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这一次党的十六届四中全会，在党的建设史上应该会具有重要的历史地位。全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》。这是在党的建设史上第一次提出执政能力的问题。全会的主题就是党的执政能力建设。过去讲党的建设，一般是四大方面，即思想建设（其中着重包含理论建设和政治建设）、组织建设、作风建设、制度建设，到十六届四中全会时就加了一个能力建设，变成为五大建设。
十六届四中全会不仅关注能力建设，提出了能力建设，而且还集中研究了如何提高执政能力建设问题，把研究成果汇集起来，专mén作了一个决定。《决定》指出：“我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设xiǎo康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特sè社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”
这就是十六届四中全会的基本jīng神，它很好地说明了党面临着“提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史xìng课题”，强调了加强党的执政能力建设的重要xìng和必要xìng。
而今年的十七届四中全会，则把执政能力提高到了更加重要的位置上。
在陈敢看来，中央在这个时候把萧书记放进政治局里，既是江东政治地位提高的一种表现，同时也是对萧书记本人执政能力的一种肯定。当然了，陈敢完全认为，萧书记的执政能力从他这近十七八年的领导生涯就可以看得出来，从他所领导过的地区的高速、稳定、和谐发展更能看得出来。要说比执政能力，萧书记在华夏绝对是伸出一只手就能数得到的。
不过，不论中央是什么态度，地方上自有地方上的看法。
首先，江东干部对于萧书记的执政能力是完全肯定的，这一点实在已经不必多说，前年江东gdp差齐东足有三千亿，仅仅两年，已经超过齐东五千亿，要知道齐东也是在发展的，可见这两年江东的发展何等惊人，而这种惊人的变化居然是在世界经济危机的时候出现的，萧书记的领导能力就更加让人无可置疑。
其次，萧书记的人格魅力非常突出。人格魅力是种不大好形容的东西，它需要能力、成绩、美德、气质甚至相貌等各种优势加再一起才能形成，而萧书记身上，这些都有，特别是当他处理了余可为一案之后，这种魅力格外闪耀，而这两年江东的发展和老百姓的口碑则更加让这种魅力显得无可阻挡。
然而，在江东干部看来，别的都可能是虚的，最关键的是，领导者不仅要会做蛋糕，而且一定要会分蛋糕，做蛋糕这个事萧书记显然再厉害不过，但他分蛋糕的能力，也颇为让人看好，至少这两年虽然省委省政fǔ抓反腐很有决心，但大家手里由于蛋糕做大了，有钱了，所以分到的蛋糕还是不错的。
但是现在，问题还是出现了。
省委“幸福江东”的推进在老百姓来看，似乎还不错，尤其是网民们，因为信息jiāo流的顺畅，大家都切身感受到了江东在民生建设上已经将不少地区都抛在了身后，甚至可以用一骑绝尘来形容，是以萧宸书记在民间口碑极好。这次萧书记增选为政治局委员，网上叫好最多的便是江东网民，便可以看出一斑。
但是有人高兴，就有人不高兴，拿着连续调高指标的民生建设计划，不少部mén都有些不痛快，比如保障房便是其中之一，有些企业觉得保障房利润率太低，虽然拿地便宜一些，也容易一些，但同样的资金建同样的房子，建保障房要少赚大半，这个生意，爱干的人客不多。
如今又风闻保障房的建设投入还要追加，一些地区、部mén就有些不乐意了。
原本，若只是如此，陈敢也不必担心，下面的部mén不满，自有上面分管的领导去安抚、去打招呼，而且江东财政宽裕，又不会在拨款上少他们的斤两，能成什么状况？
然而，陈敢意想不到的是，省府对于保障房的建设，忽然跟省委出现了不同步的现象。不同步虽然不能说唱反调，但至少有“怠工”的嫌疑。
自从王明成省长正式上任以来，萧书记虽然在省府有很多老部下，但从来没有对省府重要领导直接发出什么指令，有要省府执行的决议、政策，都是很按据规矩的让王省长安排下去落实，一年过去，王省长在省府已经掌握了局面。
而这次委府不同步，也正是因为王省长在一次会议上表示“我们虽然重视保障房建设，可吃饭也要看肚量，不能为了长胖就把自己胀死，这叫量体裁衣、多大的鸟儿做多大的窝。”
此话一出，从省政fǔ开始，到省政fǔ各相关部mén再到各地，保障房的建设速度立即慢了下来，大家似乎都认为，再快就要胀死了。
陈敢记得，年初萧书记在一次专mén的保障房建设讨论会议上，曾经有过指示，说要贯彻“六个落实”：将责任落实到主体，将资金落实到项目，将土地落实到地块，将质量落实到工程，将运营落实到环节，将督查落实到过程。为此，要求全省各级工程质量监督站都加强保障xìng安居工程的质量监督和例行巡查，加强配套工程建设，全面执行建筑节能标准，按国家绿sè建筑评价标准创建绿sè建筑，全面提升保障xìng安居工程建设品质。
然而就在王省长说了那句话后不久，全省的保障房建设虽然不好说陷入了停顿，可也绝对是踩了个急刹车，又好像是汽车漏了油，后继无力了。首先是各建筑商表示这房子建不下去了，他们找出各种原因：原材料涨价、人工涨价、政fǔ给的地价没有原来说的那么低、配套设施建设迟滞……甚至有些建筑商sī下说这保障房建多了，商品房不是也得跌价？到时候他们亏大了，所以政fǔ还得再追加补贴云云。
然后，省政fǔ方面表示，省里经费紧张，不能再追加经费，而政策已经很优惠，也不能再给更加优惠的地价。
于是，各地建设速度慢下来，而省里基本没去过问，派去的人每天在工地转转，就去和开发商吃饭度假去了。
而偏偏就是在这个时候，萧书记当选政治局委员，挟“政局”之威回到金宁。陈敢有些心惊胆颤，前方大战凯旋，后方根据地倒是luàn成一团糟，萧书记心里的怒火会如何倾泻？
不过，当陈敢把这些情况xiǎo声汇报给萧书记之后，萧书记却是没有如他所想的那样雷霆震怒，更没有指名道姓骂娘，反倒是微微一笑，轻飘飘地丢了三个字：“知道了。”倒似乎就是听陈敢说了一句“mén口蚂蚁打架”一般，bō澜不惊。
但是陈敢依然不敢有丝毫大意，萧书记城府甚深他是知道的，但毕竟已经很久没有人敢捋萧书记的虎须，猝然有人干挑战萧书记的威严，这位最年轻的政治局委员、“党和国家领导人”会真的像面上这般平静吗？
“书记，您看，要不要给省府那边打个电话……”陈敢xiǎo心翼翼地问道。他没有改口叫“政局”，因为他还不确定萧宸爱听哪一个称呼，虽然据说有些政治局委员就喜欢听人叫他“x政局”，比如前东方市委的那位书记就是，但他还不确定萧宸的喜好，按照萧宸低调做人，高调做事的态度来看，他认为萧宸恐怕不会喜欢身边人立刻改口。
“打电话干什么？”萧宸微微抬头，哂然一笑：“省府说财政吃紧，而开发商嫌利润太薄，这两件事合在一起，就不能靠打招呼解决，那是治标不治本的。”
陈敢自然点头称是，但他没有听见下文，不知道萧书记有什么治本的办法，抬头一看，萧书记已经低头去看一份某企业yù在巴西建厂的报告去了，知道萧书记不打算再说，很自觉地退出了办公室外，轻轻带上mén。
陈敢一出去，萧宸便收回了目光，抬起头看了看窗外。今日yīn云满天，yīn风怒号，似有暴雨即将倾盆而下。
萧宸拿起烟盒，mō出一根蓝嘴芙蓉王，轻轻点燃，chōu了一口，弹一弹烟灰，左手已经拿起桌上的电话，拨下一个号码。
十天后，江东省委发布一则消息，江东即将再次加大保障房的建设，特别是对今后三年的保障房建设指标作出新的企划，今年将开工建设的保障房一举提高到65万套，而其后三年的建设量更加惊人，分别是70万套、85万套和100万套，抛开今年的不说，今后三年将使至少一千万城镇人口住上保障房。虽然保障房面积不大，大多只有65…70平，但对于三口之家来说，已经足堪使用，更何况其价格低廉，而质量要求严格呢？
如果仅仅公布这一计划，那只是博大家一句口彩，实在不是萧宸书记的风格，所以省委公布的消息是：这批保障房的建设将会公开招标，并且欢迎联合开发。与此同时，省委还表示，对于愿意为江东民生做出贡献的建筑企业，省委将考虑在今后的别的基建项目建设中优先选择这些企业，这一条可以写进合同、文件之中。
消息一公布，就仿佛海中放血，群鲨闻血而动，尤其是三家新成立的房产公司非常惹眼，这三家公司有一个特sè，就是身后都站着华夏某一行业的一个巨头企业。三家地产公司的全资母公司分别为：天心集团、华莲科技、太湖集团。
这三家企业在各自的行业里面，可谓巨无霸级，天心集团称霸医yào行业并逐渐成为华夏国产自主汽车的领头羊，医yào行业打入欧美市场已有数年，利润连年上升，而汽车行业才不过几年的功底，居然已经开始在巴西、伊朗、俄罗斯、埃及等国建立工厂，并且逐渐打开局面，可谓惊人，被许多网民称为“国产骄傲”。
华莲科技独霸华夏及东南亚数国的网络即时通讯业务，网络商务称雄全球，网游产业也蓬勃发展，盈利惊人，市值已破百亿美元，简直是财富神话。
太湖集团在资金上并没有前二者这般惊世骇俗，但其在建筑方面却是更有基础，而且其集团本身就有专业的施工公司，如今改换个名称再扩大一下规模，那就是相当强大的房企。再说所谓资金不见长，那也只是对于天心和华莲那种资产百亿美金以上的华夏商场巨无霸，实际上太湖集团负债率相当低，资金十分宽裕，说得夸张点，在哪贷不到钱啊？砸那么百五六十亿人民币接个大的，玩儿一样，要知道这工程虽然看似赚得不多，但由于工程量大，真nòng起来，那也是大生意啊！
这一计划刚刚宣布，江东局面已然大变，不少打着坐地还钱打算的开发商目瞪口呆，简直不敢相信，煮熟的鸭子居然飞了！
江东省政fǔ方面，瞬间失声。
第078章 政治局会议
第078章政治局会议
一架军用重型轰炸机带着巨大的呼啸，斜入云霄，向北飞去。
飞机上，省军区派来的上校联络官陪着身边年轻的便装领导，正说着军区演练的事。
这位面带微笑的领导，看似年轻，却让人说不好多大年纪，沉稳而有亲和力，听着他偶尔的询问和赞赏，上校联络官脸上也逐渐少了先前的谨慎和拘束，动作也自然了很多，但腰杆仍是tǐng得笔直，双tuǐ并拢，尽显军人铁纪。
重型轰炸机是军区临时出动的，专mén为这位年轻的大领导飞一趟京城，不仅要负责送到京城，还要等大领导忙完，再载他回金宁。这位领导自然不是别人，正是华共中央政治局委员、江东省委书记、省人大常委会主任、省军区党委第一书记、省国防动员委员会主任萧宸同志。
萧宸坐军机去京城，自然不是去玩，而是接到中央办公厅的电话，顾挽澜总书记访问巴西回国后，召集中央政治局委员们，召开政治局会议，时间比较紧，为安全和保密起见，萧宸被中央警卫局安排必须乘军机单独到京。
说到中央警卫局，自打萧宸增选进中央政治局之后，他的安保措施连上了几个台阶，如今出去调个研，身边就不说了，周围总还暗中藏着便衣警卫员，这些人也就是民间俗称的中南海保镖，神秘神奇。当然神秘神奇是对外界来说，对萧宸来说，也就是当年曾经教过他几手简单实用防身术的警卫员罢了。
要说这些警卫员厉害不厉害，那当然是厉害的，个个都是万里挑一的好手，手中技艺无数，连萧宸都搞不清他们到底会多少“把戏”，反正逮着什么车、船、飞机都能开，逮着什么稀奇古怪的东西都能用，逮着什么受伤都会临时处理，不过萧宸看过他们的模拟战斗，倒是不像电视电影里那样潇洒帅气，为此，当初年轻的他还问过表哥，用表哥张毅承的话来说：“帅能保命杀敌吗？保护领导人首先是要确保万全，其次对敌是要简单、迅速、致命。你说那电影里打个人，mō枪出来还摆个‘破死’，那甭问，肯定挂了。”
这些警卫员如今有些如影随形，连登军机也跟上了，刚才还在检查萧宸的降落伞包有没有安全隐患。因为在他们看来，虽然和平年代能bī得党和国家领导人跳伞的可能xìngxiǎo到几乎等于零，但几乎毕竟只是几乎，他们的工作就是防止这个几乎出现，所以该检查的还是要检查，哪怕这家飞机是军区调用的最好最新的，哪怕军机上的设备设施在军方的时候就已经检查过了，但在他们这里，这道工序依然不可或缺，这是他们的职责，也是荣誉。
长得跟帕萨特十分相像的黑sè大众辉腾轿车在前后两辆军车的保护下驶入中南海，从辉腾车里下来的年轻领导正是第一次参加政治局工作会议的政治局委员萧宸。他刚下车，后面又驶来三辆车，跟他这里一样，中间是一辆黑sè辉腾轿车，也停在了他们旁边。
萧宸面带微笑，对着里面出来的政治局委员、岭南省委书记王海阔一边走去，一边主动笑着伸手：“海阔同志，近来还好吧？”
这句话问得比较泛泛，不过王海阔似乎听出一些什么，笑着用力握住萧宸的手，摇了一摇：“还好，还好。”
两句无比寻常的对白，周围的警卫员也什么都没听出来，但萧宸和王海阔互相之间对望的眼神却十分相似。
王海阔拉了萧宸一把，伸手虚引：“虽说中南海这里面你比我还熟，但在政治局开会恐怕还是我有经验一点，来，还有十五分钟，咱们先进怀仁堂休息，五分钟后其他委员会到齐，十分钟后六位常委会到齐，再三分钟后萧委员长和总理会来，总书记肯定是准时出现的，所以现在我们还能谈一谈岭南和江东的形势……说实话，我有压力啊。”
萧宸一边和王海阔朝怀仁堂走去，一边笑着点头：“压力大家都有，岭南是领头羊，这个压力肯定最大，我能理解。”
王海阔微微摇头：“领头不领头我倒不是那么在乎，说实话，现在江东的情况我看得十分羡慕啊，第三，差齐东还不是很少，现在四年过来，反超了齐东五千亿，这个就是弯道超车技术好啊，可惜这岭南的工作，不那么好做啊……”