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于是王巨又说道：“还有，我听闻那个辽国十分仰慕汉家文明，西夏那个小国主也想恢复汉礼，但两者性质不同，西夏国主想恢复汉礼，只是想利用中国制度礼仪来治理西夏，并不是表示对中国会友好。如李谅祚是也。辽国君主的仰慕则是发自内心。再如辽使，以前辽国派使者来贺正旦，有两名使者，有四名使者（代表太后的两名使者，代表国君的两名使者），但不管是四名还是两名，多是一正一副，契丹人做为正使，汉人做为副使。然而这几年，辽国派过来的使者，两名使者多全部是汉人。”
“汉人！好一个汉人！”
“陛下，他们做得不错啊。为何，他们虽是汉人，然而是辽国的汉人，国家在前，族群在后。就象我朝有许多蕃人蛮人。但他们不管是什么人种，都是我大宋的子民！不过辽主派全用汉人做为使者，这也是一种表态。想要开战，只有两种情况下会开战。”
“那两种情况？”
“一种情况是我朝收复燕云，那必然会开战。还有一种情况，我朝与西夏交战。并且让西夏产生灭国危险。但这种情况下辽国还未必出兵，而是有两种动态。一种动态就象庆州战役那样，故意扬言派大军进入麟府路，用此给西夏胆量入侵我朝，他们好在边上看热闹。若是这种动态，他们一是会派使者逼迫我朝从西夏退兵，二是派一些军队做佯攻，用以分散我朝注意力。还有一种情况，那就是直接派军队支持。除了这两种情况外。以辽国现在种种，断然不会轻易入侵我朝。”
“那为何于河北河东广置精兵？”孙固反击道。
“这也是根本。牛食素，熊也食素，但狼敢以牛为食物，敢不敢以熊为食物？如果不是边防的这些精兵，而是敞开国门，将自己变成牛，变成兔子。辽国若不打我朝主意那才怪了。”
“王卿，诸卿。朕召你们来，是商议如何治理黄河。”
关于黄河，王巨很早就提议了。
这些提议也被王安石采纳。
其实重心无外乎就是刻意设立一些低洼区，做为泄洪区，一是在汛期时减小黄河的水势，二是泄洪后河水中的沙泥积淀。可以减弱盐碱度，产生大量淤泥，瘦弱的盐碱地也就变成了肥沃的耕田。
开始时还是不错的，然而在汛期时的黄河水位有多大啦？
这是宋朝的黄河，不是后来的黄河。水流量足足是后世的近两倍。
就那么多低洼区，渐渐成了良田后，那一个百姓愿意让官府决堤泄洪？特别是现在，河北路同样人烟稠密，耕地紧张。土地就是百姓的性命。
朝廷又急于敛财，没有给予充足的补偿。没有补偿，继续决堤泄洪，百姓能不拼命吗？
而宋朝官府主流心态就是宁肯不作为，也不想惹事情。于是一起不作为了。
没有了充足的泄洪区，南北二流又渐渐被河沙填浅，黄河又开始了多次决堤。
这还不是赵顼担心的。
因为王巨提示，朝廷也渐渐注意河北种种情况。
河北路分为两部分，一是南部地区，二是北部地区。北部地区就是边境战区了。以前河北北部地区是后世河北人难以想像的，特别是沧州，乃是万湖之州。各条大河河道也很深，这才有了柴荣用大船装载军队物资伐幽州的故事。到了宋朝，仗持着这种地形，沧州那边辽国是没办法了，只能从河北西北部地区入侵。于是宋朝修建了各个关城，杨六郎又在各个关城之间广植树木，让这些树木成为绿色长城。
然而现在因为黄河的注入，果如王巨所说的那样，各条大河因为泥沙积淀，枯水时仅能通行几十吨的小船，河北东北部地区，大量湖泊沼泽也在渐渐消失。
如果宋朝得到了燕云地区，将防线向幽州推移，那也就算了。关健燕云控制在辽国手中。
那么这种地形的演变，将会对边防构成致命的危胁。
实际没有方便到辽国，而是方便到了金国。
如果不是黄河改道，金人南下至少不会那么轻松容易！
这些赵顼是不知道的，然而辽国使者的嚣张，也让他产生了危机感。如果辽国现在真的入侵，从地形上来说，会比宋真宗时更容易。
“黄河……陛下，想要治理不是不可能，但太难太难了。”
想要治理黄河，只有一个办法，引黄入济。
但不仅是这四个字，黄河枯水时水流量几乎只是济水的两倍，然而汛期可能是济水的十几倍。如果简单的引黄入济，十几倍的水流量注入济水，那就是一场灾难。况且以黄河的积沙，不用几十年时光，济水也会成为地上河了。
所以想要引黄入济，必须还有相关的措施。
一是设置相关的缕堤、月堤、遥堤、格堤、撑堤。
月堤是放在堤坝后面做为第二道防线的，撑堤是加固一些陡峭堤坝的，月堤是在一些关健堤坝的坝外，构建半月形堤坝，以备万一的，其性质与缕堤格堤差不多。
不过缕堤与格堤则有着明确性的目的，束水冲沙！
然而与黄河不同，黄河有着多年的积沙，枯水时挖一控，一道道格堤缕堤就出来了，想在济水河畔构建大量的格堤缕堤，并且不让汛水冲走，将会无比的困难。
说白了，那就得用一贯又一贯的钱帛往下堆。
仅是这样还不够的，必须拓宽济水，否则在汛期，还会多次决堤。
但这个拓宽济水不可能将济水拓宽到长江那样的宽度，那样两岸的百姓还不得拼命？
拓宽的宽度有限，那么就要分水。
挖一道运河，建设一些大型蓄沙池，陡门，从南北寻找合适的河流，重新拓宽，枯水关上陡门，加大济水水流量，用来冲沙。汛期打开陡门，用来分担水流。
好了，又要堆下无数钱帛了。
但还是不够。
必须在黄河各条支流设置禁耕区与禁牧区，广植草木，用来保护水土。
然后再设置大量泄洪水库，就象王巨在郑白渠所做的那样，从上游引来河水，注入一些低洼的山沟里，四周圈上堤坝，汛期蓄水分水，枯水时用来灌溉。
这个难度并不高，而且黄河各条支持如南北洛水、渭泾、汾水的中上游地区，都有大量类似的地形做泄洪水库。
然而看似不难，其实它才是最难的。
黄河下游的低洼区则是苦逼区，与前些年的泄洪区不同，河水进入泄洪区后，是静止不动或者是很缓慢流动的，因此大量泥沙积淀下来，变为良田。但非是人力所为的低洼区，往往河水一旦泛滥，低洼区的水流是在迅速流动的，不是积淀泥沙，而是在迅速搜刮上面的浮泥，沙积淀下来了，泥却搜刮走了，随着河水注入到各入海口了。
所以这些低洼区往往成了恶劣的盐碱地。
但在这些支流中上游地区情况要好一dian，特别是这些山沟，往往成为当地百姓最重要的种植区。
朝廷设置的泄洪水库少了不管用，如果设立多了，将会涉及到无数百姓的未来，它非是以前的泄洪区，两年时光的损失，然后变成良田了。这个设立，将是永远的水库。
周边百姓开心了，可是牵涉到的百姓会怎么样想？若是少，朝廷想办法补助安置就是了。但这么多百姓朝廷如何补助安置，弄不好就出现大乱子。特别是现在宋朝人烟稠密，往往动一条山沟，就会涉及到几十户几百户的百姓。不要说移民，赤贫户可以迁徙动员，但四等以上户北方百姓，谁愿意去陌生的海外或者酷热的南方？
因此看上去简单，实际是一个无解之题。
“如果朝廷能做到，可以保黄河数百年无忧，然而太难做到了。比如程昉……”
戏肉来了，许多大臣心里想到。（未完待续。）
第729章 考验（）
他们这样想也无不可，程昉最后的结局，确实有点可惜。而他在郑白渠做为重要的助手与王巨共事很长一段时间，有着一定的友情，文彦博又是王巨最大的政敌，所以王巨早晚会替程昉打抱不平。
然而出忽他们的意料。
王巨继续说道：“臣在南方听闻许多御史与士大夫弹劾程昉嚣张，鱼肉百姓。是否如此，我只举一个例子。兴修水利，百姓有得有失，如程昉主持漳河水利。旧河完全淤塞，想要治理，只能另开新河。程昉也是这么选择的，事实证明他的做法比较合理。然而重新开一道新河，就会侵占大量良田，新河周边耕地受益了，然而被新河占有的良田户主受害了。得益者未必会感谢，受害者却立即叫苦连天了。因此许多百姓进京准备状告程昉，程昉听闻后，连忙让相关知县劝阻下来，亲自赶来一一解释道歉，并且表示会支付一定补偿，这才将这群百姓劝说下来。”
“如果程昉真如一些大臣所说的那样狂放自傲，嚣张无比，何须这样做？他在河北主持的各项河工都是大型河工，那一项河工不是关系到国家大计，而且这些侵占，也是不得己之策，何须解释？换成臣，直接给予一些补偿，如果补偿还不能满足，直接押入大牢。押入大牢还不安生，臣则一定以骚乱河工为名，将他们一一处决，以此来震慑宵小，保持河工畅通无阻的进行。”
他这么说，也是这么做的。
郑白渠就是卡嚓了一些宵小，让当地豪强不敢动弹，最终保障了郑白渠的峻工。
“他为何要这么委屈求全？正是害怕士大夫反对，为何。他是宦官哪。难道宦官就全是坏人吗？还有我朝对蕃人也不信任。难道蕃人蛮人就全是坏人吗？那么开国之初名将慕容延钊、康延泽、党进，还有如今府州的折家军，他们是不是汉人？世人讥唐玄宗安史之乱。甚至连带着讥设杨玉环高力士，然而陪伴唐玄宗左右。不离不弃，只有高力士一人也！”
“万般皆下品，唯有读书高，可是身为大宋士子张元与吴昊又做了什么？陛下即位后，人口迅速增涨，人口膨胀将会成为我朝严重的危机，但也说明陛下治国有方，否则何来的人口迅速增涨？不过归根到具体的原因上。最主要的还是农田水利法，论河北的农田水利法的成功以及许多利国利民的水利峻工，程昉无疑是首功之臣也。看看有了程昉河北水利是什么情况，没有了程昉主持，河北水利又成了什么情况？”
“但因为他是宦官，士大夫鄙之。因为修河，让一部分豪强乡绅不满，恨之。因为是河北农田水利法的最重要主持人，一些反对变法的士大夫仇之。因为功绩赫赫，特别这些功绩来自一个宦官。一些士大夫妒之。于是一时间无数大臣对他弹劾攻击。特别是身为大宋巨挚的文公亲自出手，想一想文公的身份，再想一想程昉一个小小可怜的宦官身份。他能不惧怕吗？”
“想要做好河工有多难，臣是身有体会的，百姓要组织，物资要调度，河工得细心考察地形，得每一天进行监督，稍有差池，就会出大事故，那么只能亲力亲为。风里来，雨里去。程昉于河北主持了那么多河工。想一想数年熬下来，身体还能健康吗？再加上文公出面直接打压。朝廷无一人替其主持公道，又忧又惧之下，终于英年而逝。”
这样一说，一个悲情的程昉就浮现在赵顼脑海里了。
“这是朕的失误啊。”
“都过去了……”吕公著含糊地说。
“吕公，我非是想弹劾文公，也非是想替程昉讨一个公道。而是用此来举例。以臣之策，黄河最少能太平两百年！”
这非是虚言。
因为王巨这套治河之策，是放大加强版的勒辅治河之策，并且现在黄河与各条支流还不象清朝那般地恶化。
只要做好了，两百年没有大型决堤事故还是能保证的。
“然而正是因为这个原因，不提会花费多少钱帛，也没有那一个大臣愿意主持此项河工。即便主持了，多半会敷衍了事，钱花了，也不会有成效。”
不要说其他人了，就是让王巨去主持，王巨也不干。
且看包拯吧，关节不到，有阎罗包老，厉害吧。事实小白脸老包虽然没有后世传说中那个黑脸包青天神奇，但也能算是一个接乎完美无暇、刚直无私的清官了。
朝廷让他查河北隐田，老包也兴冲冲下去查了，结果数月摸下来，灰溜溜逃回京城，说俺老包也没办法。
得罪的人太多太多了，连老包都得罪不起。
“王卿，真无一人能胜任？”
“恐怕是真无一人能真正地主持臣所议的河工，就连陛下都不行。”
“咦。”
“陛下，大宋天下乃是陛下与士大夫共治的天下，虽然您坐着，我们站着，但我们联合起来，陛下只能委屈求全。所以面对臣所提议的大河工，陛下同样会束手无策。”
“王卿！”
“陛下勿怒，士大夫为大，陛下为二。”
赵顼与群臣瞠目结舌。
但王巨并不是在放雷，事实做为任何朝代的皇帝，在牵就时还得牵就，如果想欲所欲为，那么王莽就是最好的例子，那怕他出发点是好的都不成。
不过听在赵顼耳朵里，他以为王巨这是在讥讽文彦博呢。
“陛下，黄河依臣之见，只好这样了，不提这种困难，就说开支，恐非朝廷所能承担得起的。或者强行役使百姓，只能会引起更大的骚扰。”
然后向西边努了努嘴。
不是担心军事吗。
将西夏解决掉，那么宋朝就可以在河北投入更多的力量，包括物资钱帛，广建壕沟城堡，以及更多的精兵猛将。
如果能做到这一点。国家未来不会象赵佶那么*的话，不要提金人南下，就是元蒙面对着这种强大的堡砦防御战术。最终也会怂了。
赵顼会意，便没有再讨论黄河。
王巨又说道：“方才诃黎三世所言。虽有些失礼，但也能看出他对我们大宋的忠心。国家得到交趾，等于是得到了一个大储备粮仓，可是边上有一个强大的真腊。有占城牵制，朝廷统治交趾就不会分去太多的精力。因此只要占城不背叛我们大宋，我们应当对其尽量的安抚。吕公，孙公，我这样说。你们同意吧。”
不怕吕公著，就怕孙固，如果以他的身份，想搞什么妖蛾子，王巨在朝堂还好一点，不在，那就惨了。
所以王巨借着这个机会将话挑明了说。
“子安，你这是何意？难道某是不识大体之辈！”孙固恼道。
“那就好，那就好，陛下。正好新年开始，两府三司群臣都在这里，臣再进一言。禁止百姓随意捕杀燕隼、燕类、大山雀、啄木鸟、喜鹊、乌鸦、蜻蜓、瓢虫、螳螂、青蛙与水蛇。”
“这……”赵顼又目瞪口呆了。
王巨解释道：“臣在南方时，曾有意托海客从海外带着一些岛屿上的鸟粪，交给一些主户使用。这些鸟粪的肥力胜过农家肥十倍。臣之所以这么做，一是使海客们再拓生一条财源，二是它的推广，能有效的提高庄稼产量，达到最终改善种子的用意。可是臣这项举措失败了。”
“为何？”赵顼与大伙还是第一次听说。
“海船造价十分高昂，而且一年只能往返一次，一艘船还需要大量的水手船夫。另外每隔两三年还要保养一次。因此运费成本很高。况且还要派人上岛开采出来。所以无偿给予那是不可能的。然而第二次这些海客不再无偿给予，而是当成商货出售。没有一个人愿意购买了