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郗鉴刚一宣判，外界响起震天的欢呼声，无数百姓纷纷叫起好来，让原本站出来要替刘家主求情的世家官员也不得不老老实实坐在那儿，实不敢犯众怒！
很快郗鉴又快刀斩乱麻地将其他几个次等家族判罪，刘李等几家家主根本就没想到朝廷会对他们下死手，直到刀斧加身众人才哭天抹泪的求饶。可惜司马绍欲借他们的人头震慑世家，岂能轻易饶过他们？
此案过后数日内，传遍整个江东，在各地世家保持沉默时，庶民百姓却一片叫好声。
看到时机成熟，司马绍立即下令召开大朝会，就新政改革展开讨论。。
第636章 江东新政（）
五日后，在太初宫举行大朝会，目的只有一个，讨论土地改革是否可行。
司马绍毕竟不是燕王，他面临的世家势力远远超过卫朔。
因此，即便他借助郗鉴整治了部分豪强，让各地百姓拍手称快，占据舆论了上风，但也不敢据此大张旗鼓推行改革。
为了说服世家支持改革，大朝会刚一开始，司马绍就让郗鉴向大臣介绍一下他对建邺周边地区土地的调查情况。
“太宁元年十月，臣受命调查建邺周边土地使用情况，结果发现半数以上的土地掌握在世家大族手中，大量百姓沦为佃户甚至是奴隶。”
“这种情况导致朝廷税收大半被豪强所夺，以至于财政收入锐减。长此以往，朝廷必将入不敷出，不要说在未来抵抗燕国，恐怕连维持现状都做不到。”
郗鉴刚刚说完，一个世家官员就跳了出来“陛下乃是天命所归，又施行仁政，天下百姓无不感恩戴德，你怎敢说连如同暴秦一般的燕国不如呢？”
看到跳的挺欢的世家，司马绍冷笑道“既然你那么有信心，明日就领兵去前线吧，让朕看看你是如何打败燕军？”
天子话音刚落，那个世家官员一下子面色苍白，刚刚之所以将燕国贬得一文不值，不过是想打消天子效仿燕国推行土地改革的想法。至于燕国到底有多强，只要不是傻子几乎都明白，他哪有胆子与强大的燕军较量。
郗鉴接到司马绍示意继续道“像刚刚审完的刘家、李家这样的谋田伤命案，在下手中还有多达数十件。若非陛下再三表示要给诸位留点儿脸面，恐怕早就开始受理。”
看来司马绍还很理智，没有冒然将刀挥向全部世家，只是挑几个次等士族杀鸡骇猴。若是他真把所有的世家都当成是巧取豪夺之辈，必然将全部世家推到对立面，新政永远也别想得到推行。
“诸位，我朝自武帝立国以来，不过短短几十年功夫，原本还国力强盛、万国来朝的大晋帝国，迅速衰败。究其原因为何？除了八王之乱、胡患四起等外在因素外，各地豪强肆意压榨庶民、盘剥百姓，恐怕亦是造成天下大乱不可忽视的原因。”
“有时候朕时常深思，若是当年没有八王之乱，大晋帝国还会走向崩溃吗？”
“结果答案是肯定的，因为大晋从立国之初就是畸形的，按照北地的说法，国内存在着严重的两极分化现象，用不了多久百姓必会揭竿而起，再演汉末黄巾之乱。”
“如今大晋已走到生死存亡之际，若再不做出改变，即便我们不被燕国吞并，日后也难报不会被百姓推翻。”
“我知道新的政策会让诸位利益受损，但请大家仔细想想，你们是愿意继续过着醉生梦死的生活，等日后燕军过江时，将尔等眼下拥有的一切夺走，还是与朕一道放手一搏，为自己为家族争取一线生机。”
司马绍的话让原本从内心深处抵触新政推行的世家官员陷入沉思，确如天子所言，依当前形势而言，若是江东不做出改变，将来必然不是燕国对手。
众人还在沉思时，司徒王导开口了，“陛下言之有理，江东的确到了不变不可的地步。”
司马绍见士族领袖王导站出来支持改革顿时精神一震，正要说几句褒奖的话，却见王导话音一转道“不过，变法事关重大，尤其土地改革一项更是重中之重，不可冒然行事。”
“依司徒之见当如何？”
“首先当明确哪些土地可以收缴，哪些土地仍旧归主人所有。臣并不否认世家中存在有害群之马，但朝廷不该一棒子将世家全打死。在惩处犯法世家时，还应保证各地世家通过合法手段获得土地利益。”
“不然，若不分青红皂白搞一刀切，会让所有拥有大量土地的世家人心惶惶。”
郗鉴忙接口道“不错，司徒大人说的很有道理，朝廷改革是要改变不合理的地方，但这不是我们损害其他人合法权益的借口，什么事情都不能一刀切。”
“臣在调查期间，发现虽然有不少豪强通过不法手段强夺土地，但也有部分世家遵纪守法本分做人。因此朝廷应当全力打击不法豪强与世家，至于平日里遵纪守法，又注重名声的世家，则应该保障他们的利益不受侵害。”
王导颇为满意地看着郗鉴说“不错，以是否违法乱纪为标准确定是应该给予打击还是给予保护，这个标准很合理。当然了，任何打击都要以证据为准，不能只听信一面之词。”
“另外，臣以为若是有人主动交出土地，朝廷要应该给予宽大处理。”
虽然还有不少世家官员不甘心，但看到王导、庾亮、纪瞻等世家大族纷纷表示赞同推行土地改革，众人便意识到改革已不可避免。
要说眼下最兴奋者自然是天子司马绍，此次推行的新政被他寄予厚望。大多数政策都是仿照燕国，他相信用不了多久，江东就会强大起来，到时就不用再害怕燕军南下了。
经过朝会的商议，江东新的土地政策新鲜出炉了。
土地为百姓私有财产，可买卖，必须在官府见证下进行，否则为违法。朝廷将没收豪强世家不法所得土地，将之分配给无地百姓耕作，并保护合法所得土地不受侵害。
司马绍新推行的土地政策虽还不如均田制彻底，但相比之前已有了大大进步，首先他限制了豪强世家部分利益，扩大了自耕农数量，让朝廷多了征收税赋的对象，客观上增加了朝廷的财政收入。
但是因为依旧没能将世家列为税收征收对象，故司马绍推行的改革只是治标不治本。说白来，只是将一部分受世家豪强压榨的庶民，归到朝廷名下，相当于从豪强世家口中夺走一部分利益收归国有罢了。
然即便如已经让司马绍兴奋不已，让他看到了振兴晋室的希望。
随着土地改革顺利进行，一大批豪强失去所有，甚至是生命。
然而各地豪强绝不会坐以待毙，他们在等待机会发动致命一击。
“子文、大郎，这些日子你们辛苦了！”
看着匆匆而入的朱文，张大郎，卫朔不由感慨不已。最近为了让新成立的内务府尽快运行，朱文与张大郎没日没夜的与各位属下见面，并与众人商讨其中细节。
“呵呵呵，主公过奖了，这都是臣等应该做的。”
“嗯，等再过段时间当内务府走上正规后，我将起驾返回洛阳。”
“主公来崂山差不多大半月了，也该回去了，不然非出大乱子不可。”
朱文与张大郎两人从未想过卫朔会一直待在崂山，毕竟他的身份放在那儿，整个燕国还离不开卫朔掌舵。眼下卫朔已看望过张老汉，再待下去也没有意义。
“对了，有件事忘了向主公禀报。”
“哦？什么事？”
“今日得市舶司来报，原王敦麾下周抚、邓岳二人来投，不知主公将如何安置他们？”
“嗯？周抚、邓岳来投？”
卫朔满脸讶异，他没想到邓岳会来投奔燕国。若是再将其收入麾下，那么历史上东晋一朝四大名将即刘遐、邓岳、毛宝、朱序四人，除了尚未出世的朱序外，其余三个皆在燕国。
卫朔沉吟片刻道“让周抚、邓岳二人随我先返回洛阳，至于他们的去处我自有安排。”。
第637章 返回洛阳（）
太宁元年，十月下旬，卫朔将内务府一切事务交给朱文、张大郎负责，他本人则起驾返回洛阳。
时至今日，他不回去不行啊，内阁一日三催，不断要求卫朔尽快返回洛阳，大量政务等着他处理。
“伯山、道和，让二位久候了！原本早该与二位将军见面，奈何事务繁杂一直没有抽出时间来，只好在回京途中召见两位，请二位见谅！”
“末将等势穷来投，大王宽宏大量，不计前嫌，不但没有追究我等罪责，反而委以重任，让末将等无不铭感五内，岂有见谅之说？”
在宽敞明亮的专属王驾马车上，周抚、邓岳终于见到了名震天下的燕王，原本忐忑不安的情绪，眼下更是紧张地直冒冷汗。
望着有些紧张地邓岳、周抚，卫朔笑着安慰道：“两位莫紧张，虽说某与大将军王敦有仇隙，但与两位毫不相干。你们尽管放心在燕国待下去，只要不触犯燕国律法，谁也不能动你们一根汗毛。”
“谢大王厚恩，今后末将必以大王唯马是瞻，赴汤蹈火，在所不辞。”邓岳、周抚闻言顿时激动起来，有了今日卫朔这番表态，他们就不用担心日后再被送交朝廷治罪。
“嗯，有此心便好，今日叫两位将军过来，除了叙家常外，还有要谈的便是两位日后的去处。不知你们对此有什么想法？若是有的话，不妨说来听听。”
邓岳、周抚作为刚投过来的人才，哪敢有其他想法，再三表态愿听从燕王吩咐。
见对方如此识趣，卫朔十分满意。他虽嘴上在征询两人意见，其实心中对于邓、周两人去处早已有了成算。
“寡人也不瞒两位将军，我是很希望你们去西域建功立业的。”
“西域？”周抚、邓岳面面相觑，近百年西域不通中原，已经让不少人都快忘记西域。
“没错，自今年开始燕国战略重心西移，此举旨在收复西域霸权。今夏，内阁授权凉州都督府于楼兰古城重建西域长史府，新任长史苻洪亲率六千步骑，作为燕国重返西域的前锋已越过玉门关，挺进牢兰海附近。”
“燕国重返西域肯定会遭到当地土著势力反弹，严重的话，还有可能爆战事。为了加强凉州都督府实力，内阁虽已往西北调集了大量物资、人员，但整体而言，都督府实力还略有不如。凉州都督刘遐多次上书枢密院、内阁，要求尽快派遣帮手。”
“两位将军皆是独当一面的人才，正是西北急需的人才，就是不知两位将军可愿意？”
周抚、邓岳两人互相对视一眼，皆从对方眼中看到了难以抑制的喜色。自前汉武帝开通西域以来，后世历代凡能建功西域者，无不是名留青史之辈。他们没想到刚一投靠燕国就碰上这样的好事，遂忙不迭答应下来。
“好，既然两位将军没有异议，那此事就这么说定了，等到了洛阳你们去枢密院领过文书后，就到凉州都督府报到吧。”
“诺！末将领命。”
从燕王座驾上下来，邓岳对周抚不由感叹道：“见识过燕王丰采后，我才知道，盛名之下无虚士。燕王能以辽东一隅之地，挽狂澜于既倒，救百姓于水火，不是没有道理啊！”
“是啊，燕王气度恢弘、志向远大，非一般豪杰可比。”周抚亦叹服道。
……
由于返程不用那么着急，使得卫朔用大半月才回到洛阳，而他刚一回来就被内阁上下堵上了门，各大学士对其抛下政务跑到崂山一事极为不满。
“大王你可算回来，若再不回来，臣等真要亲自去请您了。”
面对内阁大学士们的责难，卫朔唯有连连拱手，表达歉意，“是寡人孟浪了，让诸位卿家为难了。请大家放心，我保证下不为例，下不为例。”
看着知错就改的卫朔，内阁众人即便有再多不满，却也只能化为几声叹息罢了。
“最近耽搁不少政务，咱们先拣紧要的处理，文冀，你先说说吧。”
“诺！眼前最要紧的事，与西域有关。据凉州都督府称，西域长史府成立以来，受到西域各国密切关注，其中既有对燕国保持善意者，如车师前国；又有对燕国保持敌意者，如车师后国、龟兹、疏勒等国。”
“总体而言，对燕国保持善意的都是西域弱小国家，他们长期受疏勒、龟兹、车师后国等强国压榨，国祚朝不保夕，急于借助燕国力量重振雄风。”
“而西域其他强国则对燕国西进保持极大警惕之心，想来他们也知道，燕国一旦恢复西域霸权，必将影响他们的利益。”
卫朔摸着下巴沉吟道：“嗯，看来西域局势不怎么乐观啊，将来少不得大战一场才能决定霸权归属。文冀，正长可曾送来西域的详细情况？”
“回主公，据刘都督禀报，如今西域共有七大强国，分居天山南北，其中车师后国、乌孙两国位于天山北道，其余焉耆、龟兹、鄯善、于阗和疏勒五国均在天山南道。”
“除此之外，在西域更北、更西尚有柔然、敕勒、高车、嚈哒、康居、大宛等大小数个势力，这些势力中既有对西域虎视眈眈的强大如嚈哒、柔然、康居等游牧民族，又有依附西域各国而存的大宛等弱小国家。”
“西域形势复杂，对此尔等有什么建议？”
“回大王，经过内阁商议后一致认定，短时间内燕国仅凭小打小闹，无法从根本上改变西域局势。除非派出大军征讨，以武力慑服西域各国，然后再辅以政治、经济、邦交等手段，才有望重建霸权。”
“派大军征讨西域是必须的，但眼下时机未至啊，燕军正全力消灭成汉，暂时抽不出更多精力关注西域。而且西域各国距燕国千里迢迢，大军西征困难重重，其中光是粮草转运都是一大难题。”
卫朔非常赞同内阁判断，历史已经证明，不动用武力很难彻底收复西域。但同时他也非常清楚，大军西征绝非易事，除非举燕国全国之力，不然还真无法完成西征。
“不过，在派出大军西征前，西域长史府也不应该什么都不做，在接下来的日子里，西域长史府要为日后西征打好前站。先要对西域各国各个方面进行详细调查，另外，还要在牢兰海附近建立屯田据点，让楼兰城变成燕国在西域最坚固的堡垒。”
“那个车师前国不是对燕国很有好感吗？西域长史府也可以借机进入高昌城，当年戊己校尉府不就在高昌？若是再重建了戊己校尉府的话，燕国就算是在天山南北各有了一个立足之地。”
听到这儿，裴嶷苦笑道：“这下凉州都督府更要叫苦了，原本刘都督一直在向内阁叫嚷着西域缺人才，他恨不得把一个人当两个人使用。如今大王不但没有派援兵，却又加重了西域长史府肩上责任。”
“谁说我没给凉州都督府派帮手？”
卫朔振振有词道：“寡人此次从崂山归来，还给正长带回来两个帮手，这两人都是可独当一面的人才，正好去******正长经营西域。”
“这两人非是旁人，原是大将军王敦麾下大将——邓岳、周抚，王敦败亡后，为逃避朝廷打击报复，两人不远万里投我燕国。寡人怜惜他们二位是个人才，不忍就此埋没，就收留了他们。眼下西北缺人才，正好派他们过去。”（。）
第638章 蜀中变局（）
“呵呵，这下刘都督该高兴了，前几天他还要求往西北调派人手呢！”
“前几年燕国力有�