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但是李纯在处理这件事上也有两难的境地，一方面是袁世凯的压力，另外一方面是吴绍霆的压力，权衡之下他自己可以做出割舍，但是手下们却不好交代。
吴绍霆在接到江西都督府的电报，从措辞中分析到李纯的态度，他自然不想再起争端，但既然粤北五县能搞到手，保全一个完整的广东省，自己没有理由不去争取到底。他暂时没有做出任何回应，一边把江西的情况发到北京，故意拖延公开通电澄清北洋政府嫌疑的事，一边大刀阔斧的整顿粤军，借着撤换番号的名义，把主力军全部调到韶关南面，拿出武力威胁的态度来。
李纯虽然不甘心，但也不敢因为四个县城再跟吴绍霆打一仗。
广东战争已经让李纯吃苦头了，经过上次的大战，北方的军队再也不敢小瞧南方的军队。更何况大总统在这件事上的态度肯定会向着广东，一旦打起来，没有中央的支持，他就算有十万人马也顶不住半个月。
七月五日，五县交接工作会议在韶关举行。湖南驻乐昌代表仅仅是过来凑人数，仅仅一个半天就完成了手续工作，反正湖南没有在乐昌驻兵，办事处套上车直接走人。广东代表与江西代表的谈判却是实打实，大家各执一词，丝毫不愿意退让，总归一句话，要想江西军撤总得拿点好处，要不然李督军是没办法向手下交代。
“你们李督军不好向手下交代，那要不要向大总统交代？”负责谈判的马锦春气势也不弱，扯着嗓子一副死磕到底的态度。
“咱们不说其他，只说一个明摆着的道理，要想咱们江西军撤，可以，这开拔费算谁的？好歹几万人的军队，这夏天暴雨又暴晒，出个什么山洪泥石流的乱子，谁来负着责任？咱们李督军不是不讲道理，打仗时咱们南北是死敌，打完仗你们换了番号咱们也是自己人，既然是自己人那就更应该相互体谅了你说是不是？”江西代表软硬兼施，先前来硬的，现在又换上讲道理的一面。
“既然自己人，咱们不说两家话。这开拔费是开拔谁呢？能算在我们广东头上？这不是明摆着勒索敲诈吗？要开拔费你们也是向上面要，这命令可是上面下来的。”
“话虽然这么说，上面下来的命令是你们广东跟上面的事情，我们江西这边顶多是执行。总之咱们今天就把话撂在这里，没钱兄弟们是走不动的。终归是把地盘还给你们广东，你们是占了大便宜的，难不成还在乎这点开拔费？”
马锦春看出这些江西代表是抱定态度，好在对方不是蛮狠霸着地盘不放手，无非是想讨要一些好处弥补一下心中的不甘。他从广州来之前已经得到岑春渲的叮嘱，必要的时候可以做出让步，先把谈判的局势稳住对大家都有好处，如果谈判到了没得谈的地步那才是既损了人又不利于己。
“好，既然贵方一定要把开拔费算在我们头上，咱们不妨各退一步你看怎么样？开拔费我会请示我家吴督军，到时候核对出来的费用咱们跟中央政府各摊一部分。”他故作沉默了一阵子，随后摆出一副让步的样子说道。
“既然有得谈，那咱们自然也乐意谈。也不说咱们江西人讹你们吴督军，粤北四县的驻军有多少，开拔的路程有多长，前前后后的辎重需要多少，到时候你们广东可以派人去合计。开拔费该多少是多少，不管是你们拿大头还是上面拿大头，反正银子到手咱们立刻走人。”江西代表总算看到苗头，马上先把自己的诚意摆出来，生怕这到手的利益又跑了。
“如此甚好，我即刻请示广州方面，一有下文咱们再细谈。”马锦春官腔官调的说道。
傍晚，这些刚刚在谈判桌上拼得面红耳赤的人又坐在了酒宴桌上，大家推杯置盏、谈笑风生，各自把家乡的荤段子、土笑话都扯出来当谈资，转眼之间一下子都成了无话不谈的亲兄弟似的。马锦春跟江西代表好好攀了几杯，后来又聊到关于交换粤北四县的事，喝醉的情况下大家都尽量往好话去讲，江西代表信誓旦旦的拍着胸脯说，只要银子到了，五天之内保证撤空，干净利落绝不拖泥带水。
第427章，整编全军
第二天一早，广州发来回电，岑春渲与吴绍霆经过商议之后，决定用联合银行的通用纸币拔出十万元开拔费，另外又把广东兵工厂积压下来的一千支旧货翻新的毛瑟步枪送给了李纯。虽然这笔款子差强人意，用江西军的话完全是打发要饭的，但广州给出了明确答复，江西军合计下来的开拔费最多不过三十万，另外一笔去找北洋政府讨要。
李纯对这件事很不痛快，但如果还是继续拖下去的话只怕会更不痛快，索性睁一只眼闭一只眼让这件事过去，把粤北境内的部队陆续抽调了回来。
根据吴绍霆与袁世凯达成的秘密协议，虽然收回粤北五县，但广东一方依然不得在粤北屯兵，只允许进驻警察维护治安。吴绍霆早在韶关交接谈判还在激烈讨价还价时，已经从各地警察局、警察学校以及新兵营抽调了一千八百多人，按照正规军的配备，重机枪、轻机枪、迫击炮等等一应俱全。
一开始准备为这一支部队派发清一色的黑色警服，毕竟做戏也要做到底，这叫敬业精神。可是后勤部库房的警服数量太少，临时赶制警服太过麻烦不说又是一笔浪费。吴绍霆索性由敬业精神改为务实精神，直接给这支部队套上正规军军服，又制作了一千只袖章，上面大大写着“治安警务”四个字，就算是一支堂堂正正的警察编制了。
调集这一千八百多人只用了三五天的功夫，按照的吴绍霆意思，他是先把人派到粤北五县驻扎下来，然后再根据驻扎的情况进行编排。为了不让北洋政府有什么口实，他将这支部队命名为“第十二边防警务大队”，负责粤北的维安和本地防务工作。大队设置总指挥一人，其职责和级别相当于少校团长，由马锦春调任任职。警务大队各级军官从教导一团、教导二团、黄埔军校以及警察学校分配安排。
面对这样的安排，北洋政府即便知道其中的内幕也无可奈何，更何况现在北洋政府手头上要忙的事情多不胜数，也只能任由吴绍霆违背协议内容了。当然吴绍霆还算是留了不少情面，没有直接把现役团调到粤北，仅仅是拉了一批新兵和警察混编而成，多多少少没有让局势显得过于担心和紧张。
到了七月底，粤北五县不仅仅交接完毕，革命粤军的番号也整顿结束。
随着新番号的贯彻落实，吴绍霆也根据广东战争的情况，对麾下三个师的各级军官做出了相应调整。战争是残酷的，但经历一次战争对每一个士兵和军官来说也是难得的经验磨砺，一次铁血和硝烟的洗礼总会为全军上下带来新的升格。这次人员的调整不仅巩固了全军指挥系统，同时也调和粤军内部各个派系的立足关系。
原革命粤军第一师更改为**第三十七师，辖下第四十九旅和教导一团、第十炮兵团，算上师部直辖的一个警卫营一个炮兵连，和旅部直辖一个警卫营，以及辎重后勤部队，全师满编一万一千九百五十五人。师长仍是韦汝聰，授予陆军少将军衔，副师长兼参谋长李济深，授陆军上校军衔。
辖下第四十九旅旅长暂且空缺。该旅由原第一团、第二团和第二师第三团组成。之所以把第二师第三团调到第四十九旅麾下，一方面是考虑编制序号的方便，另外一方面也是为了让新编第二师的战斗力得意均和。早先革命粤军的编制是一个师三个团，第一师编成时是第一团、第二团和教导团以及炮兵团，所以第三团的番号轮到了第二师下面。后来随着军队人数的扩增，以及作战单位的需要，又新编了一个第六团到第一师。
除了第三团团长龙济光暂时抽离，由黄埔军校新晋军官陈铭枢出任团长之外，另外两个团长职位不变，皆获得中央政府授予的正式军衔。
原革命粤军第二师更改为**第三十八师，辖下第四团、第五团、第六团，以及新编的第十三机炮团。机炮团配备了大量战马和工程兵系统，以迫击炮和小口径克虏伯炮为主要火力输出。全团迫击炮三十六挺，M1906式克虏伯75MM步兵炮四门，M1908式仿克虏伯77MM野战速射炮两门。
机炮团是吴绍霆动身前往北京期间，由韦汝聰、莫擎宇和关仁甫三位师长共同参考论证，之后又投入极大的人力、物力和财力着手进行组建编制。炮兵的运用是根据广东战争和粤桂战争总结而出的定论，无论是攻坚战、阵防战还是对垒战，炮兵带来的杀伤力几乎占了全军火力的一大半。
为了克服炮兵的机动性能差，所以经过讨论之后提出了机炮团的理念。
以中国目前的军事环境，很多地方军队甚至连像样的炮兵都没有，就连号称精锐的北洋军，所配置的火炮也只能算得上勉勉强强，更不用说大口径重炮、高密度火力覆盖了。因此，轻型火炮的运用在中国战场上已经足矣，不需要什么80MM、90MM甚至更大口径的大炮。当然机炮团除了轻型快速之外，更重要的还是减少装备大口径火炮的经济负担，所以吴绍霆从北京回来之后，看完这份报告马上签字落实。
第十三机炮团目前还未正式编制完成，除了基本框架和配套的杂项工作准备就绪之外，大部分技术人才还在培训和网罗之中。如今在广州新兵营和黄埔军校里，每一届炮兵科成员的合格率是最低的，再加上民间盛传炮兵是高危作业，报名的人数本来就少，因此短期内很难完成团的编制。
不过吴绍霆并不着急，广东战争结束之后所带来的安稳日子还很长，机炮团的人员可以慢慢培养和挖掘，总有一天会正式编成。
原革命粤军第三师更改为**第三十九师，辖下第七团、第八团、第九团、教导二团以及湖南团。湖南团原本在编的人员不足一千人，广东战争结束后，军事部按照吴绍霆的指令将广州临时暂编的城防团与湖南团合编，促成了完成的战斗团编制。“湖南团”只是外号，合编之后的正式番号是广东陆军十四团。
第三十九师师部辖下一个警卫营和一个炮兵连，除此之外还设置了特别作战指挥中心，专门负责训练特种作战人员以及执行特种作战任务。所有特种作战队员隶属于师部警卫营额外单位“特别任务连”，战时可以单独调派出来受命于指挥中心。指挥中心由第三师参谋长刘永浩亲自负责，教导二团团长何应钦担任教练处主任。
三个师是广东全省的主力部队，而第一师是主力部队中的精锐部队。全军上下包括非战斗人员在内，一共两万八千余人，已经超过革命粤军时期的两倍兵力。
当然，在这三个师的主战部队之外，尚且还有一些隐蔽的作战部队，比如没有编入第一师的第十一骑兵团，还有为了应付英国人背后偷袭时在江门、新安、中山等地成立的海防团。海防团不过是临时凑成的虾兵蟹将，没有太大的发展前景，所以吴绍霆决定将他们裁撤或者分编。至于骑兵团，他是故意留了这一手，打算等过一段日子直接扩编骑兵团。
从粤桂战争的骑兵快速侦查和机动偷袭，到广东战争的破袭战、敌后游击，骑兵这种高机动性能的兵种越来越让吴绍霆看中。他知道破袭战是一种小成本的大战斗，运用得当那就是四两拨千斤，纵然破袭失败，即打即走也不会有太大的损失。
北洋政府陆军部虽然只给了三个师的番号，不过对广东军政府的约束力是捉襟见肘。吴绍霆之所以现在不大刀阔斧的扩军，无非是为了给战后的南方局势留下缓冲的时间，没必要让南北双方都搁不住面子。更重要的是，战后重建是一桩大事，他自然不可能把经费一个子不剩全部那来增添武备，民间的力量才是自己实力的基础。
对于扩编骑兵部队，他已经有了具体计划，等到时机成熟之后，他会直接将骑兵团扩编为骑兵师，成为庞大的机动作战部队。甚至连代号都拟定了下来，正是粤桂战争时的演讲取词“光荣骑兵”。他设想过将骑兵师的番号一直延续下去，二十年、五十年，纵然在未来战场上也能看到机动部队的身影，就好比美国的游骑兵和第一骑兵师，无非是更换了先进的作战载具，但名号和荣誉永远不变。
在整编番号的这段时间，吴绍霆已经安排后勤方面开始购进战马，并且也加大了对官方马场的投资，争取在一年之内扩大两倍的合格产量。
第428章，军屯运动
为了配合兵种的扩招，黄埔军校和新兵营的招募工作特意在炮兵和骑兵上下了大功夫，不仅在宣传上增加声势，同时还列出了全新的优待政策，大幅提高了炮兵和骑兵的饷银。
整顿军备只是吴绍霆在战后恢复实力的一部分，不过这几个月因为是春夏交替之际，又因为军政府在军备工作上的着重，一时间在广东掀起了一轮从军热。战争刚结束，总有一些流离失所、破产失业的人，为了养家糊口最简单最便捷的方式就是从军，以至于全省好几处新兵营都提前爆满起来。
看上去这是一片欣欣向荣的景象，大家积极响应军政府号召，投身行伍、保家卫国。但对军政府来说未必是一件十拿九稳的好事，岑春渲让民政部进行了统计和预测，这几个月的招兵工作已经对今年的秋收和明年的春耕造成不小的影响。老百姓们都贪图一时的安逸，不思回到原籍重建家园、恢复农作业，一股脑都跑来从军，结果必然是大片土地荒芜流失和战后重建计划受阻延迟。
很快，这份报告就被岑春渲送到了吴绍霆的案头。
吴绍霆在看完了报告之后，同样微微皱起了眉头，带着几分熟虑说道：“这还真是一件大问题，军队可不是圈养闲人的地方，咱们招收的士兵必须是有理想和信仰的军人，再也不能是前清那会儿混吃等死的德行。如今广东的境况还算如意，各行各业都能填饱肚子，何必非要混到军队中来呢？”
岑春渲叹了一口气，说道：“归根结底，还是老百姓根子里面的惰性。广东战争给粤北带来的创伤实在太严重，老百姓的家园饱受兵灾，如今他们无力也无心重建自己的家乡。现在军政府扩招兵员，给出的条件也不差，民间还风传都督与大总统握手言和，日后不会再有战争，现在当兵正是合适的时候。”
吴绍霆沉思了片刻，严肃的说道：“这个问题要认真对待。我记得军事部下达的招兵命令都是有限额的，而且条件也都明文规定，兵员择优录取，凡事不合格者皆会筛退，不至于会到现在这么离谱的地步吧？”
岑春渲摇了摇头，苦笑道：“都督有所不知，虽说各地征兵单位有大体的限制，可征兵的单位多得去，广州太严格，这些人索性就去梅州、潮州。就算入不了正规军，他们也可以申报加入辎重后勤的队列，照样吃的是公家饭。再者，三个师的师长各有驻地防区，要求也各有不同，或多或少都有尽量满编的情况。虽然财政上支出还在范围之内，但造成的壮丁流失可日益严重呀。”
吴绍霆在心中仔细盘算了一会儿，他知道从军热带来的影响可大可小，不过就目前军事部征兵的定额，结合三个师缺员的情况，算上非作战单位在内也顶多只需要招募一万多人。严格意义上来会说，这一万多人并不会对广东民生带来影响，可恰恰现在的大环境是战争刚刚结束，粤北很多地方都百废待兴，一万多壮丁的流失会极大的影响重建工程。
再者青壮都从军了，家里