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回到国防方面，内战以两个酋长国的退让结束，但针对叛军的战争、边界和国土争端的战争，尚未结束——马尔加什仍有高达37万平方公里的土地，曾经的酋长国之一，被政。变势力控制。
虽然ume不会。也不可能再让第三个酋长国加盟。但一个稳定、受他们控制的邻居，才是好邻居。ume瘦身的同时，也意味着它们丢掉了大片农业、加工业的基础，会扯后腿。
所以南部酋长国的局势必须要平稳。ume需要扶持一个听话的政府。
事情先展开第一步：维稳。
国防军在边界设立了两个军事基地，配备陆军航空兵，驻扎士兵和机器人以应对南部区域的混乱局势。另一个没说的原因。就是控制人口：他们得感谢散播谣言的人，让黑人都跑去南方了。
现在这个国家的黑人占比。只有40％，虽然仍旧众多。但特区还有系列对外移民政策，预计两年内能够吸收500万移民，同时严格控制黑人非法偷渡。一片黑将不再是这个国家的主旋律。
同时国家在对待移民方面，近期采取宽松政策，凡是取得两年居民身份的人，都可以申请入籍。ume的国籍相比之前，吸引力强了很多，它发达、人口负担小，社会福利好。
但他们也在居民的申请上采取一定的精英吸收政策，保证整体移民的素质；另一方面，兄弟会高调入驻当地，首次以兄弟会团体进行经济领域合作，它不光会带来上千亿的生意，还有移民。
这是兄弟会的一份大礼，同时朝发达国家迈进、各项制度完善后的马联酋，必将会成为南半球最热门的移民国家！甚至未来还有可能发展到全球范围内，成为一个高度发达的国家。
……
国家的事情搞定，便轮到两个酋长国的自治。
对外他们都是一个国家、不可分割的联盟，但就像联邦制的美国，对内酋长国将拥有一定程度的自治权、立法权和税收等权利。这不是联邦干涉的，由它们的酋长、议会来决定。
孟谦这个混了七年的酋长，如今也要担起自己的责任。酋长虽然不能够一手决断国家（酋长国）政治，但他作为元首人物，他的意见、观点都有参考作用，再是一手把持经济，影响更大。
联邦国内和外界，也都在关注两个酋长国的施政方针，它会关乎到今后的投资、移民问题，备受关注。也让孟谦必须认真去准备，十月份召开的议会，现在他就已经在练习。
他深陷忙碌，家人也没有打扰他。
王曼文主持了他家里的内政工作，因为ume的成立和内战的结束，不放心加上也好奇的家庭成员，包括他父母妹妹都过来这边。既是领略风光，也是一种对他全新生涯的一种亲友支持。
在这种期待下，十月份的议会召开。
在警用摩托和轿车的开路下，酋长的专车抵达了议会大楼门口，卫兵将车门拉开，一身西装革履的孟谦下车，他朝镜头挥了挥手，随后带着也是日间礼服，尽显高贵气质的王曼文，步入大厅。
缓步走过通道，两侧分别是参议两院议员的席位，而正对台下的最前方，专门准备了给酋长和夫人的位置，如果是西方国家，这该叫“王座”，他们两人落座，其他议员也纷纷落座。
侍从随后将施政纲领送到他手上。
孟谦打开，眼睛扫在上面，开始用英文宣读。
围绕的重点在政治、经济、社会福利，拉齐纳尼亚酋长国的自制建设上，每一项都关系到它今后的发展。比如政治领导层，从最高行政官到各个部长，先由议会批准后，再由他进行宣布。
值得一提的，袁于博在当了五年的参议员后，似乎对政治上瘾了，ume成立之前，他就有意出任特区领袖。孟谦也给他机会，任命他为酋长国最高执政官，任期五年，下一届再选举。
经济方面，虽然内战一定程度上影响了它，使得农业、部分制造业被迫中断，所以国家需要在特区以外，再建设几个农业、基础工业城市，以保持对特区上游经济的良好支撑。
经济的焦点在货币上，这虽然是联邦负责的，但酋长还是宣读了一遍。国内货币由中央银行发行，“****”就是它的单位，但它刚成立，汇率尚未稳定，主要还是以世界货币的美元结算。
社会福利依然与国家经济挂钩，医疗教育健康等大基本，由联邦决定；而住房、行业补贴、社会保险等，由酋长国决定。同时，联邦仍然采取对外开放的移民政策，欢迎各国精英。
来到酋长国的自治内容上，不违反联邦宪法的法律制度，都由它们制定，但目前人口太少，需要修改的不多。主要在酋长国的警卫队方面，本想叫“皇家卫队”，但感觉太封建而没采用。
警卫队区别于ume国防军，但不能否认他们的战斗力，海陆空一样按标准建设，直升机、舰艇、轻型装甲都会装备部队，但战略部队只有国防军拥有；警卫队人员编制由国家财政决定。
目前孟谦计划2500人，海军和空军800人左右，酋长担任武装部队领袖，实际指挥权在执政官身上。例外则是：当酋长政权遭遇到反叛、颠覆和外来侵略威胁时，他们将接管所有指挥权。
拥有一定的军事指挥权，这就是酋长底牌。表面上说执政官指挥，但谁不清楚ume有国防军？真正用到警卫队的地方非常少，无非就是配合国内警察应对突然危机，那种情况估计早已被酋长接管。
ume的成立，让两位酋长拥有了稳固的军事权利。原先他们有警卫队，但法律意义上，是接受国家部队管辖的，并没有足够的独。立性。如今不一样了，他们只效忠于酋长国，原则上可拒绝联邦。
宣读完毕后，孟谦目光扫过全场，再朗声道：“我希望我的新一届政府，能够给国家带来全新的发展机遇，带领人民走向发达的辉煌未来！”
现场纷纷起立，掌声和目送酋长和夫人，在侍从官和仪仗卫兵的带领下，他们离开议会，剩下的时间将交给两院和执政官。
议会大楼外也聚集了一帮媒体和群众，当他出来后，人们在欢呼、口哨，手里还摇着国旗和支持的横幅。
虽然是成立不到十年的国家，但孟谦的人气一直都有，不管是稳坐的世界首富、还是如今的国家领袖，这号传奇坐拥粉丝无数。
孟谦也朝这帮铁杆粉挥挥手，赢得更热烈地回应。
站了十几秒钟后，在警卫的护送下，重新坐进定制的加长款奥迪元首级轿车，在警车的开路下，高调返回酋长宫。
车上的孟谦松了松领带：“我的表现没什么差错吧？”
“非常棒。”王曼文侧身翘着腿，欣赏他：“果决肯定，语气毋容置疑，一名酋长该有的气势都具备了。”
“哈哈。”孟谦笑着，“希望能混个几十年的吧。”（。）
第292章 以退为进（）
（这章在293章之前，又被吞掉没发出来……）
就在外界认为，马尔加什的内战将陷入争夺权力的泥潭时，马尔加什两位被国际承认的酋长，联合自治政府宣布：马尔加什将更改制度，成为两个酋长国共和，施行议会制的国家。
同时他们还补充，南部区域所谓的“马尔加什政府”为叛军组织，他们密谋刺杀了总统，并破坏原先三个酋长国共和的状态，违背宪法，本国将继续进行对叛军的清缴战争，直至恢复和平。
这份声明，蕴含了很多信息。
首先马尔加什联合酋长国，并不是新成立的国家，而是原先马尔加什国的改革体，原先有三个酋长保持领地联合，现在因为国内发生了叛乱、总统兼酋长的哈米德死了，剩下的两个继续联合。
所以这种改革，是基于原先马尔加什国的基础上，他们将会继承以前建立的一切外交、负债和金融关系，并且改革获得了议会的通过，将会择期在更晚些时候，解散议会进行重新选举。
再是他们复杂的体制，包含了君主立宪制、联邦共和制、议会制三种，简而言之就是两个君主立宪制、议会制国家的联合，就跟阿拉伯联合酋长国相似，但在民主程度上更高。
两个加盟国的酋长，虽然有一定的自治权，但管理国家主要还是选举的议会和总统，酋长只是名义上的加盟国元首。对内，两个酋长国的法律制度存在区别，而对外，他们都是一个国家。
这份声明发出后，就遭到了南非共同体和非盟的反对。
他们声称这是在分裂马尔加什。两位酋长实施的是一种分裂独。立行为，将不会被承认，仍继续号召和平谈判。
但西方国家，先是欧洲那边，并没有立即表态，因为ume（简称）通过外交途径进行高层对话。愿意用利益交换。
他们愿意出售更多的军事装备和技术，包括在内战中大放异彩，射程达到600公里，速度达5。5马赫的电磁炮系统。
以及之前商讨中的核聚变发电合作、超导体技术合作，他们也愿意在合资中让步，不再五五分成，愿意持股49％。
还有在更多高技术层面上，他们都愿意跟欧洲达成合作。兄弟会还展示了联合体的政治影响力，欧洲有很多成员。
这么多的利益摆出来。英法德几个国家早已经流口水，至于美国的态度……他们有超强电磁炮吗？有核聚变吗？有超导技术吗？
只是这帮人并没有急于给出回复——他们相信美国人的施压，会让马尔加什更加的着急，从而让步以获得更多利益。
“混蛋！”孟谦评价。
“国与国的利益较量就是这样。”泰格倒是早猜到的事情，“接下来美国人可能会对我们施压。”
阿曼达分析：“直接与我们正面交恶的可能性不大，但将会通过各种代理人，从政治上、经济上和军事上干扰我们。”
“经济制裁是存在可能性的，但政治决裂和军事行为……”泰格摇摇头。“美国人也看到了我们展示的力量。”
这场内战给了新式装备测试提供平台，从无人战机到电磁炮、机器人。再到海陆空结合的三位一体战，都得到锻炼。
正因为有强大军力的保障，美国的军事干预会面临非常高昂的代价，马尔加什绝不是阿富汗、伊拉克之流。
他们很多装备比美国都先进，常规战争要打起来，必然两败俱伤！
至于核大棒。吓人的而已！
“我们还可以开辟一条新路径。”孟谦有个想法，“我们可以跟中国沟通一下感情，展开技术合作以换取支持。”
亚洲霸主的中国，确实是一个理想目标，无论是政治上的声音还是经济上。他们都是一个很好的合作对象。
ume手里有让西方人流口水的技术，中国也一定会心动。
即便美国人制裁了他们，但早已经打开更多路径的ume，少一个美国也不要紧，他们还有欧洲跟亚洲。
……
美国人的招数已经弄巧成拙。
马尔加什没有踏入陷阱中，反而以退为进，用独。立成为新政体的方式摆脱危机，再加上西方财团的关系，成功破局。
全世界都已经形成概念：ume是原先马尔加什国的改革，南部区域的是叛军，侵占着三十多万平方公里土地。
ume是本国政变的受害者，他们失去一个酋长国，如今只能据守20万公里的土地，还做出了对和平的诸多让步。
美国总统的智囊说：“我们没预料到马尔加什的白人财团在欧洲社会有深厚的根基，我们的盟友心里都认同他们。”
“坚持原先政策，成功的可能性？”皮勒问。
“分裂成两部分后，新政体仍面临南部的威胁，如果他们得到更先进的装备，将会是北部的麻烦；另外，随着黑人人口的南迁，当地人口不到400万，没有外来劳动力补充，也无法发展。”
“但这并不足以达到我们原先的预期吧？”皮勒说，他的目的——众多财团代表的目的，是让这些企业选择美国。
现在这个局面只是造成混乱，并不足够。
智囊说：“除非我们在政治和军事上加大干预，但我们盟友的态度却相反，他们与马尔加什达成了很多合作。”
“我要跟他们谈谈。”皮勒说。
美国总统跟英法两国都进行了电话交谈，两国领导人也给了隐晦的表态：合作的利益大于对立的利益，政策是能够改的，但机会却不是长久存在。
“狡猾的家伙！”皮勒知道美国作茧自缚了——这场计划前，他应该先联合英法的，现在倒好，给人做嫁衣。
但也为时未晚，正如对方所说，利益为主，得到之后才考虑政治，毕竟这里面的技术很吸引人。
重要的是在交锋中，美国只是以代理人的身份参与，并没有牵扯到美国的态度……只要脸皮厚，谁敢打他脸？
就好比美国和中国在泛亚太地区上演龙争虎斗，可在商业贸易上，还不是互相合作、来往密切？
……
ume以进为退的策略取得了成功。
一度被怀疑是幕后策划者的美国，也给了马联酋政府电话，要求马联酋履行之前一系列的贸易和技术协议，不能毁约。其含义就是，他们承认ume这个政府是马尔加什的合法继任者。
如果不是，你凭什么要求不反悔原先协议？
美国都表态后，坐等渔翁之利的英法，也不再拖延，纷纷发声支持马联酋成立，支持种族平等，但也支持追求合法权益，不能因为是黑人就注定要占据道德高点，凡事讲究法制！
电视台插播了这则消息，胜利的欢呼传遍每一处角落。
笼罩在战争阴霾下十五天的马尔加什地区，终于迎来了希望。
即便在特区这个遥远的地方，即便社会仍旧井然有序，人们还是担心外部的压力，大国干涉远远比内战要惊险。
马联酋先后被西方大国承认地位，外部的压力已经所剩无几，至于那些南非共同体、非盟的，还不是听英法的话？
改革后被承认的马尔加什联合酋长国，将更有前途。
不再是黑人数量占据主导的国家，无论是酋长还是政府领导人都是西方派，与大国的合作更密切……这已经是发达国家的征兆！
最幸运的还是坚持留下来的居民们，随着政府的正式成立，第一批公民国籍身份，将会大面积发放！
高度发达的福利社会，谁不喜欢呢？
孟谦跟家人分享了这则喜讯，经过他每天的汇报战况和知识普及，她们总算放心不少，也清楚了目前最大的难题在于外部声音，内部不足为惧。现在外部承认了他们，往后高枕无忧。（。）
第294章 斩首行动（）
（上一章重复了，网站的原因我也不明，所以这章免费）
ume的发展进。入一个有序的稳定阶段，除了特区依旧享受独。立自治权外，首都特区，其它滨海、工业城市，联邦正都计划建设中。这笔钱主要由政府出，而投资由大企业和财团承担。
经济、国防都在扩大建设中，对外移民吸收，也随着ume建立后的公开数据，获得更多人的青睐，因为发达国家没人不喜欢。再是先前虚拟现实测试的结果，今年有望加入200万新移民。
按照万平方公里的土地面积，再参考欧洲发达国家的人口密度，它的理想人口在4000万到4500万左右，这个数值将能保证国家拥有足够的人力资