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方案里还提到，要在堤外修大量的避潮高墩。盐户在堤外煮盐时遇海侵，也可以就近到高墩上临时避难。
天知道，十万盐民有多么巴望能在盐区修这样一条捍海大堤！
再说林缚从“盐银保粮”里抽银子修提护盐，道理上也完全说得通。
张晏担心林缚向淮南盐区伸手，变相的将淮南盐区划入淮东制置使区的辖防区，这完全有可能。
在修筑方案里，先筑鹤城与江门之间的南段大堤，但会在盐渎、建陵及皋城东面，每隔三十里先修七座驿堡。
修驿堡，一是为明后的筑大堤做准备工作，二是筑成的驿堡将来要与大堤嵌为一体。
整个捍海堤筑成，也是一条贯穿淮东东部的大驿道，三十里一隔的驿堡自然就可以作为驿站来使用。其中四座驿站又与出海河闸重合，实际控制着进入盐区的四条主要河道。
整个方案算是相当的巧妙，这七座驿堡给淮东军控制在手里，捍海堤大道从淮南盐区贯穿过去，自然不难想象大堤修成，林缚对淮南盐区的控制及渗透程度了。
当然了，林缚这时候答应建成后会将大堤与驿堡移交给盐铁司管辖，但张晏实在不敢相信林缚的人品。
偏偏捍海堤对保盐的作用十分的明显跟重要，张晏想反对又找不到借口，才想过来探一探刘庭州的口风。只要有刘庭州支持，张晏咬了牙，也要坚持将捍海堤往西挪二十里，防止林缚借这机会将手遍淮东盐区；偏偏刘庭州这时候装起糊涂来。
三五年内河漕运恢复了，自然能断了崇州最大的财源。而崇州之前又将银子投在修捍海大堤上了，那林缚除了做大越王朝的忠臣外，就没有太多的选择，封侯、封国公都不是什么问题。
要是三五年后，内河漕运还恢复不了呢？那时候封侯、封国公，能满足羽翼已丰的林缚的野心？
在刘庭州看来，将捍海堤修在三县与盐区的边界线，还不如将捍海堤完全修在盐区呢？
没能拉得刘庭州的支持，刘师度也早早表明支持的态度，张晏也知道自己是独木难支。便是岳冷秋也希望崇州的钱粮能消耗在修捍海大堤一事上，他便是一人反对，捅到京里，反而会与张协、郝宗成起分歧，李卓对淮东军则一贯是支持的态度。
张晏唯有希望修筑捍海堤一事能拖上三五年，唯有寄望三五年内河漕运能恢复，“盐银保粮”之策自然就会作废，当前情况，不得不同意整条捍海堤从淮南盐区贯穿过去，这样倒也便暗中拖一拖后脚。
如此，到十一月下旬，捍海堤修筑方案，便大体定了下来。
捍海堤南段先进入实施阶段，条件也最成熟。
淮东制置使早就在鹤城与江门设了巡检司、筑了城寨，还在江门与鹤城之间修了大道，为防备奢家派兵从海路袭扰崇州，江门与鹤城之间还筑了三座坚固烽火哨堡。在林缚决定要筑捍海大堤，鹤城、江门就先修筑了大量的临时军营。
崇州南有长江，北有运盐河，地势也比北面的湖荡平原区略高些，从江门到鹤城之间就没有再设河闸。这时候只要将人拉上去，就能分四段立时动工筑堤。
而北段、中段，则要每隔三十里先修七座驿堡，接下来再修出海河闸，到最后才分段筑堤，将驿堡与河闸贯连起来。
到十一月下旬，流民军丁壮与家属除了少部分在山阳安置外，其他也差不多都从淮泗迁来崇州，主要沿鹤城、江门集结。
当然，初期的投入也是巨大的。
工辎营编卒六万，每月粮饷投入为米粮三万石、银两万两，这倒不难承受，毕竟是逐月投入的。
再说这么多人，都是淮东军的基本兵员，必须要严格按照营伍编制养着。
要不是淮东军在崇州建设了冶铁及各类匠作工场，仅仅是数以万计的铁质工具，倒不是有银子，就能立时购来的。
筑堤能不能提高效率，大量铁质工具的投入是必不可少的。
林缚初来崇州时，乡里挖土掘坑，还多用木锹、木铲。县里每回征役做工，不出差役钱粮，还是让出役的乡民自备工具，效率怎么能高？
当然了，除了大量的铁质工具外，还要投入大量的骡马与车辆；这样才能尽可能保证工期在两年内完成。
＇ ＇
第10章 迎娶
窗外飘着雪花，北麓小院内外覆了一层浅雪，青石板上深深浅浅的履痕，仿佛是素白宣纸上轻描出来的几笔淡描。
崇州不是大寒之地，冬季也见不到见场雪，今年的雪算是早的。
小蛮穿着大红喜服，坐在窗前，先就哭了一场，一双眸子红肿似桃，苏湄笑道：“好端端的喜事，你哭个不停，倒是委屈了你？不要再哭，再哭就不再是漂亮的新娘子了。”
“姐姐，你留在崇州不行吗？”小蛮抹着脸问道，“你要不在崇州，我给别人欺负了怎么办？”
“从来都是你欺负人家，哪有人家欺负你的时候？”苏湄莞尔一笑，将小蛮轻搂在怀里，说道，“我现在还不能留在崇州，不过你在崇州，我也放心……”
“总是不如你在崇州的好，”小蛮满怀惆怅，又不解的问道，“奢家起事也不过一府之地，姐姐为什么就不能留在崇州？”
“没那么简单，”苏湄轻声说道，“总之崇州这边蒸蒸日上，我在江宁的日子也过得舒坦，倒也没有什么好担心的？”
册立宁王以镇东南，对崇观帝来说，是一招险棋，即使用张协之子张希同任宁王府长史，仍难让他放心，还要防止江东郡地方势力彻底的倒向宁王。
江东郡地方势力主要也就分为两派，一为吴党，二为东阳系。
汤浩信之死，可以说是诸多势力促成，但没有崇观帝的授意，随宁王南下的张希同、张晏不会充当打手。除跟梁家妥协，以山东换梁家出兵外，崇观帝也未尝没有杜绝顾悟尘、林缚倒向宁王可能性的心思。
淮泗战事后期，崇观帝手书圣谕，赐林缚任淮东制置使。这里面的心思就复杂了，也未尝没有拿淮东牵制梁家的心思，也许对岳冷秋也没有彻底放心的心思——这里面种种都是帝王心术，至少在当前，崇观帝仍将淮东视作手里一枚有用的棋子。
苏门之冤涉及三代帝王的废立，将直接否定德隆、崇观二帝入主龙廷的正统性，届时崇观帝还会视淮东为一枚有用的棋子吗？
林缚入崇州还不足两年，才掌握崇州一县，虽为淮东制置使，但对淮东两府十三县还谈不上有什么影响力；跟奢家十一代立足晋安的根基远无法相比。
院子响起足履轻响，宋佳掀帘子进来，穿着狐裘子，洁白无瑕的绒毛将脸蛋衬得额外的娇媚，看着小蛮哭红了眼，笑道：“眼巴巴的要嫁进门去，这会儿怎么就委屈了？”
“谁委屈了？”小蛮噘着嘴说道。
“要没有委屈，轿子在外面都准备好了，上山去吧？”宋佳嫣然而笑，又跟苏湄说道，“也给苏姑娘备了轿子，七夫人请苏姑娘上山去聚一聚，山下冷清得很。”
“辛苦宋典书了。”苏湄说道。
“苏姑娘要留在崇州，这内典书一职就没有我的份了。”宋佳看似无意的说了这么一句。
“宋典书说笑了，妾身怎么可能会留在崇州呢？”苏湄淡淡的说道。
宋佳倒也没有再无礼的试探，见好就收，她总觉得苏湄的身份不简单，暗道苏湄要是留在崇州，未必甘心屈居妾室，又争不了正妻的位子，林缚许她做个女官，倒是合适。
淮东制置使司官制差不多定了下来，也半正式的设了内典书一职，使宋佳担任，也正式用她作为自己的助手。内典书一职，说起来倒与后世的女秘书、女助理相仿，可惜还享受不到那种“有事秘书干”的悠闲。
时令已是小寒，过了今天，便是数九寒冬了。
小蛮进林家为妾，本就是水道渠成之事，只是一切都依足迎娶事，选在今日行大礼；只是不便大肆操办。
要真照纳妾之礼行事，小蛮今日进了林家的门，也还没有同房的机会，反而要去大妇房里连着伺候三天，只看、伺候，不参与，到第四天才许同房。
就便是当世节欲守礼、尊妻贱妾的风俗。
顾君薰是性子温婉之人，林缚也不可能委屈了小蛮。虽说没有大肆操办，依照的还是迎娶之礼。
林缚带着微酣醉意，走进房来，不用吩咐，伺候的婆子便悄声告退，帮着将门掩上。林缚将大红盖巾揭去，看着红烛下小蛮鲜艳妩媚的姿容，当年的刁蛮小女孩子，如今也长大成人了，心里感慨。
虽说平时相处也搂搂抱抱、亲亲吻吻、摸摸弄弄，就差最后一步没有做成妇人，相熟得不能再熟，但给林缚在烛下盯着看，小蛮想到今夜便要正式成为妇人，也羞红了脸。
“心慌什么，”林缚挨着小蛮坐下，握过她的软绵小手，轻轻的捻着，看着她微带红肿却凭添了几分妩媚的眼睛，笑问道，“怎么还哭了，是不是怕我吃了你？”
给林缚一岔，小蛮倒是恢复了神气，手伸过来拨着林缚的下巴，问他：“你想不想姐姐？”
“嗯！”林缚点点头。
“那就把姐姐留在崇州吧，”小蛮任性的说道，“以后什么事我都依你……”
“许我两年时间可好？”林缚拉小蛮坐进自己的怀里来，小蛮与苏湄相貌相肖，倒要比苏湄矮半头，是诸女里身材最娇小的，“两年时间应该够了，那之后再不让你们姐妹俩受委屈……”
“你要记着，这是你答应我的，两年后就不要让姐姐再受委屈了。”小蛮说道。
“那是当然，从此之后，你便是林门苏氏了，便是淮东的小夫人了，你也要改口唤我相公，”林缚笑了笑，又问道，“时辰不早了，我们是不是要躺下休息？”
“随便你？”小蛮晕着俏脸，娇羞说道。
林缚见她脸媚如霞，娴美柔静，便动手帮她解起衣裳来。
外厢燃着大铜盆，使得里厢也寒气不侵，比庭院外暖和许，小蛮给剥得精光，身上肌肤美如白璧，林缚抚摸来，挑弄她的情念。
待小蛮身下润如溪津而脸如红丹、眼眸流媚，林缚也给迷得心跳血涌。
小蛮虽说一直受苏湄的保护，但成长的环境与顾君薰大为不同，性/事上受礼教束缚浅。夹着的双腿给掰开，脸烫得挂火，林缚挺身抵达下，挨着唇皮儿，要害给击中，一股子电击似的感觉从股心处直往心脏里钻，小蛮下意识的双腿就夹到林缚的腰上，双手热情似火的缠着林缚的脖子，怯生而道：“相公的……你那儿大，可不要伤着小蛮……七夫人说第一回可给你弄得痛得要死。”
林缚倒没想到盈袖会悄悄教小蛮这事，见她在身下扭动，又怕又迎的样子，倒是磨得他情念大炽，手够过来，抄手抱住她嫩得打滑的弹软小臀，附她耳旁，说道：“盈袖可曾说还好玩得紧……”
“嗯！”小蛮不好意思的说道，心慌慌乱跳，但知道女人生来就要挨这一回，强忍着不动，当真刀子捅进去，便觉一层肉给撕开似的剧痛，眼泪都迸了出来，身子绷紧了抱住林缚：“不要、不要，好痛，你们都骗我，哪好玩了？”
林缚俯身抱着小蛮，在她耳衅亲吻，知道她身子嫩，怕真伤了她，克制着心间的情念，不出不进，翻了个身，心痛的让她趴在自己身上，在她背臀上抚摸。
熬过那阵巨痛，便缓了下来，但也不能动弹，小蛮便像小兽似的趴在林缚的胸口，没多久便睡了过去。小蛮的身子不重，林缚便由着她去，乱想一些事情，将心思岔开，也不晓得过了多久，也熟睡过去。
连着三天，林缚虽与小蛮同房，都没敢大动她，陆陆续续的试着欢爱，让小蛮彻底的变成妇人，林缚却没能畅快的玩一回。
偷摸着与顾盈袖做好事时，林缚跟她说起三天行房的苦处。顾盈袖观音坐莲似的坐他怀里，笑道：“小蛮哪辈子修来的福气，倒让你这么宠她？”
“你们几个，我哪个不喜欢？”林缚说道，手握着盈袖的乳揉捏着，要她拧回头来两人双嘴相噙。
吻了片刻，顾盈袖又问单柔的事情：“小六的事情你怎么做啊？你倒是把人家的心火点起来了，不能就袖手不管。你身边女人多，不馋什么，人家心里可馋……”
“我打算在县学外设个新式学堂，设在鹤城，儒学、杂学都教，先从崇州、山阳等县招些少年子。学堂提供食宿，想必那些没有出路的穷家子弟会过来，招满人不成问题，也算是一个开始。另外，淮东军以下，适龄的子弟都要送进去就读……”林缚说道。
“要把将昭逸送出崇州去，为这事办个学堂值吗？”顾盈袖问道。
“你这张嘴也会胡扯来了，”林缚轻轻咬住顾盈袖艳如红丹的嘴唇儿，“办学堂是桩正经事。无论是出海还是工场，都要大量的人，招揽人才能满足一时之需，但要长久的维持下去，非要办学堂不成……先是办着总类，之后还要分开来办。航海学堂、军事学堂、商学堂、工学堂，等等都要办，总不能让天下读书识字都奔着做官去。当然了，能出海管船、管船队的，能领兵打仗的，能管好作坊的，能打理铺子的，挑出些优秀种子来，做官都没有问题。还真以为做官能有多大的学问在里面？”
“听老人说，做皇帝的，就要拿做官这事，将天下人的心都收拢起来。你这么做，又出海、又经商、又做工的，就不怕将来人心散了？”顾盈袖问道。
林缚微微一笑，说道：“到时候再说吧。”心里想便是盈袖都明白这层道理，天下间那些个顶尖人物又怎么不明白？
千百年来，抑商、抑海、抑工，很大的一个因素是为了保证帝权独统、君权独尊。
一旦放开口子，做大航海、商工的规模，人心活泛了，有几个人会心甘情愿的拜倒在君权、帝权裙下？
当然，随着农业社会的崩溃、工业生产越来越成为帝国的重心，新的思潮必然会涌来，社会变革就会随之而来。
到了那一步，君权即便能勉强维持，也会给架在空中楼阁里。
但在当世，社会还是以农业生产为主，如此庞大疆域，集权式的帝制倒是维持社会次序的有效手段。
关键是帝制之中，能不能为后世注定会到来的社会变革开个口子，缓和变革来时对社会造成的冲击；或者说利用几代人的时间，主动的去迎合新的变革？
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第11章 降将
进来腊月以来，崇州境内雨雪靡靡，于农事甚好，于工造却是一桩大麻烦。
江门与鹤城之间的大道，早就给踩踏得泥泞不堪。
出发时擦得锃亮的马靴，早就看不出原形，鞋头还裂了口，泥水混进来，冻得脚发麻。林缚走回到大路边，坐在马车前辕木上，将靴袜脱掉，拿干布裹着脚，就盘脚坐着，与韩采芝等人说话：“没想到会这么苦吧？”
“苦不觉得，倒是这雨雪天不停，地烂、路烂，天一寒，又冰得结实，土难挖、难运，事情做得慢，怕辜负大人的信任！”韩采芝说道。
各方势力继续僵持着，谁都一时没有能力破局，战事的规模、烈度相比较春夏，要和缓得多。捍海大堤正为崇州的重中之重，为此，林缚仅仅是将步军司中军五营步卒南调，加强嵊泗防线的战力，但不急于对嵊泗诸岛以南海域的岱山、昌国发动攻势。
从江门到鹤城，分了四个工段同时修筑捍海大堤，孙敬堂、葛司虞、王成服三人具体总司其事，林梦得、秦承祖等人在崇城也是在更大范围里负责物资、人力资源上的协调。
下面又设工段长，韩采