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这一桩桩，一件件，在100多年之后，被深深地印进了每一个中国人的意识之中。作为穿越者的康宁，也是如此，然而，为了隐藏自己穿越者的身份，他并不方便在这方面搞恶趣味，但他身后的黄老板，就不那么在乎了。
德川家康最终答应了康宁的要求，他没有拒绝的权利，他的家人，他的属下，他的属下的家人，这些人的性命都掌握在康宁的一念之间。而他所倚仗的精兵强将，此刻正在京都城外，与康宁的陆军对峙，而对峙的结果是，他们被人抄了后路。
是他这个作为幕府将军的人，连累他，他的部下们，如果再让他的部下没出现什么闪失，那他的良心，将怎样面对他们的责问，又将怎样面对自己的拷问呢？所以，他成立了自己的失败，只要能够保全自己和自己的部下，就终将会有东山再起的一刻，只不过，眼前的这个康宁，似乎不准备给他那样的机会。
原本，康宁是准备直接把他发配到北海道去呢？在哪里，德川家康等人，将会学会怎么和当地人打交道，怎么和北海道海域的各种鱼类打交道，然而，他的计划刚刚上报上去不久，就有消息说，黄老板已经来到了倭国。
很快，黄老板的想法，传递到了他这里。
下关，那个对他而言，也值得铭记一生的地方，成为了正式签署条约的理想场所。
康宁没有拒绝的理由，甚至有些感谢黄老板，因为他完成了自己不方便完成的事情。
不过他完全没有想到，黄老板的恶趣味到这里还远没有结束。
虽然在名义上，这只是他们双方的签约，然而，丰臣秀赖作为康宁名义上的主公，也将参与进来，另外，黄老板竟然向居住在京都的天皇，也发出了邀请。
天皇所在的山城国，此时已经成为了康宁的属地，康宁，没有没收那些贵族的领地，依旧云许他们领有原来的封地，只不过是转为私有性质。白的未来时机成熟，他将会彻底改变这里的土地所有权制度，当然，现在还为时过早。
刚刚登基的新任天皇，面对如此纷繁复杂的潮剧，忽然觉得难以招架，他只有默默的接受安排，带领着文武群臣，从京都前往遥远的下关。
这个过程进行得十分缓慢，以至于在此期间，康宁都有时间和其他的几路诸侯，比如，伊达政宗，毛利辉元等人进行政治观念上面的交流，当然，他们最愉快的合作，则来自于商业方面。
与此同时，九州岛的几路诸侯，也觉得自己应该也参与进去，里面某得对自己最为有利的局面。
可是事情的进展，似乎和他们希望的不同。
要知道在四五百年前，九州岛还是流放地，而如今，天皇的足迹，将来到九州岛对面的下关，这是不是意味着？就连权力至高无上的天皇，都要被流放了呢。
可是，当双方谈判的内容传出来的时候，他们无不惊讶不已，对于德川家康的惩罚性措施，他们不屑于关注，那与他们无关，而关于天皇的安排，让他们惊掉了下巴。
归还大政？
黄老板听说了康宁的想法，立刻就想到了明治维新期间的这一政治要求，倒幕派为了扳倒德川大将军，动用了天皇至尊大神，然而最终的结局却是，在二战之后，他们最终成为君主立宪国家。日本天皇的政治地位，在二战之后，甚至还不如幕府时期。他们的政治权利，几乎已经丧失。
而这一次，为了获得更大的利益，黄老板也选择抬出了天皇，这次的合约，本来是康宁方面和德川家康进行的谈判，然而，就要在名义上，以天皇的诏书颁布天下。
为了让天皇答应这一点，黄老板提出归正天皇的观点，并明确地指出，幕府大将军的存在，是对天皇皇权的亵渎。
同时，天皇应该拥有忠于自己的丞相，为他打理朝政，从而统治这个国家。
他的这个观点，很快得到了天皇以及宗室勋贵的支持，于是，袁枚在政治上，根本没有存在感的这些人，突然开始在政坛上活跃起来，而在他们背后，支持他们的正是黄老板等人。
羸弱不堪的宗室，是没有足够力量抗衡已经在战国摸爬滚打多年的各路诸侯的，所以，他们只能倚仗黄老板等人。尤其是这个叫做康宁的明国人。
虽然在此时，他们已经看不起民国，并曾经在十几年前，还妄图以朝鲜为跳板，发动对大明朝的战争，然而最终的失败告诉他们，虽然大明王朝已经行将就木，带胡子不到家，瘦死的骆驼依旧比马大，一蹄子踹下去，足够他们小小的虫子国，痛上好多年。
最终，各路诸侯对于这次签约活动，采取了密切关注的绥靖政策。
对于德川家康的败落，他们说秉持的观点，是乐见其成的。然而，那个老狐狸终究没有被彻底消灭，如果这个时候过于明确的倒向康宁，说不定会在以后的某些日子里，招来报复，与其将自己的未来托付给别人，还不如抓住这个混乱的时刻，抓紧发展自己的势力，于是，整个日本列岛，又一次陷入了战国初年，那种各路诸侯蠢蠢欲动的态势。
只不过这一次，他们能够动用的兵力，绝对不会像战国初年那样处于村长械斗级别。
一个多月之后，下关条约终于签署完成，只不过名义上，这个条约的签约双方是日本天皇和琉球王国的驸马。
倭国以后将采取四权分离的策略。关白丰臣秀赖，正义大将军德川秀忠，摄政康宁，以及还有待推举的丞相。
康宁在走马上任的第一道政令就是，发布移民令，号召整个日本列岛上的人们，向南进一步开拓他们的视野，并且，他有足够的船只，承载他们前往那里去开垦，很多在战乱年代里的失地农民，在听闻这件事之后，毫不犹豫地选择了跟着康宁走。
与此同时，康宁也向山东地区发布了移民的命令，在那里将会有更多因为旱灾和失去土地饱受饥饿的人们，来到我国这块地方，加强这里的文化归属感。
第二天，身为摄政的康宁，又一次颁布政令，要求在全国范围内开设学校，并推广拼音法和汉字。
第三天，康宁又一次发布政令，要求各路诸侯进京朝圣。
刚刚登基的天皇愕然发现，虽然在名义上他们归还大政，但实际上的权力，并没有分配给他多少。
当他想要在某些方面发表观点的时候，康宁主任会用比较委婉的方式，指出他观点中的不足，而后总结道：“陛下刚刚被归还大政，还不太熟悉政务的处理，应该保持谦逊的态度，以学习如何理政为主，具体的事务，还是应该交由臣子们去做才对，于是，他终于明白，所谓的大政归还，并不像听上去的那样好。”
说起这个大政归还，康宁也是有苦说不出，为了拉拢天皇，这样打一个名分必须给出，在这一点上，他理解并支持黄老板，然而，在这里处理具体事务的，终究是他康宁。他必须成为下一个得川家康，或者说，下一个建立幕府的人，才能够将整个日本列岛，一步一步地纳入他们的势力范围，成为他们真正可以统治的地方。
但是，三道政令下达以后，很快就遭到了某些势力的反对，比如说，位于九州岛的岛津家。
岛津家终于发动了反叛，六年之前，就是他们进攻了琉球王国，俘虏了那里的国王，而现在，黄老板终于找到机会，为他的岳父大人报仇了。
岛津家的叛乱说起来也很简单，因为刚刚签订的相关条约，严重侵犯了他们的利益。琉球王国对于海岛的渴望，一下子让他们发现了你藏在那后面的野心？或许对于其他诸侯看来，几个十几个面积不大的小岛，算不上什么，然而，对于他们岛津家来说，观点就有所不同了，毕竟他们的领地之中，类似的海岛就有很多，而且，大部分在琉球王国方向。
在最新签订的合约之中，黄老板狮子大开口，在原来康宁的条件基础之上，又增加了很多领土要求。那其中，就有很多是属于岛津家的。
而且，让他们进京面圣的要求，也让他们在第一时间注意到，这其实是一场鸿门宴，对于那些曾经和他们有过节的人来说，是很有可能会被借机铲除掉的。
但是如果不去的话，就肯定会被找到借口，遭到大规模的讨伐，既然去不去都是一样的结果，那么他们索性造反，直截了当地提出，康宁作为一个明朝人，不应该掌握摄政的权力。
对于这样强有力的指控，自然是能在短时间内招揽了很多支持者的，足以，一时之间应者如云，一次可以席卷整个日本列岛的叛变浪潮，已经酝酿完成。
接下来，就看康宁怎么处置了。
黄老板也已经意识到，在他的势力集团成立以来，最大的考验已经来临，面对那些拥有几十年战斗经验的武士，他的那些经常在海上劈荆斩浪的战士，能否在这片岛屿上取得成功呢？这是个很大的问题。
康宁却不在乎这一点，他固然知道这是一次非常严峻的挑战，但是他似乎已经做好了准备，一船又一船的粮食人员物资，都已经在前来倭国的路上。他与黄老板之间最大的不同，是因为他掌握着一块黄老板都不曾取胜于世的庞大根据地，那个地方叫做胶东半岛。
第207章 送给各路诸侯的甜枣（）
排水量百十吨的各色帆船，在颜思齐的率领之下，不断往返于胶东半岛和倭国之间。
虽说，倭国在十七世纪就已经人口近亿。持续的大批量移民，除了加剧人地矛盾之外，似乎没有别的用处。
但康宁最终还是选择了这么做。一来，他需要更多的华夏苗裔将这块土地移风易俗。二来，山东的饥民必须用更快的速度获得更多的土地。至于倭国的人地矛盾问题。解决起来其实很简单，那就是将倭国人移民到东南亚甚至更加遥远的新西兰去。
至于现在发生的叛乱，对于集团来说，的确是非常严峻的挑战。所以黄老板已经忙碌起来。但是这种忙碌不会蔓延到康宁身上。
他已经成传回到淡路岛，并准备从这里启程，前往山城国的京都。
在那里，他的部下王舜臣和荔非元礼已经控制了天皇，但是近江国依旧还在德川家康部下的手中。
虽然在下关条约之后，对方停止了军事行动，并且在内部开始讨论是否遵从条约的限制。但是，康宁必须防范这些人不顾德川家康的生死，悍然出兵进攻已经在售的山城国。
条约的签署是一回事儿，但执行却是另一回事儿。不要说十七世纪的国际秩序对背约的限制很少，就算是战国以来的倭国境内各诸侯的风气，也不会将一纸条约当做是束缚自家手脚的锁链。
所以，必要的兵力补充还是很必要的。何况，有一个重要的决定，康宁已经做出来了。
对于大政奉还后的倭国政府宰相问题，康宁已经决定，推荐倒幕运动的先驱，坂本龙马来担任。
说起来，发动起义引爆西南战争的西乡隆盛，更适合作为大地主大资产阶级敌对者，但康宁却偏要让这厮知道，他向后藤象二郎提出的船中八策，虽然短暂的将日本引导向以天皇为核心的国家政体，但最终留给日本的，也只不过是二战以后的君主立宪而已。
家天下的传承，在不断涌现出的人才面前，总是经受不住时代的冲击。毕竟，知识和技能的获取，催生着知识分子获取更好的社会权力，这其中，包含统治天下的皇权。
若不是儒家被汉武帝改造成为皇权的思想钢印，恐怕中国的历史绝对不会在封建王朝的治乱循环之中徘徊两千年之久。或许只需要一次五德始终，就会将历史进程推送到另一个轨道，无论那条轨道是姓资还是姓社，都将是一番迥然不同的景象。
可惜，历史容不下假设。所以，中国徘徊了两千年，多次路过世界霸主之桂冠，也没有将之扣在脑门上。
但是，即便如此，也无法阻止家天下的没落。虽然近代的阵痛不堪回首，但知识和技能，终于取代血统，成为这片大地上，乃至整个世界上，选拔人才最为重要的指标。
坂本龙马的落后观念，带给倭国的只有昙花一现而已。
当他被召唤出来，并且在马车上与康宁彻夜长谈之后，他还固执地认为，倭国的前路，在于整合资源之后的革新。
但康宁却只说了一句话。
“革新不能开历史的倒车。”
不把陈旧的观念摒弃，哪怕是有名的明治维新，也不能将倭国的命运从根本上改变。
同时，康宁还补充了一句：“要先革新再整合。”
康宁不是说上个时空应该这样做，他只是为接下来的工作定下基调。
至少在这个时空里，倭国只能成为康宁世界的一部分。对于整体的强调没有多少意义。
抵达京都之后，康宁几乎每天都窝在府邸里睡觉，但坂本龙马则是彻夜难眠。
虽说如此，他还是没有拒绝朝廷宰相的任命。上任伊始，政务方面的改革就被提上了日程表。
在位的后水尾天皇很有自知之明，他知道所谓的大政奉还，只不过是夺走幕府行使权力的正当性。作为国家名义上的元首，他的统治力依旧是名义上的。
所以，对于坂本龙马力主推行的改革，后水尾天皇一言不发。
但是德川集团却不可能无视。重新被启用的井伊直政，就在对面的德川军中。他们屯驻在近江国已经有些时日了，但却未敢向王舜臣、荔非元礼的军队展开进攻。是什么让他们踟蹰不前？自然是井伊直政。
在前不久的战争之中，真田丸城下的亡灵之中，有不少就是他的部下。若不是他跑得快，可能也会成为其中之一。
而如今，战场转移到了近江国，而且，对方显然已经经过炸货的淬炼，还生擒了德川大将军。这就更加不能轻举妄动了。
可是一直这样耗下去，也不是个办法呀。他们的老巢已经被抄了，粮草供应可以说已经断绝。现在只靠着近江国以及周边的诸侯无私援助，才能勉强度日。可这样的情况如果持续下去，他们的凉菜也有被搬空的那一天，而且，一直依赖下去的话，有可能会引发诸侯的不满，到时候他们转身投靠康宁，对己方而言将会变得更加不利。
所以，他们急需要一个打破僵局的对话窗口。
聪明的井伊直政，竟然将主意打到了坂本龙马的改革上来。
新的改革方案，在朝廷之中新设立了很多官职。这其中的原因，自然是因为宗室贵族垄断着很多肥差，而他们的能力，在圈养多年之后，显然不足以胜任管理国家的重担。所以，管制必须重新设置。而这，让井伊直政看到了希望。
他要求，坂本龙马如果给他留下位置的话，他愿意劝说德川家族的将领归降。
坂本龙马自然无有不可。但考虑到缓兵之计等阴谋的可能性，他向对方强调，必须将手下的士兵划归到康宁的指挥序列之中。
井伊直政表示，他需要考虑一番，并且与其他主要将领商量一番才行。
对此，坂本龙马自然没有拒绝的道理。
受井伊直�