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兰斯代尔自认为这是一次愉快的会面，认为得到新总理的认同，事实上他刚走出房间，吴廷琰便摘下老花镜笑道：“为民，这个美国人挺有意思。”
下午进城那一段，不是建议，简直是批评。
团结这个团结那个，对眼前这位就意味着妥协。政治是妥协的艺术，在美国无可厚非，但这里是越南，你让政府向手握重兵的阮文馨妥协，还是向军阀妥协？
李为民太了解眼前这位了，随手拿起一份文件，似笑非笑地说：“有点冒失，有点鲁莽，不过确实有本事。美国人不都这样嘛，一个比一个自以为是，不知道什么叫谦虚。”
吴廷琰点上根香烟，自言自语地说：“我们有一个非常了解我们的朋友，但他总喜欢在我们前进的车轮里塞木棍，他就是法国人；我们还有一个非常热心、非常慷慨大方的朋友，但他根本不了解越南，不了解我们，他就是美国人。”
“琰先生，这个比喻太恰当了，他的确不了解我们，一点不了解。”
“不说他了，说说你，家弟说你现在处境危险。黎文远那么多耳目，你还往我这儿跑，不要命了。”
他能想到这些，李为民真有那么几分感动，若无其事地说：“我有保镖的，他的军队又大多驻扎在堤岸，在市里就几个警察。打不过我可以跑，可以躲进美国大使馆，实在不行可以去阮文馨那儿，我家老头子跟他有点私交，应该不会见死不救。”
“阮文馨？”
“我家老头子是我家老头子，我是我。”
吴廷琰摆了摆手，起身笑道：“我没误会，只是有些意外。”
李为民深吸了一口气，忧心忡忡地说：“琰先生，我只是个无足轻重的小角色，可以左右逢源，实在不行可以跑。您不一样，您现在是一面旗帜，是他们的眼中钉，这些天我越想越怕，真后悔请您回来。”
无兵无权，政令不出总理府，处境危险至极。
但吴廷琰不怕，他已做好了各种心理准备，并深信上帝会保佑他，拍了拍李为民胳膊，故作轻松地说：“我是他们的总理，他们不敢。走吧，吃饭去，很久没一起吃饭了。”
前面一片混乱，后面却被陈丽春安排得井井有条。一家人休息的所有房间全打扫好了，餐厅里更是准备了一桌丰盛的晚餐。
吴廷练前几天去了日内瓦，参加并主持接下来的谈判。吴廷瑾和吴廷瑈全搬来了，正夹着香烟边等哥哥边说些什么。
陈丽春同吴廷练的夫人一起上完菜，坐到桌边参加讨论，一见吴廷琰带着李为民走进餐厅，顿时笑靥如花，热情相迎。
吴廷琰其实很“民主”，至少在这个家庭里很民主，谁都可以畅所欲言。
李为民能够想象到，未来越南国的大多政策都会在这样的家庭晚宴上产生。刚吃了几口，众人就你一言我一语讨论起新政府眼前堆积如山、令人头疼同时又必须解决的一系列问题。
“法国人控制着整个行政系统，他们撤走之后各省各地区政府机构如何交接？去哪儿找那么多合适的人员，填补法国人撤离后留下的政治真空？”
“一旦被分成南北两部分，大量北越人要南逃，运输问题怎么解决，南下的难民怎么安置，事实上现在已经逃来很多了。”
吴廷琰若有所思，李为民保持沉默，吴廷瑈放下刀叉，接着说道：“最棘手的当属阮文馨，他现在控制着国军，保大刚宣布任命他就四处放风，口口声声说要政变，要推翻政府。”
“他敢！”
陈丽春把餐巾往桌上一扔，气呼呼地说：“他就是保大预先安置的棋子，是个彻头彻尾的亲法分子，他一天坐在总参谋长位置上，十几万国军就一天不能算政府的力量，必须解除他的职务！”
人家手下有十几万军队，你手里没一兵一卒，凭什么解人家职？李为民彻底服了，暗想如果阮文馨是个彻头彻尾的亲法分子，那你就是一个彻头彻尾的疯子。
“弟妹，别急，让四弟说完。”
吴廷琰的话还是比较管用的，陈丽春没再发火，悻悻坐下来听丈夫继续说。
“尽管越盟在谈判中表示协议签订后在南方的人员会北撤，但谁也不能保证他们不会在南方留下干部和武器。谁都知道他们在南方重新开始游击战只是时间问题，法军全部撤走之后我们能抵挡住他们的进攻吗？”
……
难民问题，军阀问题，干部问题，越盟问题，首都治安问题，一个比一个麻烦，简直让人无从下手。
他接手的无疑是全世界最混乱不堪的一个国家，正回忆前世他是怎么一件件解决的，吴廷琰突然侧身道：“为民，你有没有什么要补充的，旁观者清，你肯定能看到一些家弟看不到的。”
“瑈先生、瑾先生考虑得很全面，我……我……我真没什么好补充的。”
陈丽春不乐意了，一脸不快地说：“为民，这是家宴，又没外人。再说现在面临那么多困难，我们应该同舟共济，应该一起想办法。”
想到河内海防正发生的一切，吴廷瑈不禁笑道：“是啊，做都做了，有什么不能说的，畅所欲言，说错了也没关系。”
能参加这样的家宴，能让他发表观点，是他们一家对自己的信任，表示自己已真正进入“吴家天下”的决策圈。
李为民意识到不说什么不太好，干脆谈起最不敏感也是他们最不擅长的经济。
“好吧，我随便说说，说错了你们不要笑。相比政治、军事和治安，经济情况同样不容乐观。农村经过越盟长期游击战争和军阀之间的战争，很多农民极端贫困，大批人涌入城市。城市经济又残破不堪，失业队伍越来越庞大，如果不采取有效措施，他们必然会成为不稳定因素。”
李为民顿了顿，继续说道：“国家基础设施严重受损，大部分桥梁和公路被越盟及军阀破坏。除了西贡，大部分城市的电话和电报系统全中断了。经济恶化直接导致国库空虚，如果没援助，政府和军队根本无法正常运转。”
吴廷琰深以为然，一脸认真地说：“援助很重要，但不能完全靠援助。为民，你能看到这些，肯定想过如何解决。”
“我确实想过，事实上就这一问题与费舍教授、安德森教授及西贡的一些企业家进行过探讨。我们一致认为政府必须干预，对经济进行调控。”
这方面他是专家，吴廷瑈急切地问：“怎么干预，怎么调控？”
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第五十三章 新经济政策（）
“说起来其实没什么新意，无非稳定金融、控制进口、鼓励出口、加大投资、带动就业。”
李为民喝了一小口水，耐心地解释道：“稳定金融的重要性就不多说了，政府肯定有一套控制货币贬值的方案。控制进口一是为了节约外汇，把美元、法郎和英镑用在进口更需要的机械设备上，二是为了保护国内企业；鼓励出口不仅可以增加外汇，并且能够带动就业，促进经济。
加大投资的重要性不言而喻，同时能起到以工代赈的作用。如果动作够快、力度够大，或许能很大程度上缓解难民的安置压力。
具体到怎么实施，控制进口主要体现在海关上。要组建一支强有力的缉私部队，严厉打击走私。同时制定进出口贸易政策，对一些奢侈品加征高额关税，对橡胶、矿产、木材等资源类出口商品和大米进行严格监管。”
陈丽春糊涂了，百思不得其解地问：“不是鼓励出口吗，为什么要严格监管？”
在巴黎时没少讨论过经济，吴廷琰微笑着解释道：“弟妹，这与鼓励出口不矛盾。为民不是不允许这些商品出口，而是不想出口原材料。如果能把这些资源加工成半成品或产品，那就能带动就业，就能增加政府税收。”
吴廷瑈反应过来，连连点头道：“为民所言极是，一公斤天然橡胶才能卖多少钱，要是把它加工成橡胶制品利润会是直接出口原料的几倍乃至几十倍。法国人为什么不愿意走，就是想掠夺我们的资源，同时倾销他们的产品，带动法国人的就业。”
吴家兄弟全接受过高等教育，一点就通。
吴廷瑾举一反三地说：“推行新的进出口政策，能够引导甚至倒逼那些进出口商投资实业。控制进口、鼓励出口、加大投资、带动就业其实是相辅相成的。关键海关要得力，要控制得住。”
饭要一口一口吃，事情要一件一件办。
吴廷练不仅在与越盟谈判，同时在与法国谈判。如果不出意外，最多半个月就能与法国签订“独立与合作”条约，到时候新政府就能拥有真正的自主权。
先培训干部，等有了干部才能接管海关，才能组建一支强有力的缉私部队。
吴廷琰沉思了片刻，拿起餐巾道：“相比制定和施行新经济政策，加大投资才是重中之重。如果没有投资，没那么多工厂，只会适得其反。为民，接下来就看你的，只有你才能引导华侨把资金投到工业村计划上去。”
工业村计划已经与他以及费舍教授等人达成了共识，无需再做工作。
李为民微微点了下头，一脸忧心忡忡地说：“琰先生，回来之后我一直在为此做准备，比如动员堤岸华侨收购法国人在北边的工厂，想方设法逼着法国人允许一百多家工厂南迁。这一过程中，侬族军队提供了巨大帮助。可以说没有他们，拆运行动根本无法进行。”
正在进行的工厂南迁行动堪称神来之笔，在削弱越盟未来的工业发展潜力同时，为接下来的工业村计划引来一大批企业。
兰斯代尔当时很意外，吴廷琰更意外，怎么也不敢相信他居然不声不响地做到了。
侬族军队帮了忙就要有回报，吴廷琰岂能听不出他的言外之意，不动声色地问：“黄将军是不是有什么想法？”
“琰先生，黄将军对南边情况并非一无所知，认为南方军队不是少了而是多了。加之侬区四面受敌，这些年一直征战不休，侬人子弟伤亡惨重，他想帮我们拆运完所有工厂之后解甲归田，恳请政府能够允许侬区百姓来南方过几天安生日子。”
侬人不同于堤岸华侨，他们全部入了籍，全是越南人。
他们要撤到南方，这个要求不算过分。毕竟他们与越盟是死敌，留在那里只会死路一条，更何况人家已经交了投名状。
吴廷琰权衡了一番，又问道：“侬族军队现在有多少？”
“编制两个师，其实才5000多人，并且大多是新兵，装备也不行，没什么战斗力。”
“士气呢？”
“天天死人，看不到希望，又被法国人出卖了，没士气可言。”
越南国军都没士气，别说他们那些杂牌军了，吴廷琰有些失望，想了想之后有条件地答应道：“为民，你可以转告黄将军，侬区人民撤到南方原则上没什么问题，政府会想方设法提供一些土地。但在运输和安置上，政府确实无能为力，需要他们自己想办法，自己克服困难。”
他连北方天主教徒都不知道该怎么运输怎么安置，无法给侬人提供帮助是意料之中的事。
李为民对他就不抱多大希望，只需要土地，只需要他的默许，若无其事地说道：“琰先生，我想黄将军应该能理解政府的难处，走一步看一步吧，天无绝人之路，总归有办法的。”
相比眼前的麻烦，侬人实在算不了什么。
他们能撤到南边就让他们撤，给他们一个安身之地，给他们一条活路，他们必然会感谢政府，必然会成为新政府的执政基础。
吴廷琰立即回到原来话题，满是期待地问：“为民，我们言归正传，继续说工业村计划。”
“对，差点忘了。”
李为民不无尴尬地笑了笑，继续说道：“搞建设需要一个相对稳定的环境，同时要考虑到轻重缓急。我打算先开发岘港、头顿、薄寮、迪石和富国岛五个工业村。这么一来既能避开那些军阀，又可以缓解难民安置的压力。不然等一切走上正轨再上马，不知道要等到什么时候。”
吴廷瑈禁不住问：“岘港、头顿、薄寮不错，迪石和富国岛是不是有点远？”
“瑈先生，黄亚生将军说南方军队不是少了而是多了，西贡人口何尝不是？我以为经济发展要均衡，不能再像现在这么两极分化，穷的人家徒四壁，富的人富得流油。另外重点发展迪石和富国岛不仅可以分流人口，而且可以免受越盟骚扰。只要能坚持三年，我们就能有自己的钢铁、化工和水泥等支柱产业。”
李为民顿了顿，接着道：“工业不是农业，工厂不同于农村，尤其建设大型工厂。到时候我们会有数以万计的工人，远比一盘散沙的农村好管理，如果瑈先生能够加以引导，能够派有经验的军官去利用业余时间进行军事训练，那他们必然能够成为政府最有力的支持者，成为政府秘密发展的一支准军事力量。”
一个工业村就是一个军营，不动声色进行政治教育和军事训练，三年之后确实能练出一批忠于政府的军队。
吴廷瑈越想越有道理，猛拍了下桌子道：“这个主意好，可以把几个工业村当成基地来规划、来建设、来发展，又不需要占用政府多少资金。”
华侨只知道赚钱，对政治不感兴趣，事实上越南的政治舞台上从来没有也不可能有华侨位置。
吴廷琰根本不会往华人会有什么图谋上想，而是很直接地想到富国岛归属权所存在的争议。
早在1939年，法属印度支那总督划了一条分界线，规定该线以北归柬埔寨保护国管辖，以南归交趾支那殖民政府管辖。
虽然富国岛位于柬埔寨保护国的管辖区域内，但柬埔寨没任何管辖该岛的实权，事实上一直由交趾支那殖民政府管理。法国人撤离印度支那，柬埔寨会随之而独立，到时候他们肯定会提出领土要求。
鹦鹉嘴地区深入越南境内，最近处距西贡仅50公里，吴廷琰连已经确定边界的鹦鹉嘴地区都想要，怎可能把那么大一个富国岛拱手相让给柬埔寨。
多移点难民过去，大张旗鼓搞建设，把争议领土变成实际领土，他越想越有道理，一口答应道：“虽然法国人没撤离，但先要几块土地还是没问题的。为民，既然你这么有信心，那就放手去干，重点发展富国岛，我全力支持。”
陈丽春急了，紧盯着他双眼问：“为民，服装厂呢，服装厂你打算建哪儿？”
“先在头顿工业村建个分厂，等西贡局势稳定下来，再在平东工业区建总厂。我相信那会是全亚洲规模最大，工人最多的工厂。”
这还差不多，陈丽春想了想又冒出句：“妇女一样要组织起来，女工一样要参加军事训练。”
李为民抱着胳膊笑道：“当然没问题，不过不能耽误她们工作。要是天天训练不工作，工厂哪有效益，我拿什么给她们发薪水。”
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