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在秦如海看来，龙狼景区有它自身的魅力，并不会受十里风情街和和谐苑太大影响，相反还可能形成相辅相成的局面，因为龙狼景区那边有山有水，具有独特的地理和资源优势，这是前者很难替代和比肩的。但要想走出困境，必须寻求改变，不然真会被风情街和和谐苑淹没吞没。
在秦如海的提议下，对龙狼景区实行大幅变革。首先是内容和载体，经过二十多年的风雨洗礼，许多建筑和附属设施有些陈旧和老化，而且也都过了新潮，所以他决定取消一些项目，再相应增添一些新元素进去，以此焕发生机。在他的力挺下，公司董事会通过了一系列变革措施，取消了野炊项目，增加了瀑布景点，取消了划船项目，增加了公益林栽植管护项目，取消了寻狼护狼游戏项目，增加了动植物保护教育基地项目，增加了野营拉练项目，取消了登山观光游项目，增加了高空游览俯瞰项目，取消了跑酷冒险项目。其次就是员工的裁减和纳新工作，为了盘活景区，秦如海找来了陈芳和刘萍以及景云朵等人，原班人马齐上阵，还补充了大批从旅行社高薪挖掘过来的旅游专业人才，甚至有许多旅游专业毕业的大学生和研究生，通过市县旅游部门的协调和联络，从省外组建起来为数十多人的专家顾问团队，共同为景区发展献计献策。最后就是管理方面的体制机制，他并没有把龙狼景区全资收购进入大成置业集团，而是将它作为公司旗下的子公司，和风情街、和谐苑分开管理独立营运，管理团队也不一样，秦如海担任龙狼景区管委会主任，陈芳、刘萍、景云朵是副主任，部门经理都是各大旅行社的专业人士。
为了搞活景区生意，秦如海暂停了大成置业三期果蔬园建设项目，转而把钱投向景区，按照调整规划，暂时停业整顿，大批建筑队伍进驻景区，紧张施工，准备预计半年后重新开张营业。
三年后，秦如海兑现当初承诺，全额退清了所有股东的原始股份，把风情街和和谐苑正式划入凤凰村集体资产，随即成立了爱心基金会，按之前原定，将两处所得收益的四分之一拨入基金会，按全村实际人口，实行均分。剩余一半留在公司账上，用作流动资金，其它四分之一中的一半发放工资报酬，最后的一半用在了设施维护和更新上。
大成置业三期果蔬园项目足足推迟了近四年，才启动建设，用的是龙狼景区近半年多的收益，一千多万元。用这些资金租借了百亩土地，购买了籽种，聘请了农技和管护人员，一半统一栽种，一半留作机动地块，将一亩地划分为二十多块网格，供游客认领栽种，管护服务由公司承担，到了收获季节，可以由游客自主采摘。
统一栽种地块中生产的果蔬按略高于市场价计算，任由游客自主挑选采摘，高出部分就是公司的服务费，每斤两元，明码标价。机动地块每小格一年的出让费是五百元，籽种和管护由公司提供，游客只需按时采摘就可以。
凤凰村再一次名声大噪，前有龙狼景区的渲染和吸引，现在又有风情街、和谐苑以及果蔬园的带动，每天来往村里的游客甚至都超出了本地村民，三三两两驻足在田间地头山腰巷陌，外地来的游客每次都要滞留好几天才会尽兴，市县周边居民会隔三差五呼朋引伴前来游玩吃喝住宿。凤凰村本地村民大多受雇于大成置业集团，置于空闲的村民也会想尽各种办法捞外快，有些人会提供有偿向导服务，有些人会提供食宿，有些人跑起了短途客运和行李寄放，有些人则会偷抢拐骗……
在大家看来，凤凰村成了开放式的综合市场，操各种口音的人都有，鱼目混杂，各种弊端逐渐显现出来，当然，眼尖的秦如海早已看出了隐患，再一次出重拳打压起来。
解决了贫困问题，接踵而来的就是村民习惯和素质的培育和固化。这是所有村两委班子成员的共识。
在一次村两委以及组干部联席会议上，秦如海提出了他的解决办法。
他说：“人心不足蛇吞象，我们辛辛苦苦为村民谋取利益，实行全民共享利润行动，可还是有人不满于现状，非要跟我们作对，风情街设有固定摊位，他们偏偏要在景区和村内外叫卖，扰乱经营秩序，而且还有非常大的食品安全隐患。第二，我们有大大小小的钟点房标间大套房不下千余间，可还是有人偷偷拐骗游客吃住家中，游客的人身安全和财产安全得不到保障，会严重影响村里的整体形象。第三，村里大小巷道都有非法拉运客人或者寄托运送行李的人，他们没有合法的营运证照手续，开着电动车电瓶车四处流窜，对寄托行李没有保价承诺和手续，专门哄骗外地游客，出了问题也是我们的责任。还有四处兜售土特产、不顾游客意愿强卖拉拽的行为，为什么大部分人能安分守己，而偏偏有少部分人会坐立不安，非要违反规定，置全体村民的利益于不顾呢？旅游形象受到损毁，大成置业的生意会受牵连，那么全体村民的红包会变少，这么简单的逻辑难道都搞不懂吗？这些问题还都是表面的，更深入的问题或许尚待发现，我们村是省内外名副其实的旅游大村，靠旅游起家，如果因为一部分人的私心杂念败坏了名声，会被别人说成是贼窝、骗子的集中营，如果真走到那一步，你们想想还有谁愿意前来参观消费呢？所以我们要清除这群害群之马，制定最严厉的制裁措施，我们身为村干部，保的是大部分村民的利益，不能任由一小部分人为非作歹，你们都说说，我们应该怎么做，怎么刹住这种不良风气和习惯呢？”
台下有人说话了，牛之换说：“这些问题存在一段时间了，是该想办法出手解决了，再一耽搁，势必会毁于一旦的。依我看，罚款是最直接有效的手段，发现违法规定的，就按制度执行，再不能徇私舞弊，一定要执行到位，决不能心慈手软姑息养奸！”
刘继平也说要罚款。
王二狗说：“罚款是一方面，我们还要加大巡查检查力度，并且还要加大举报奖励额度，让这些人没有市场。”
李铳等人也同意王二狗意见。
台下慢慢闹哄哄起来，你一言我一语，吵得稀里哗啦。
秦如海见时机一到，便咳嗽一声，向大家示意安静，等会场清静下来，才说：“你们说的都对，但这都是治标不治本的手段，要想彻底根治顽疾，必须从思想深处下手，你们知道人最看重的是什么吗？是面子，罚款只会激化矛盾，或许能短时间遏制这种风头，但时间一长，我们这边稍有松懈，他们又会死灰复燃。依我看，我们双管齐下，第一个自然是罚款，我们不仅要按制度上的细则严肃执行，而且还要剥夺年底领取红包的权利。第二个就是全村通报曝光，谁违反了村规民约，就要在全村曝光三天，而且还要让他家人出面解释，之后接受村民监督小组评议，如果取得原谅，我们视情况再作进一步处理，如果不可饶恕，我们就要从凤凰村除名，村里但凡有红白事务以及大小活动，这个家庭中的任何人都不得参加，再说直接一些，就是他家有了红白事情，村里不主持不出面，单凭他们的人气和关系，刚才你们也说了，我们要加大对举报人的奖励力度，我提议奖励数额提升到罚款数额的十倍，接受匿名举报，全力保护举报人的隐私和安全，让他们毫无顾虑地帮助我们。与此同时，我们还要汇报相关部门查处，比如兜售食品的要上报至食药局和卫生局，非法营运的要上报至运管局和工商局，等等，发现一起惩治一起，决不能因为某些人的私人利益而损害了全村绝大多数人的利益，这个是绝对不容许出现的。你们都说说，挨个表态，算是表决，都要一一记录在案的！”
话音刚落，牛之换率先站起来鼓掌同意。
王二狗第二个站起来举双手赞同。
刘继平第三个鼓掌。
霎时间，会场响起了阵阵热烈的掌声。
第334章 举家团圆（）
会散之后，村委张贴了公告，把会议决议事项都写了进去，目的是警告部分村民。
随后几天，县信访局那边陆续给王启明反馈举报事项，反映秦如海在村里一手遮天，滥用权力，损公肥私，借助在大成置业集团和龙狼景区的影响，左右村两委班子集体意志，有很大的作风问题，请求县纪委和组织部调查处理，还村民一个公道说法。
王启明知道是那些制度起了作用，并不在意，反而暗中去找县纪委和组织部澄清解释，在他的偷偷运作下，一封封举报信石沉大海杳无音信。
很快，信访部门盯上了一个人，是凤凰村村民，偷拍下照片发送给王启明确认。
王启明认识这个人，就是村里的老上访户，之前也曾几次看到他向游客兜售自家田里的蔬菜瓜果，还有私下收留游客在家过夜的问题，当即反馈回去，同时也把线索提供给了秦如海。
秦如海早就发现了这一情况，之前几次出于同情怜悯，让村干部故意放过，没想到这次敢恶人先告状，实在可恶，当即让人盯梢，想伺机抓他现行。
果然，在一天下午，这个叫王福友的老汉又在村口兜售自家烹炸的油条，还有意低价提供食宿，秦如海得知情况后，让他们继续盯守。
王福友能说会道，说他家条件好，好过其他几家，而且质优价廉，离村口近，还提供饮食茶点，都是手工做的面点，能说得让人情不自禁跟去尝试体验。
没过一会，王福友带人去了家里，等安顿下来，又去村口盯守，想再诱骗几人过去。
到了晚上，秦如海亲自带人前去查访，很快在他家三间屋子找到了三名外地游客，说着纯正的普通话，一听就知道不是他家亲戚。
王福友先是狡辩，说他们自愿投亲访友，是刚认识的游客，已经说好明天给他们提供向导服务，并不是强拉硬拽来的。
三名游客说法不一，一人说是被王福友介绍进来的，根本不熟悉，另外两个则说是奔着他家面点过来的，并没有要他提供向导服务。
王福友见穿帮了，索性质问秦如海他们想怎么样，就算光明正大提供食宿又犯了哪条王法，一副破罐破摔的嘴脸。
秦如海没表态，转而反问其他人该怎么处置。
这会大家都没藏着掖着，都坚决要求严肃处置。
村民监督小组组长牛之换当即向王福友开出了第一张罚单，按规定应该罚款一千元，如果态度强硬，还要剥夺他年终领取红包的权利，并且还要在全村范围内曝光三天，拒不改正的会被坚决除名。
王福友是老上访户，敢私下举报秦如海，就不怕这些婆婆妈妈的规定，心一横，就撵他们出了门。
监督小组退到门外，现场开了一次短会，当即决定剥夺王福友年终领取红包权利，从明天开始在村口和村委点名道姓曝光三天，以观后效。
第二天上午，王福友家人看到通告，和他一同前去村委质问。
牛之换早猜到王福友会来闹事，专门带人坐等前来，一见面，就拉他到村委决议通告前面，大声一字一句念给他们听。
王福友气急败坏恼羞成怒，当即扬言要去县委状告他们。
刚到县委大院门口，就被提前得知消息的信访干部拦下，问他要去哪里，有什么事由。
王福友最不怕的就是信访局干部，根本不放在眼里，强行推开往里走了进去，可没走几步，就被门卫拦下，二话不说就被硬性带进了值班室。
里面的领导和干部都认识王福友，也听说了他昨晚所犯的事项，出于大事化小的考虑，出面解劝，让他回去跟村干部认错悔过，乖乖缴纳罚款，还可以保住年终领红包的权利，而且还可以帮助揭下曝光通告。
王福友钻了牛角尖，不仅不认错，反而对里面的干部大放厥词，把他们骂了个狗血淋头。
这种窝囊气谁也受不了，一通电话过后，王福友就被县公安局治安巡逻队带走，决定先关他个二十四小时再说，如果还不悔过，就以冲击政府机关罪提请检察院依法逮捕。
王福友先是沉默不语，但到了夜里，就再也忍不住恐慌开始哭喊求饶了，连声说知错，回去后会缴清罚款，保证再也不和村委作对，老老实实做本分人。
秦如海接到县公安局电话，连忙派人去接王福友。
一回到村上，王福友就让家人去拿一千元交罚款，还在村委当众写下了承诺书，保证再不违反规定了。
牛之换连夜让人揭下了曝光通告，替换张贴上了处置情况通告，把王福友这一天的遭遇写得清清楚楚，目的是想以儆效尤。
王福友成了违反制度规定的反面典型，秦如海暗中授意牛之换邀请县电视台专题采访报道这件事，想把效果再放大一些。
一天后，王福友破天荒地登上了电视荧幕，成了不遵守村规民约的反面典型，比在村里被曝光要丢脸的多。
有了这件事，村里的秩序好转许多，再也没发生过一起违反规定的事。村委在游客心目中的位置明显改善很多，秦如海成了人人评论的焦点人物，但没人说他一句坏话，都说他太傻，把辛辛苦苦打拼下来的江山划转到了村集体名下，如果一直投资或者直接收购其他董事股份，将会是商界的骄子，不出意外的话能荣登全市富豪榜前列。
秦如海听到这些传闻，反而淡笑着说：“一人富了不算什么，再说我已经不缺钱，也不在乎名名利利的东西，我想的是，在我有生之年能重新获得失去的东西，借此带动更多人发家致富，越来越多的人因我而受益，这才是我最高兴最知足的事情。”
就因为这番话，秦如海第一次做客市电视台经济频道每周人物采访栏目。在台上，秦如海再一次阐释他奉行的原则。他说：“我的成功归功于各级领导的支持和厚爱，也得益于身边亲朋好友兄弟姐妹以及千千万万父老乡亲的不离不弃。从小我以放羊为生，后来一次偶然机会，在跟随村干部外出考察学*棚种植成功经验的途中，我增长了见识，也看到了差距。到村后我提议先搞试点，没想到多数人持怀疑态度，但我有幸遇到了很多好心人，温室蔬菜大获成功，我尝到了甜头，后来带动村民搞合作养殖，紧接着又跟人合作开发凤凰村旅游资源，只是由于各种原因，景区发生了火灾，将我们的心血全都葬送了。之后我开始陷入困顿，找不到发展出路，在镇上工作过，也带人开过建筑公司，但都没能坚持下来。后来我们转战去了东华，在那里做大了房地产生意，谁知遭遇个人恩怨，又将资产近百亿的海纳毁掉了。我受到打击回到村里想过一段悠闲生活，谁知镇领导找上我，非要推我做村支书，我推辞不掉就想略尽绵力，在村两委一班人的支持配合下，在市县镇各级领导的关怀和扶持下，我们又开始卷土重来重振旗鼓，在大成置业投资集团公司成立之初，我就向各位董事表过态，等公司盈利，就会逐步退还所有股东的股份，把风情街和和谐苑正式划入凤凰村集体资产，随即成立了爱心基金会，按之前约定，将两处所得收益的四分之一拨入基金会，按全村实际人口，实行均分。剩余一半留在公司账上，用作流动资金，其它四分之一中的一半发放工资报酬，最后的一半用在了设施维护�