场?”
李存勖听了有些犹豫,随即摇头道:“算了,张居翰那些家伙之前就要觐见,让他们等了这么久,若是再让等下去,只怕他们会有不满。”
景进笑道:“陛下说笑了,陛下身为天子,那张居翰等人不过是您的臣子,让臣子等候天子,这不是理所应当的吗?若是他们真的是忠臣,那就不会有不满;若他们心中怀有不满,那就是对陛下不忠。”
李存勖听了摆了摆手,示意他不要再说,转而对近侍道:“让张居翰等人进来吧!”
与历史上的情形一样,李存勖还是喜欢看戏,对于那些唱戏唱的好的伶人极为宠幸,几乎每天都要听几场戏,有时候他甚至会亲自上场唱戏,并自取艺名为“李天下”。
有一次,李存勖与众伶人一同嬉闹,四处张望着喊道:“李天下,李天下何在?”
伶人敬新磨越众上前,抬手便扇了他一个耳光。
李存勖顿时被打懵了,伶人们也都惊骇不已。
敬新磨却不慌不忙的笑道:“理天下的只有皇帝一人,你这是在呼喊谁呢?”伶人们尽皆失笑。
李存勖听了后非但不怒,反而重赏了敬新磨。
由此可见,李存勖对伶人的宠信到了何等荒唐的地步。
不过这个时空毕竟与原本历史不同,原本历史上的李存勖灭了后梁之后,放眼天下再无敌手,难免居功自傲起来。
而如今的李存勖却经历了平阴的惨败,虽说意志有些消沉,但毕竟没有糊涂,知道军国大事不能轻忽,所以他虽然宠信伶人,但还保持在正常范围内,没有闹出太出格的事情。
不一会儿,张居翰、张宪、任圜等人进来,见了李存勖急急忙忙道:“陛下,今年河北气候大异往年,春夏两季持续大旱,庄稼颗粒无收;之后从六月起,至前段时间,又连续大雨,未曾停过。”
“如今各地奏报洪水泛滥,百姓多有无家可归者;恳请陛下立即调拨钱粮,赈济灾民!”
李存勖听了顿时不悦道:“朕不是已经下过命令,让租庸使立即赈济灾民吗,难道租庸使将朕的诏令当做儿戏了?”
张居翰听了苦笑道:“陛下,租庸使当然不敢置陛下的诏令于不顾,然而府库之中早就空虚了,又如何赈济灾民?”
李存勖默然,问道:“那爱卿有何良策?”
“臣以为,陛下应当打开内库,用内库的钱粮赈灾!”
李存勖听了大怒道:“朝中府库缺钱,朕的内库难道就不缺吗?”
“陛下,如今天灾横行,百姓流离失所者众多,若不赈灾,恐怕会酿成大变啊!”一旁,张宪连忙劝说道。
李存勖听了摆摆手,道:“些许灾民,会闹出什么乱子来?若是敢乱,朕的大军难道是摆设吗?”
任圜道:“陛下,若只是百姓动乱,自然不会有大问题,但若是将士们也乱了呢?”
李存勖目光一凝,沉声道:“爱卿所言何意?”
“陛下,各地水灾连连,不少将士们的家属也遭了灾,若是朝廷对灾情不管不顾,只怕将士们心中会有不满啊!”
李存勖不语。
任圜接着道:“且今年大灾,各地租庸多有欠逋,如今府库中早就没钱了,甚至连百官的俸禄都快发不出来,将士们的军粮也会受到影响;若是继续这样下去,不仅百官会与陛下离心,只怕各地将士也会心怀不满。”
李存勖伸手抚住额头,只觉得头痛不已。
他原本就不擅长打理内政,如今又遇到这般严峻的财政局势,顿时不知道该如何应对。
其实后唐的财政危机早就存在,当初与后梁夹河对峙时期,晋国的后勤供应就存在问题,根本打不起那种长久消耗战;后来与吴国交战大败,更是将晋国的财政进一步拖垮。
不过那时候毕竟是战时,晋国上下万众一心,大家都能为消灭后梁或者攻打吴国而努力奋战,即便内部有些不满,也会被外部矛盾遮掩住;如今随着对外战争暂停下来,内部的矛盾顿时凸显。
尤其是今年恰好河北地区又遇到大灾,许多地方颗粒无收,这下顿时让后唐的财政直接崩溃了。
若只是普通百姓受灾,李存勖还不会太在意;但如今连将士们也牵连进来,李存勖就不得不重视起来。
这时,张宪又道:“陛下,不如先以内库的钱粮来赈济百姓,等到灾年过去之后,来年的税收自然会恢复正常,到时候就能弥补内库损耗了。”
李存勖听了点了点头道:“也罢,既然如此,那就依诸位爱卿所言!”
“陛下圣明!”张居翰等人连忙道。
等张居翰等人退下后,李存勖回到后宫,将此事对刘皇后说了。
刘皇后顿时不悦道:“陛下以君临天下,虽是凭借的武力,但也是天命在身。天命乃是由上天掌握,那些普通凡人又能将陛下怎样?张居翰等人,不过是夸大其词,故意吓唬陛下,好将内库的钱都拿去补贴外库罢了!”
李存勖原本对于将内库的钱粮拿去赈灾一事有些舍不得,此时听了刘皇后之言就更加犹豫起来。
刘皇后又道:“陛下,咱们内库的钱粮原本就不多,陛下又喜欢听戏,若是将钱粮都拿去赈灾了,到时候只怕陛下想听戏也听不成了。”
听伶人唱戏,这可以说是李存勖除了亲自领兵打仗以外最喜欢的一件事,尤其是在称帝以后,对于听戏更加上瘾,甚至到了片刻离不得的地步。
此时听刘皇后这么一说,他心中更加不情愿起来。
不过他毕竟是天子,刚刚应诺了张居翰等人,若是转眼就翻脸毕竟不好。
所以他问道:“朕如今已经答应张居翰等人,如之奈何?”
刘皇后微微一笑,“这有何难?陛下将张居翰等人召来,就说要重新商议此事。剩下来的妾身会帮陛下打发。”
……
不一会儿,刚刚离去的张居翰等人又返回宫中,李存勖在一间偏殿里接见了他们,而在一处屏风后面,刘皇后此时正竖着耳朵倾听。
过了一会儿,等张居翰等人再次提到用内库钱粮赈济灾民时,刘皇后把自己平时用的梳妆用具,三个银盆以及李存勖的三个幼子都抱出来。
见了张居翰等人,刘皇后冷笑一声,厉声道:“世人都说宫中的积蓄多,其实不过是错的,各地方刺史、节度使们进贡的财务其实早就被赏赐下去;如今内库所剩下的只有这些了,你们若是想用内库的钱粮来赡养军队,那就把这些东西拿去卖掉吧!”
张居翰等人大惊失色,对刘皇后这种无赖手段感到恼火,但就算给他们十个胆子,也不敢把皇后的梳妆用具拿去卖掉,更何况其中还有三个皇子。
李存勖装作不悦道:“皇后这是何意?宫中虽然没多少钱,但也不至于这么穷困吧?”
刘皇后泣道:“陛下平日都忙着处置军国大事,宫中上下都由妾身打理;所以陛下不知宫中的情形,实已到了勉力维持的境地。若是陛下执意要用内库钱去赈济灾民,那妾身就只好亲自纺织,拿去卖了换点钱来维持了!”
李存勖听了叹息不已,转头看向张居翰等人道:“诸位爱卿也看到了,不是朕不想用内库钱来赈灾,实在是内库也没钱啊!”
张居翰等人又惊又怒,但事已至此,他们也不敢再说,只好告辞离去。
第七百零五章财政改革()
刘皇后以耍无赖的手段,迫使张居翰等人不得不放弃原本的打算,然而财政崩溃的问题却不得不解决。
李存勖虽然治国无能,但总算还没有糊涂,知道救济灾民,尤其是安抚士卒乃是国之大事,不可轻忽。
如今府库空虚,而内库虽然有钱,他却舍不得拿出来用;所以面对严峻的局面,他顿感头大。
事实上,历史上这个时期的李存勖同样面临着严峻的财政问题,甚至他派兵灭蜀时,大军都没有准备足够粮草,一路上都是靠着缴获蜀军的粮草,这才将蜀国灭亡。
若是蜀国坚守关隘不与唐军交战的话,后唐军队粮草不足,别说是灭蜀国了,能不能全身而退都是个问题。
之后后唐能够暂时渡过财政危机,也全靠了从蜀国缴获的大批钱粮给他输血。
不过如今的后唐没有蜀国给他输血,要解决问题就不得不另辟途径了。
就在李存勖头痛之时,伶人景进却突然提了个建议:“陛下,小人听说,吴国从淮南时期就有发行国债的先例,这二十多年里,每当吴国府库空虚时,都会向百姓发行国债来获取收入。既然吴国可以这样做,陛下为何就不能?”
“向百姓借债?”李存勖神色一震,顿时大喜:“不错,这个主意真不错。不过朕身为天子,富有四海,却要向自己的臣民举债度日,若是传出去岂不是让人笑话?”
景进笑道:“陛下多虑了,那吴国实行此策已有二十多年,吴国的国力却越来越强盛,掌控的地盘也越来越大,天下人都在说吴王治理有方,却没听有谁笑话他的。”
李存勖听了深以为然,他本来就是沙陀人,对于脸面等并不是那么看重,只要能得到实利,就算丢些脸面又能如何?
更何况,如今他也想不出其他办法了,唯有此法才能解决当前的财政困难。
唯一让他感到担心的是,如今百姓都遭了灾,大家手里都没有余粮,又有谁愿意购买国债呢?
景进笑道:“陛下,那些升斗小民当然没多余的钱粮,不过各地刺史、节帅们,他们却有啊!”
“你是说那些节帅和刺史们?他们倒是有余粮,只是这利息又该怎么算?朕听说,吴国发行国债付出的利息可不低啊!”李存勖有些犹豫。
那些节帅和刺史们可不比普通百姓,若是利息定得低了,只怕他们不会买账;但若是利息太高的话,对将来还债的时候又是一大笔开销。
景进不以为然道:“陛下身为君王,遇到困难,各地节帅们正应该竭尽所能提供帮助,这才是臣子的本分。如今陛下向他们发行国债,等到渡过眼下难关之后,再将借的钱粮都还给他们,怎么能向陛下要利息呢?”
“若是陛下发行国债的话,小人愿意将所有积蓄都拿出来购买,并且将来也不需要偿还。连小人都如此做了,想必那些大臣不会连小人都不如吧?”
李存勖听了顿时极为高兴,道:“很好!看来你果然对朕忠心,只让你当个伶人,实在是有些屈才了!”
第二天,李存勖召集朝廷百官,宣布将要仿照吴国,发行国债。
虽说没有利息,而且李存勖也没有说明将以何物作为抵押,不过李存勖身为天子都公开向臣子借钱了,百官和各地节帅、刺史们也不得不表示一下,纷纷出钱购买。
很快,后唐的财政危机得到缓减。
……
发生在河北的灾荒以及后唐遇到财政困难的消息很快就被吴国探子打听到。
洛阳城中,杨渥此时也在与骆知祥商议着财政方面的事情。
相比于陷入崩溃状态的后唐财政,吴国的财政状况自然要好得多。
这一次灭蜀之战,吴国不仅没有消耗多少钱粮,反而在攻占成都后收获颇为丰盛,光是蜀国各地府库中积蓄的现钱就有三百多万贯,若是再加上缴获的其他物资,那收获就更多了。
此外,如今已经是十月,夏收征收的钱粮已经逐渐运送到府库,所以如今吴国的财政不仅没有紧张,反而变得更加充实。
不过府库充实并不代表就没有问题,事实上此时杨渥就在与骆知祥商议着将要对财政税收进行重大改革。
第一个重大改革就是改变目前实行的过于集中的税收政策。
当初淮南时代,杨行密还健在时,为了尽可能的削弱地方势力,加强中央集权,杨渥以强力手段将地方财权给收拢上来。
地方的税收除了留下必要的部分外,其他的都要送到广陵进行统筹调拨。
这样一来,各地刺史和将领们即便掌握了兵权,但他们的后勤供应却不得不依靠中枢,这就最大限度的杜绝了地方势力坐大的可能。
之后这二十年里,吴国正是依靠着高度集中的财政制度,以及其他各种手段,共同保证了吴国的集权,让杨渥能专心对外,而无需担忧内部动乱。
不过凡事都有两面,杨渥的这项制度其实就是仿照历史上北宋的财政制度,所以在继承了这项制度带来的好处的同时,不可避免的也会继承这项制度带来的不利一面。
历史上北宋财政太过集中,结果使得地方被削弱得太过,以至于不管是面临外敌入侵,还是遭遇天灾,或者要建一些大的工程等,都只能依靠朝廷,地方上却没什么作为。
此外,以前的政策是将地方收入大部分都收归朝廷,但地方官府不可能不花钱,为了应对开销,许多地方官都不得不设立各种名目来收税,这反而加重了百姓的负担。
如今吴国还算强盛,所以看不出有什么问题,但若是时间持续久了,地方被过度削弱的问题就会凸显。
所以杨渥想着,如今吴国削弱地方势力的努力已经基本成功,朝廷的威严也已经深入人心,再加上吴国掌控的地盘越来越大,光靠朝廷很难管控过来,所以应当适当给地方财政松松绑。
杨渥决定进行分税制,具体来说就是,各州的税收五成上交朝廷,一成交给各省调度,剩下的四成则留在当地州府。
若是按照之前的财政政策,地方每年的税收除了留下必要的用作开支外,其他的都要上交朝廷,如今却有近一半的收入留在地方。
所以经过改革,地方财政收入必然会大幅度增加,而朝廷的财政收入相应就会大幅度减少。
为了配合这套制度改革,相应的一些原本由朝廷负责的支出,此时当然也要转给地方来负责。
比如以前负责各地治安的厢军,其军饷供应全部由朝廷负责,经过改革后就会由地方负责。
当然,为了避免地方势力再度扩张,杨渥对各地厢军的人数也做了一些限制。
除了实行分税制外,第二项重大改革就是恢复征收现钱。
当初淮南时期,商业还不发达,市面上现钱流通不足,而且每年到了收获季节,一些不法奸商就趁机打压粮食价格,给农民造成很大损失,为了避免这些问题,淮南的两税法改为征收实物。
这样做虽然麻烦了一点,但对于百姓来说却有好处。
不过征收实物毕竟不是长久之计,征收现钱才是必然。
而且随着时间推移,尤其是吴国商业的发展,如今是时候恢复征收现钱了。
至于第三个改革,那就是开设国家钱庄,也就是后世的银行。
或者这不应该称作改革,而应该称作尝试。
随着商业的发展,金属货币重量太重的问题越来越严重,一贯钱就重二十多斤,有时候上街去买东西,身上不得不背着几十斤重的钱币,这显然太不方便。
所以即便杨渥不主动推动,纸币也迟早会出现。