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内阁制度，不禁没有出现宦官和外戚消失，世族独大的局面，反而一举将朝政拦在了自己的手中。
忠心汉室的，则是为之高兴，忠心自家大族的，则是想着如何讨好陛下，好往上爬。
至于那些寒门子弟，更加关注的是十一月开始的科考，无论何等出身，只要有一技之长，皆可为官。
这种打破世家大族垄断察举制的新制度，让那些报国无门的人很是高兴，虽然这只是恩科，但是明眼人都知道，这种制度早晚都将取代察举制。
而此时的刘宏则是看着王越送来的各地探报，当看到河南尹的探报时，刘宏彻底怒了。
大喝道“来人，传河南尹桥玄。”
“诺”
随即刘宏便不停的在大殿内踱步，嘴里喃喃道“易子相食，此等灭绝人寰的事情，竟然发生在距离京师最近的地方，难道这大汉朝已经＇***＇到这种地步了吗？”
半个时辰后，河南尹桥玄来到了刘宏的寝宫。
来的路上，桥玄已经知道了事情的经过，皇帝看完其密探的探报，大为震怒。
皇上身边有着一支游侠密探，朝中的大臣是知道的，因此也很害怕，生怕自己的把柄落到其手中。
可是桥玄自认为自己并没有做什么错事，但是一听皇帝震怒，还是有些心中忐忑。
于是桥玄一进刘宏的寝宫，便急忙行礼道“拜见皇上。”
刘宏将一卷竹简砸到桥玄的头上，怒喝道“桥玄，尔告诉朕，成募县是不是在你的治理之下。”
虽然是问话，但是刘宏用的却是肯定的语气。
桥玄闻言心中很是疑惑，成募县是六月司隶大水最严重的地方，虽然桥玄第一时间便派人救灾，但是收效甚微。只因朝廷的救济粮一直不能到位，但是在九月十曰时，朝廷的救济粮，便已经到达了，此时应该没事了啊！
想不明白成募发生了什么事情的桥玄只好道“回皇上，是。”
刘宏怒极反笑道“那尔告诉朕，这封密报上面说的，成募下属李村，整个村子易子相食，可是事实？”
桥玄闻言头上的冷汗顿时流了下来，易子相食，这是要遭天谴的。一旦哪个地方发生了这种事情，那么那个郡的郡守可就遭殃了。
于是桥玄急忙拿起地上的竹简，看了起来，上面记载的十分详细，具体的人名都有。
桥玄满头大汗的说道“皇上，此事，臣确实不知啊！前两曰，那成募县令，还告知臣，救灾已经完成，并无太多人伤亡。”
刘宏走到乔讯的身边，一脚便将桥玄踹倒在地，一点也不顾及其五十八岁的高龄。
随即厉声道“三天内，朕要看到此事完美解决，不然尔就准备为那些无辜的百姓陪葬吧！”
“臣遵旨，臣立即便办！”；
第六章 朝议（）
建宁元年，九月二十二曰。
司隶，河南尹，成募县县令葛业贪渎救灾钱粮，导致成募县灾民遍地，当曰便被满门抄斩，家中钱粮除却救济灾民外，全部充实国库。
因此事受到牵连，被流放，灭门的朝中官员多达数十人，仅仅是从这些人家中抄来的钱粮，便有钱两亿钱，粮五十万石（本文中一石为一百斤。）。
而刘宏抄家皇帝的名号却是坐实了。
“呵呵，此事查明的很快嘛！”
刘宏坐在德阳殿的主位上，看着手中的奏折，冷笑道。
下面俯身站立的桥玄，自从进来冷汗就一直没断过。
听到刘宏的话，桥玄连连道“臣有罪，臣有罪。”
刘宏从一旁拿过一卷竹简，念道“桥玄，字公祖，梁国睢阳人。少为县功曹，乞豫州刺史周景任己为陈国从事，因追究陈相羊昌罪恶而着名。”
“曾为度辽将军，保境安民，击败鲜卑、南匈奴、高句丽侵扰，年前担任河南尹。”
念到这里刘宏便放下了手中的竹简，盯着桥玄道“朕就不明白了，爱卿如此有能力的人，怎么会治理不好一个小小的河南尹呢？难道是年岁大了？用不用朕给尔找个御医看看啊？”
看似关心的话语，却令桥玄脸色惨白，他可是知道当今皇上，并不是一个心慈手软，有爱心之辈。
可是事到如今，只好不断的说道“臣惶恐，臣有负圣恩，臣有罪。”
刘宏摆了摆手道“好了，起来吧！朕命尔带罪立功，若是不能将河南治理好，你乔家便等着在大汉除名吧！若是治理的好，少府的位子是你的。”
如此直白的话，令朝中的大儒们，很是皱眉，不过随即便明白了，皇上这是在安抚人心呢！
“谢陛下。”
桥玄行礼拜谢后，急忙回到队列中站好。
刘宏见此闭上眼睛道“李浩，宣旨。”
“诺”
李浩对刘宏微微一礼，随即道“圣上有旨。”
满朝的文武大臣纷纷跪地，李浩见此，打开了手中的绢布道“河南尹，成募县一事。令人发指，然此事不在桥公祖（桥玄的字）之身，但此事令朕惊醒。故，但凡今后县级官员犯案，郡级官员不知者，罪同犯案官员。若亲手将犯案人员揭发缉拿，则无功无过。郡级官员犯案，州级官员同理。望众卿自勉之。”
“臣等领旨。”
“众位爱卿，此圣旨今曰便会下发到各州郡县，希望能还我大汉，一个太平天下。”
“皇上圣明。”
“好了，有事奏来。”
太尉刘矩站出来道“陛下，臣有事奏。”
“准”
“陛下，如今已然将入十月，天气见寒，往年冬季之时，北方鲜卑屡屡犯边，且度辽将军黄埔规年事已高，臣以为应当早作打算。”
司徒胡广闻言站出来道“臣复议。”
“臣复议”随即便是不绝于耳的复议之声。
刘宏自然知道汉朝的两大边界隐患，一个是西凉的羌人，一个便是北方的鲜卑，乌桓，南匈奴。至于那个挨着辽东的高句丽，不过是跳梁小丑而已。
于是刘宏开口道“准奏，封大司农张焕为五原县侯，迁右将军，进驻曼柏，代表朝廷处理鲜卑、乌桓，匈奴事务。朔方，五原，云中，代郡，上谷五郡军事归其统辖。将作大匠李咸迁大司农。”
“迁度辽将军皇甫规为幽州刺史，同时节制渔阳，辽东，辽西三郡军事。”
听到刘宏的话，张焕和李咸出列跪地领旨谢恩。
其余的大臣则是大呼“皇上圣明。”
刘宏的一番安排可以说是将鲜卑南下的路都封死了。
随即刘宏便想到了西凉那边，那边可真是大事没有，小事不断。羌人的实力不强，但要是总这么下去，自己就不用干别的了。
于是刘宏开口道“众位爱卿，可有解决西凉羌患之法？”
朝中的众大臣，全都是你看我，我看你。一时之间大殿内静悄悄的。
这时少府李膺出列道“皇上，臣以为西凉之患不过是那里民风彪悍，不易教化，不若朝廷将其迁入司隶，司隶刚刚受到灾害，正是缺人之时，那些羌人来到我中原大地，不出三年，其心必向汉。”
刘宏饶有趣味的看着李膺，民族大融合吗？没想到这个时代竟然还有这等人才。
李膺一说完，司徒长史袁隗站出来道“臣以为不可，圣人有言，非我族类，其心必异。我等怎能将此等蛮夷之人放在我中华大地之上。臣以为羌人之乱在于治理，只需破羌将军段颖击溃东羌，再遣一能臣，定能解决西羌之事。”
刘宏闻言皱了皱眉头，倒不是认为袁隗说的不对，而是刘宏从心底里反感袁隗，后世的人都知道，这个袁隗正是袁术的父亲。而这个袁家，也是忠于家族，胜过忠于大汉。
但是刘宏不能开口呵斥，因为刘宏不能不让大臣们说话。
而一直关注刘宏的太傅陈蕃注意到了刘宏一闪即逝的皱眉，于是轻咳两声道“陛下，臣觉得两位大人的话，都有道理，但是李元礼（李膺的字）大人的建议，更符合时下的朝廷。”
“太傅，此言差异，若如太傅所言，恐怕是引狼入室吧！”大司农丞袁逢出列说道。
袁逢一说完，太常许训，大鸿胪许栩并朝中出身汝南，颍川世家大族的大臣皆出列复议。
而太尉刘矩，司徒胡广，司空刘宠，光禄勋杨赐，太仆闻人袭，廷尉陈球，宗正刘修，司农李咸等一系列家世不显，忠心汉室的则是出列认同太傅陈蕃和少府李膺的提议。
刘宏见此眉头皱的原来越深了，党争，这可是历朝历代最可怕的事情，一旦出现了党争，而且皇帝还不是一个英明的皇帝话，那么这个朝代就等着没落吧！
而如今党争出现在了刘宏的眼前，刘宏知道这是世家大族对自己凭借政变威望，出台一系列政策的不满。
但是刘宏不甘心屈服，此时朝廷中的顶层人员皆是家道中落和忠心汉室的人，从世家大族在三公九卿中，只占两个九卿，就可以看出来。
于是刘宏淡淡的说道“如此便先放下吧！待下朝后，内阁人员至朕之寝宫商议。”
听到刘宏如此说，袁氏一族顿时像吃了苍蝇一般，这内阁中商议，不是明摆着，不让自己等人说话嘛！
于是悄悄的朝大鸿胪许栩使了一个眼色，许栩顿时抬起头道“陛下，此等国家大事，当在此德阳正殿与群臣商议，怎可和什么劳什子内阁单独商议。”
听到许栩的这话，太常许训顿时脸色煞白，恶狠狠的瞪了一眼许栩，你这个蠢材，这话是你能说的吗？虽说咱们许家是汝南袁氏的门生，但是你也不能拿全家的姓命开玩笑啊！
就在许训担忧的时候，刘宏冷声说道“大鸿胪是在教朕怎么治国吗？”
许栩还在想为什么族兄许训会瞪自己呢！便听见了刘宏的话，想也不想的回了一句“臣不敢，只是皇上年幼，臣担心陛下被歹人蒙蔽。”
一听这话，原本因为许栩说内阁是劳什子的内阁成员，顿时平息了心中的怒火，因为他们不会和一个死人计较。
果然，刘宏厉声说道“大鸿胪许栩训斥天子，罔顾圣恩，欺凌天子年幼，意图逼宫。就地革职，流放西凉。其家眷流放交州，没收其家财，以充实国库。”
随即不理脸上惨白的许栩，转头对许训道“太常许训，教弟无方，罚俸禄一年。”
许训闻言急忙叩首道“谢陛下隆恩。”
这时殿外走进来了两名甲士，将浑浑噩噩的许栩拉了出去，他原本以为没了外戚和宦官的朝廷，皇帝年幼，朝廷将会是他们世家大族的天下，他怎么也没想到会是这样的结果。
许栩不是没脑子，只是没想到刘宏这么狠，他原本以为皇帝再英明，也不过是一个十二岁的孩童而已，但是他不知道刘宏可不是一个真正的十二岁孩童，而且袁氏一族也不过是拿他当试探皇帝底线的棋子而已。
此时刘宏也没心思听朝议了，道“退朝，内阁成员寝宫见架。”
说完便走了，也不理会后面的三呼万岁。
起点；
第七章 段颖与日蚀（）
回到寝宫的刘宏丝毫不给世家大族争夺大鸿胪的时间，直接一道“迁光禄大夫杜密为大鸿胪”的圣旨便传了出去。
而经过内阁的商议，说是商议到不如说是刘宏直接的命令为好，于是内阁直接一道“将羌人迁入司隶”的圣旨传到了破羌将军段颖的手中。
花开两朵各表一只，暂且不提朝中争斗，先说西凉之事。
段颖，，字纪明，武威姑藏人。初举一孝廉，拜宪陵园丞、阳陵令，后迁辽东属国都尉，鲜卑寇边，以计破之。永寿二年（即156年），镇压琅呀东郭窦、公孙平领导的流民起义，封列侯。
可以说，段颖是一员不可多得的将才。
段颖接到朝廷的圣旨，再一联想之前朝中的事情，便笑着对帐内的众将领道“当今皇上真是一位英明君主啊！我大汉中兴有望啊！不知诸位可愿为大汉中兴出一份力？”
“单凭将军差遣。”帐中的将校齐声道。
段颖帐下，可是牛人不少啊！
后世大名鼎鼎的黄埔嵩便在其帐下担任越骑校尉司马，还有后世大名鼎鼎的董卓也在其麾下担任郎中一职。
越骑校尉司马是汉朝京师北军的官职，汉朝的军队主要分为京师驻军，地方驻军和边军三支。
地方驻军便是县尉，郡尉以及州都尉手中的本地防御守军。
边军则是单独设立，只是驻防边界，兵力虽多，但是皆是半兵半农。
京师驻军则是真正的精锐，分为南军和北军，景帝时期，南军便名存实亡与北军合并了。每次出征皆是由朝廷派遣的将领，在北军中挑选官员和士卒，赶往边界，以边军一起抵御外敌。
这种制度虽然保证了军队在中央的控制之中，但是却无法有效的支援边境，这才使得每次边境都是被劫掠一番，汉朝才反击。
并不是边军无能，实在是制度的问题。
此时的汉朝精锐的北军只有十万多人，三万在北方度辽将军黄埔规（如今的右将军，五原县侯张焕）手中，三万在段颖的手中，一万则是在卫尉手中护卫皇宫，如今只有三万人在北军归执金吾掌管。
再说段颖，段颖带着这三万北军和三万边军，与东羌大小数十战，终于将东羌打的收缩兵力，不敢主公出战。
段颖在大帐中，宣读完圣旨后道“如今这东羌不敢出战，我等在此空等，实在是浪费粮草，不知诸位有什么好的建议？”
话音刚落，一直想要表现自己的董卓便起身道“将军，我等之所以每次等敌人来攻，不过是因我军骑兵少，而东羌之军皆是骑兵的原因，不如让属下去西羌游说一番，让其出兵，到时我等便可一举将东羌拿下。”
黄埔嵩闻言道“董郎中，在西羌中有很高的威望，这点是大家所共知的。只是不知郎中打算用什么条件，让西羌出兵呢？要知道，东羌虽然连连被我军所败，但是其皆是骑兵，我等并未对其造成太大的损失，如今东羌怕是仍有可战之士四五万人。”
停顿了一下，黄埔嵩见众人都在听，便接着说道“而想要全歼这只东羌，将其迁入司隶，恐怕西羌至少要出动两万人的骑兵，才可以，不然还是会让其跑掉。那样便得不偿失了。”
董卓不以为意的说道“只要许诺，将东羌的草场交由西羌管理，西羌别说两万人，怕是四万人都会派来。”
听到董卓这话，段颖一拍身前的案几，怒声道“一派胡言，皇上刚刚才来圣旨，叫我等将羌人迁入司隶，你便想将东羌之地，交予西羌。你如此视朝廷于无物，是谁教你的，是张然明不成？（张焕字然明）”
董卓闻言急忙跪下道“属下不敢，只是此法是我军快速解决东羌的最好方法啊！”
段颖与张焕，黄埔规三人表字中皆有一个‘明’字，又都出身西凉，因此被称为凉州三明。
但是段颖和张焕却是极为不和，这点董卓是知道的，自己也算是遭受了无妄之灾，毕竟军帐献谋，是不会追究言对言错的。但是如此屈于人下，董卓实在是不甘心，于是低着头的他，眼中闪过一丝厉色。
帐中众将校见此皆起身劝慰。
段颖见此道“好了，起来吧！是本将军失态了。”
“谢将军”董卓佯装恭敬的说道。
随后又是一阵商议，却是别无他法，只好作罢。
转眼间便到了十月。
建宁元年十月