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里夏尔伯爵看着这些新贵族摩拳擦掌的时候，他不由地担忧了起来，近些年来他们‘旧贵族’保守派已经好几年没出过几个像样的新锐天才，相较于‘新贵族’改革派的人才辈出来说，‘旧贵族’保守派就显得人才凋零。
即便是本阵营中的‘旧贵族’出了几个不得了的天才人物，但也有很大的几率这些天才会被‘新贵族’所吸纳，成为敌对阵营中的一员，期间发生的父子反目更是数不胜数。
实在是‘新贵族’改革派太过于吸引人了，不但有威廉的支持，还有非常吸引人的行动纲领和目标，由威廉为他们编纂的行动纲领在这个单调枯燥的时代里对那些有志青年有着异常的吸引力。
更加关键的是，跟着‘新贵族’改革派有肉吃啊，这也是中所周知的事情，威廉对忠于他的‘新贵族’激进派的袒护那是明眼人都看得出来的，近几年来的贵族册封那都是由新贵族一系占了大头，而‘旧贵族’一系只占了寥寥几个位置。
‘新贵族’激进派是条好狗，但毕竟有着反噬主人的危险，因此威廉必须给它拴上一条牢固的铁链子，套上项圈，将掌控权牢牢地把握在自己手中。
无论是‘新贵族’还是‘旧贵族’之间，王党势力在各自的内部悄然发展着，他们以各种名目的派系、社团、沙龙、兴趣会等形式存在着，以效忠威廉和诺曼底家族威目标，是对他最为忠心和虔诚的一批人。
不只是王党派，新贵族和旧贵族之间的各种派系都是威廉所扶持的对象，他打算这只要有一派倒下，无论是新贵族还是旧贵族，他都可以从容地扶植起另一派来，使得贵族间的势力重新得到平衡。
威廉此举似乎是在玩火自焚，是有意在挑起党争，汉末的党锢之祸、唐朝的牛李党争和明末的东林阉党之争都是很好的例子，来自于21世纪天朝的威廉不可能不懂得这个道理。
但为了加强集权统治，即便他知道这是一种慢性毒药，但他依旧不得不使用它，更何况他也有自信应付这一切的后果，因为他自信自己有着对军队的绝对控制权。
第340章 税制改革（）
想了一会儿爱尔兰和威尔士的战事后，威廉再又看起了桌上的税务报告。
上个月会议让身为财政大臣的奥斯本管家去寻找人才，他倒是寻找了一堆数学不错且有管账经验和能力的管账人员。不过连他自己都说，这堆人不过是用来救急的，只能够计算一堆数字，不可能提出什么建设性的建议。而现在威廉在看的这份只有数据没有自我见解的报告，便是他们的杰作。
眼看着税务改革的筹措都过了快一个月，威廉也有些着急了，不过，他还是有着一丝希望在的。
奥斯本管家在找来那堆管账人员后，十分自信地说已经找到了两个人才，只是他们现在都已经有了自己的事业。一个是卡昂的市长弗雷利，一个是荷兰的银行家罗道夫。为了能够招他们来，奥斯本管家准备亲自上门拜访，只是他已经去了一周，结果一个消息也没有。
“陛下。”法勒。奥斯本推开门，悄悄从外面伸进来了半个身，“我的父亲奥斯本带着一个据说是卡昂市长的男人候在门外，请求接见。”
“快，快让他们进来。”威廉强行止住情绪，虽然他已经有些迫不及待了。
随后，在法勒。奥斯本的指示下，只见到奥斯本管家和一个年约二十六七岁、有着诺曼人金发碧眼特征的男人先后走了进来。
“请问他是谁？”他们行礼之后，威廉便询问起来。
“殿下，这位是来自莫尔坦伯爵领卡昂市的市长弗雷利。”奥斯本管家随即介绍了身边之人，不仅仅是名字，还特意说了他在卡昂市担任市长时对一些税务项目进行废除和调整的事情。
这倒是正好对准了威廉现在的需求，他需要的除了是一个经济专家外，还需要是一个有志进行改革的人，而改革的第一项肯定是税务。
“市长先生，既然你现在担任了卡昂的市长，那么你应该对国家现有的税务系统一定颇有了解了，那么可否先对此说明一边，再提出自己的看法呢？”威廉兴致勃勃，他对这位市长的测试已经开始了。
“是，陛下”弗雷利市长恭敬地说，“现在的税收若是依照纳税人对象不同的话，可以分为对象为农民的农业税和对象为商人的商业税”
“农业税包含了交给领主的年贡、租用农具的杂税、交给国王陛下的人头税和租税、交给教会的什一税等。
另外，为了证明土地为贵族领主所有，所以农民每隔三十年或是换领主的时候，将会交一次三十年税至于在土地买卖以及在继承人继承土地的时候，也要缴纳一定比例的钱给领主。
商业税并没有那么繁多，但因为诺曼王国自您执政以来长期以来长期执行的重商主义和贸易保护主义政策，因此往往会向因为政策致富的工厂主、商人征收重税，以及在各伯爵领间及边境关卡征收条目繁多的通行税”
“前者的制定者一方面为国王陛下和王国财政官，另一方面就是教会，它属于固定法令，各个地方和各个贵族都无法改变。
至于后者中边境的关税是国王直接制定，至于各省区的通行税和要求工厂主、商人缴纳的税收，那就是由各地方分开制定的。”
威廉听着弗雷利市长说完停下，他也不开口，只是看着弗雷利市长，他会意地点了点头，于是继续说：“这种收税制度有着严重的弊端。
先是农业方面一方面固定的税收太多且太杂，另一方面各地方有时候还会多一些类似用来修路之类的杂税，这样一来就算是丰收之年，农民也没能够得到多少剩余资产。
至于商业一方面，边境税、通行税等苛捐杂税，乍眼一看似乎是对商人进行压榨，但实际上最后却会转嫁给普通人，因为商人会将商品的价格定在高出原有价值许多之上。
如此下去，一方面平民没有钱来购买商品，另一方面贵族需要用高出商品价值数倍的价格来购买商品长此下来，贵族们只得大规模向高利贷商人和犹太商人们举借，而他们用来还款的方式就是增税，这样便形成了一个恶性循环增税、涨价、举借，接着再是从增税开始的一轮循环最后，只有在最底层的平民最受打压，平民积累怨气之后，总有一天会爆出来。”
威廉对他说的深有感触，其实任何制度都未必完美，一个有缺陷的制度并不可怕，可怕的是当这个制度的缺陷变成一个循环。
幸好，这个问题在诺曼王国并不严重，压榨国内的农民和商人并不是威廉唯一的选择，他可以选择征服其他国家，将问题转嫁到其他人的头上，通过殖民统治使得国内各阶层受益。
威廉这边的情况还算轻的，一方面是因为诺曼王国的教会软弱无力，因为没有教会的干预，政府能征收到更多的税收，不会因为连年的战争而拖垮征服财政。
“其实去年诺曼王国的国家财政收入已经达到十五万三千磅银，可是农民实际上缴纳的税款总额以及各地方的通行税却不只这个数。”杜尔哥说，“农民的缴税之中，有一大半是给了教会和领主，他们拿去的占成六成，而剩余的四成才往上缴纳，而这四成到了国王陛下手中的也仅仅是其的八成，剩下的一部分则被各级官员给贪污了漂没了。
如果要节流的话，一方面是从教会和领主手拿钱，另一方面是解决贪污问题。”
贪污的问题是个大问题，相比起制度上给予教会和领主的钱相比，它的严重性是在内部，虽然它的数额可能较少，但这也应该是建立在基础不大的情况下，若是真的将教会和领主的钱也一并送交上去，那么谁能够保证他们抽取的会与以前一样？
“没错，不仅仅是国家，就算是富庶的佛兰德斯也是这样，大部分的钱都在教会和领主手，反而是我的收入却少很多。”威廉对这个情况很是不满，特别是在新征服地区还有许多不安分的‘旧贵族’在蚕食着他的利益，这更令他感到愤怒。
第341章 增税和减税（）
诺曼王国的实际收入若真按照四成的比例来推算，那么真正的税收应该是三十五万至四十万磅银之间，而那消失的二十多万磅银恐怕就是进入了贵族领主和教会手，只是因为他们数量太多，所以显不出富来。
当然，弗雷利市长的话也并不完全正确，由于诺曼王国国家新创，在历经了数次战争之后，扫平了原先叛乱的诺曼贵族和其他新征服地区的本地贵族之后，有大量的领地收归到了威廉的手中。
即便是后来威廉又分封出去了许多，但留存在他手中的领地总数依旧占到全国耕地面积总数的一半以上，山林、公共用地、荒地和矿产也绝大部分都属于威廉所有。
因此，那部分所谓的被贵族和教会吞掉的二十来万磅银的收入中，有着一半以上收入也即十多万磅银是归威廉所有的，再加上开矿、工场和手工业以及贸易等收入，加起来威廉的私人金库年收入比诺曼王国的财政收入要多出至少两倍以上。
占有了如此之多的领地，可以说威廉就是诺曼王国最大的封建主，他的利益是和贵族们的利益是一致的，他不可能通过任何有害于贵族封建主利益的法律，除非事态已经到了不得不执行最后措施的时候，威廉才会将一些替罪羊推出来给民众泄愤。
“税制改革要循序渐进，贵族和教会的利益不能轻动，他们是诺曼王国的基石，不得损害他们的利益。”威廉虽然没有明说，但他的话语已经完全表明了他的态度，要以不损害贵族和教会利益的前提下进行改革，只要不影响诺曼王国和稳定，可以拿其他阶层开刀。
弗雷利市长也秒懂了威廉的意图，既要维护普通民众的利益，平息他们的怨气，又要以不损害贵族和教会利益作为考量，那他也只有拿商人们开刀，那些富而不仁、没有力量保护自己巨额财产的奸商才是税制改革最好的操作对象。
“如果陛下您决心改革的话，那么先应该从减除苛捐杂税，像道路的通行税这就完全没有必要，而后是建立一套税收体系，将税集起来，然后统一地分给各地的贵族和教会，而不是在途中就被他们抽去。”弗雷利市长一脸严肃，脸上既有期待又有担忧不安，小心翼翼地提出自己的改革方案。
说实话，这个改革方案实际上损害了贵族和教会的某些不正当利益，将他们的灰色收入夺过来收归国有，他心中很是不安。
“通行税当然可以废除，特别是各伯爵领、公爵领之间的通行税，那简直是莫名其妙。”即使是不考虑通行税带来的物价上涨，威廉对此也深恶痛绝，因为他曾经也在巡视领地期间见识过通行税对普通民众造成的困扰。
虽然他管不了诺曼王国控制区以外的地区，但只要这诺曼王国境内没有烦人的通行税的话，那么就足够了，因为他的第一目的是笼络诺曼王国的百万平民。
“陛下，在减免通行税之后，如果将关税提高到现在的两倍左右，那么损失便可以降到最低限度。”弗雷利市长建议道。
“增加关税，那么如果商旅们因此而不来的话，那怎么办？舍弃了大部分通行税，关税又减少的话，税制改革无疑将受挫。”威廉疑惑地问，用考较的眼神看着弗雷利市长。
“陛下，以前商旅们不从诺曼底通过，而是绕道巴黎亦或是走海路运输，是担忧在诺曼王国境内繁多的通行税，所以宁可缴两次关税从其他国家通关，也不愿意缴纳不知道多少的通行税。
但是，若是免除了通行税，即使只有诺曼底和佛兰德斯两个地区的通行税，这样一来商人所需缴纳的通行税数额就少了许多，对于商人来说是少了许多成本。而通过计算，在关税提高到现在的两倍的情况下，商人们都不会有怨言。”弗雷利市长耐心地解释了一番。
威廉微笑着点了点头，他的心早就有这种想法，只是不过是一个念头、灵感，在未知具体数据的情况下，他也不敢贸然采取措施。如今在弗雷利市长这个专业人士的说明下，他算是解除了心的疑虑。
“那么贵族和教会应该怎么办？”威廉已经放松了下来，这个时候他已经对弗雷利市长感到满意了。他也不是真的想知道弗雷利市长对贵族和教会有什么办法，因为这已经不是一个区区的财政专家能够去碰的领域了。
“这，如我刚才所说，可以通过一起收缴的方式来减少贵族和教会对地方的统治以及财产上的自由，但是。。。但是。。。”弗雷利市长已经失去了刚才的从容和意气风，说话吞吞吐吐，显得顾虑极多。
“你是害怕贵族用剑砍你的脖，或是教士握着十字架向上帝诅咒你？”威廉面带微笑地说出来弗雷利市长心所想，接着又说，“农业方面和贵族、教士息息相关，但还好这里不是法兰西，诺曼王国的贵族、教士实力并没有太强，你的计划可以很好的执行下去。”
法兰西王国和巴黎的贵族威廉是见识过的，奢华远远超过其他地区的贵族，这些贵族都是靠着借债来度日的，诺曼王国的贵族也或多或少沾染上了奢华的习性，花钱大手大脚的从不为将来考虑。
除了某些勤俭的贵族，这帮诺曼贵族又有几个是没有债务的，若是威廉将他们的灰色收入和正当收入的分配权把持在手，便等于是将他们的生命也掌控在了手。
“你的办法总体而言都很好，你来到我这里，想来也应该听奥斯本说过了。”威廉很干脆的直接说，“我需要一个财政官，以进行经济改革，你愿意来担任这个职务吗？”
“陛下，若是在这之前我还有所犹豫的话，但在今天见过您之后，我就已经决定为您效力了。”弗雷利市长鞠着躬，恭敬地说：“只是以我的才能和经验只是局限于一地，现在的我还无法与财政大臣奥斯本大人相提并论，因此还请您收回成命。”
“你之前是在怀疑我的改革决心吗？”威廉双眼注视着他，逼迫道。
“不，完全没有这个意思。我只是对自己缺乏信心，是您误解了。”弗雷利市长连忙摆着手解释道。
“哈哈哈……”威廉爽朗地笑了笑，严肃地说，“在我的眼，你也已经有了帮助我改革的能力但是，我只能够给你一周的时间来适应和了解具体情况。一周之后，我要看见你做出行动来！”
“恕我多问一句，现在我的身份是？”
“财政部下属税务厅的最高负责人，归于财政大臣奥斯本所辖，直接向我负责税务改革事宜，有直接向我上书面见的权力。我给你凌驾于凌驾于诺曼王国所有政府机构的财政税收权力，所有关于税收和财政的事务你都可以自由掌控，不用担心权力的合法性。”威廉用着充满威严的口吻授予了他巨大的权力。
第342章 改革之风（）
诺曼王国的权力架构和其他权力分散的封建式王国不同，它的行政体系和行政架构完全是金字塔型或是栋梁结构的木房一般的统治架构。
当初威廉掌控诺曼底公国之后，就逐渐通过一系列的改革将地方上的行政权力从贵族手中收过来，而后建立了一套官僚体制对领地加以管理。
为了防止出现权力过于分散，威廉采用的是将权力完全集在手的统治模式，也就是直接控制第一手人的方式。
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