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这是贞武第一次明确的提出对大清兵制的革新，鄂海几人听的暗暗惊心，贞武如此革新兵制，这是明摆着要对外大肆扩张了。
席柱听的却是大为震惊，海军和禁卫新军划为远征军？而且兵饷待遇还要高出八旗？这亲且不说，最为重要的是远征军常年对外征战，立功晋级的机会将远胜于八旗绿营的驻防兵，这两者可谓是千差万别。
微一沉吟，他便闷声道：“皇上，西安八千八旗兵丁，虽是直省驻防旗兵，但因处于西北前沿，素来训练刻苦，号令严明，与京旗不可同日而语，完全可媲美东北之索伦兵、锡伯兵，以及从宣外之游牧察哈尔兵，奴才窃以为西安之八旗兵丁，完全够格晋升为远征兵，奴才斗胆，恳请皇上检阅西安之八旗兵丁。”
听的这话，贞武不由微微一笑，东北三省之索伦兵、锡伯兵，宣外之游牧察哈尔兵乃是大清八旗最精锐的部队，其战力远甚于京旗和直省驻防旗兵，亦堪称是大清八旗最后的依仗，因为远离繁华之地，腐化堕落的速度远不及京旗和直省驻防旗兵，不过，这些精锐，贞武是调不动的，那是康熙的护身符，康熙一天不死，一天是不会交出来的。
席柱敢将西安的八千八旗兵丁与索伦兵、锡伯兵、察哈尔兵相提并论，至少说明西安的八旗兵丁堪称强军，至少进军西北是没有悬念的，不过，贞武是想在西安建立禁卫新军，少不得要挫挫他的锐气。
微微一笑，他便道：“阅兵就免了，朕此番巡视西安，带了一千禁卫新军。”说着，他对外吩咐道：“宣岳钟琪觐见。”待侍卫领命而去，他才对席柱道：“如今已经不是骑射称雄的时代，朕在西安的时间不长，就将阅兵改为两军对抗演练。”
两军对抗演练？席柱不由微微一怔，海军在天津军演他是听说过的，毕竟出了那么大的事情，想不知道都不行，不过，听闻海军只是火炮犀利，骑兵根本没有近身肉搏的机会，难不成禁卫新军一路西来还带了火炮？这怎么可能？贞武一天可是奔行一百多里，不可能带有火炮，没有火炮，就凭禁卫新军背的火枪能够力压他的西安精锐骑兵？
当下，他便躬身道：“奴才遵旨。”抬起身，他又接着道：“奴才久闻禁卫新军威武，正好乘此机会见识一番。”
见席柱一脸的不服气，贞武微微笑了笑，颇为赞赏的看了他一眼，武将就是要有股子不服输的劲头，什么样的将领带什么样的兵，看来西安的八旗应该不赖。
岳钟琪这时大步走了进来，躬身道：“微臣恭请皇上圣安。”
贞武微微点了点头，道：“禁卫新军可带有轻便火炮随行？”
火炮？岳钟琪不由大为诧异，稍一迟疑，便回道：“回皇上，十二磅山地榴弹炮虽然可以用三匹马轻松运载，却无法日行百里，微臣并未携带。”
贞武点了点头，道：“着禁卫新军准备一下，明日与西安八旗对抗演练。”
“微臣遵旨。”岳钟琪忙躬身道，心里却是暗笑，西安这些个不知死活的旗兵竟然要与禁卫新军演练？
“恩，先跪安吧。”贞武对岳钟琪说完，又看向鄂海、绰奇两人，问道：“陕西回民数量有多少？”
陕西巡抚绰奇忙躬身道：“回皇上，陕西有丁口百五十万，回民占三成，按一丁口六人之比例，当在二百七十万左右，主要分布在西安、凤翔、同州三府以及乾州、邠州鄜州三州等二十余州县之内。”（未完待续）
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第690章 对回政策
贞武之所以特意问到回人的数量，是因为陕甘宁一带曾经发生过数次回民暴乱，更有惨绝人寰的回民祸乱——同治回乱，听的仅是陕西一省就有二百多万回民，他不由微皱了皱眉头，回民在新疆、青海、甘肃、宁夏皆广为分布，如此推算，全国回民人口当在千万左右？
川陕总督鄂海久在陕西，对回民一向颇为上心，皆因回民素喜习武，而且极为团结，往往一呼百应，顺治五年，回民就曾经有过小规模的暴乱，陕西回民相对而言最为集中，人口总数又大，身为总督，他对回民的警惕防范心理的极重，因此对回民的了解亦相当的详细。
见贞武提及回民的话题，他便顺势说道：“皇上，西北乃回民聚集之地，陕西又最为集中，这些年天下太平，回民繁衍甚速，国初陕西不过才八十余万，七十年间暴增了三倍有余，奴才窃以为应适当加以控制。”
控制？如何控制，朕才打出融合满汉蒙回各族，总不能转身就对回族大加限制吧，贞武略一沉吟，才道：“陕西回民与汉民关系如何？”
“回皇上，颇为融洽。”鄂海躬身说道：“回汉杂处之情形并不鲜见，回汉之间亦通婚，回汉双方因为婚姻既有出教的，亦有入教的，总的来说，出教的多为回民女子，入教的汉民则是男女皆有，而且入教的情形更多一些。”
微微点了点头，贞武才道：“你历任陕西按察使、布政使、川陕总督，在陕西的时日可谓不短，对于回民，你是何看法？”
微一沉吟，鄂海便躬身道：“回皇上，回民宗教信仰执着，禁忌风俗迥异于汉民，虽然与汉民相处还算融洽。但亦具有强烈的排外性，奴才担忧的是回民性情彪悍，极易抱团，各地之间广为串联。更有天下回回是一家，回回见面三分亲，行责居送，千里不持粮。等说法。
如今回民日口急剧膨胀，既非地方之福，亦非朝廷之福，奴才窃以为必须严加控制。一则限制其人口增长过快，一则限制地域间流动。再则，加强地方防卫兵丁。”
确实是必须限制回民的快速膨胀，可如何限制人口增长？计划生育？贞武不由暗笑，这法子显然行不通，象蒙古那样，推行喇嘛教？根本不可能，那就只有瘟疫和战争了。这两样是消耗人口最快的法子。
瘟疫是不行的，太伤天和，组建回民兵团征战倒是不错。不过这也是把双刃剑，一个不好反会伤了自己，这可是上千万的回民，贞武不由微微皱起了眉头。
默然半晌，他才开口道：“如今南洋、澳洲、美洲皆须大量移民，人口本就不足，岂能再限制回民人口增长，不论满汉蒙回藏，朕皆是一视同仁，不分彼此。”
听的这话。鄂海不由大失所望，康熙对回民就已经够宽纵了，没料到贞武又是如此，以回民如今这发展势头，再过数十年，非得出大乱子不可。这些回民跟汉民不一样，并不是一盘散沙，一旦闹事，后果不堪设想。
贞武瞥了他一眼，语气一转，道：“不过，回民皆是教众，须的防范出现教权与朝廷争权的情形，如何防范？可从四方面入手，一则推行民族融合，这符合朝廷融合各族的国策，汉民的同化力最强，数千年来同化了不知多少民族，难道独不能同化回民？要刻意安排回汉杂处，并大力提倡推行汉学，创造同化条件。
二则，提拔回族官员外地任职，拉拢回民缙绅阶层，既收分化之效，亦能以回制回。三则，对回民聚居地编户具约，推行乡约制度，以收制约之效，亦可推行宗族制，让他们信教的同时，还要纪国恩、述祖德、敬宗收族、训子孙。
四则，对回民教派严加监视，杜绝出现宗教首领，更要严防出现所谓新的教义，新教之类，一旦发现，务必连根拔起。同时，断绝回民与境外联系，不允许去境外朝圣，亦不允许境外来人传教，为防引起回民强烈反对，此点，须灵活执行，允许动用驻防八旗，但若事机不密，激起事端，朕绝不轻饶。”
鄂海听的暗自叹服，贞武这几点虽然平和，但若是执行得力，数十年之后，回民必然势微，只不知道他为何对回民新教和境外朝圣要如此严加防范，竟然允许动用驻防八旗追杀灭口，他当下也不敢多想，忙躬身道：“奴才遵旨。”
西安将军席柱听的亦是大喜，有贞武这道圣旨，西安八旗大可奉旨抢劫，他忙躬身道：“奴才领旨。”
绰奇亦躬身道：“皇上高屋建瓴，实令奴才叹服，奴才必定谨尊旨意，逐条实施。”
贞武点了点头，道：“对回民的监督，教化一项，将列为陕西官员大计考核范围之内，而且是作为首要考核科目。”
几人都没料到贞武对回民会如此重视，忙齐齐躬身道：“奴才等遵旨。”
贞武点了点头，扫了四人一眼，便道：“朕也乏了，都跪安吧。”
却说陕西巡抚绰奇从满城回到西安西大街鼓楼北面的巡抚部院署衙，进的内署，才坐下喝口茶，门房便匆匆的赶道门口禀报道：“大人，布政使萨穆哈、按察使永泰、督理粮储道王用霖、西安知府祖贻、商州知州范时慕等数位大人在外拜见。”
这几人都是心腹之人，绰奇自然明白众人为何而来，忙道：“有请。”说着，便放下茶盅，起身迎了出去，几位府道官员也就罢了，布政使，按察使他还是要迎一迎的，当然，他也不会远迎，出了内署大门，便在台阶上立定。
萨穆哈、永泰几人是从满城跟来的，一个个皆是急于知道贞武的态度，几人快步而来，略一寒暄，便入内署各自按序落座，俟一坐定，督理粮储道王用霖便急切的问道：“大人，陕西是否会马上清查亏空？”
绰奇看了他一眼，才道：“皇上并未明言是否清理亏空，但是开口就是问的亏空。”说着，他微微一顿，看了西安知府祖贻、商州知州范时慕二人一眼，道：“皇上听闻凤翔府有州县将火耗收至三钱？已经下旨，连府道官员一体追究，就地罢免，押解京师，衙门和原籍家产一块抄没，你们下面州县可有这种情形？”
祖贻心里颇觉轻松，躬身道：“回大人，西安府火耗都只收到一钱五至二钱，并无三钱州县。”
范时慕却是脸色苍白，背后一片冰凉，见他这副情形，绰奇脸色亦沉了下来，道：“商州难道有征三钱火耗的？”
“回大人。”范时慕喏喏的说道：“商州四县皆是一钱五的火耗，不过，另外还有加征的，总计已是超过三钱，大人，商州地处要津，往来官员频繁，开支甚大，不加征根本就应付不过来。”
绰奇微微沉吟了下，才道：“皇上回程定然还要路过商州，你明日一早就快马赶回去善后，驿站夫役和商旅脚夫皆要注意。”
“谢大人点拨。”范时慕忙躬身道。
绰奇扫了几人一眼，才沉声道：“一钱五的火耗，皇上亦嫌太高，明令陕西一省火耗只准征收一钱，另外，皇上还特意叮嘱，不得盘剥百姓填补亏空，否则就不是抄家流放了，如今陕西各府各州县皆有监督赈灾事宜之监生，希望诸位好自为之。”
一听这话，督理粮储道王用霖不由埋怨道：“一钱的火耗，那所有的孝敬都会大打折扣，这亏空如何填补的出来？”
“如何填补？自然是舍财免灾了，胳膊还能拗过大腿？先保住官位才是正经。”按察使永泰不急不缓的说道：“监生不可能总是呆在地方监督，这不合体制，待监生一回京，还不是一切照旧。”
“事情怕是没如此简单。”绰奇沉声道：“皇上既然已经下旨，必然会另遣监察官员巡视，诸位还是老老实实的填还亏空，新君御极，还是别心存侥幸的好。”
“大人，这亏空历任皆有，都由咱们来填补，可真是冤的慌。”王用霖轻声嘀咕着道。
“帐不是你这么算的。”布政使萨穆哈瞥了他一眼道：“你难道还看不出来？此番清理亏空是全国范围里大清理，你为官多少年了，你拉下的亏空，如今也有人在为你填补，”
被抢白了一顿，王用霖有些讪讪的道：“藩台大人，下官不是有意抱怨，实是如今手头拮据，一时间凑不出银子填补这亏空，经山西这么一闹，地方缙绅富商根本就不会借银子跟咱们。”
布政使萨穆哈微微一笑，道：“私人不行，不还有‘四大恒’嘛。”
‘四大恒’？听的这话，连绰奇都是一愣，‘四大恒’虽然有无息放贷和低息放贷，可制度相当严，根本就借不到，无息放贷更是针对赈灾，风险太大，根本不用想，低息放贷的制度也严，而且每人能够借贷的数目很小，根本就是杯水车薪，连塞牙缝都不够，怎么找‘四大恒’借银子填补亏空？（未完待续）
第691章 拆除满城
西安知府祖贻的亏空也不是小数，听的这话亦是心动不已，当下便倾身道：“‘四大恒背后的东家是皇上和一众王公勋贵，向来不卖咱们的账，虽有低息和无息放贷，但都是针对百姓和灾民的，有着极为严格的制度，根本无法大额借贷，藩台大人如此说，必有十全之把握，还望不吝点拨。”
督理粮储道王用霖亦是连连点头道：“若能渡过次劫，不异于再生父母，还望藩台大人能指点迷津。”
陕西巡抚绰奇亦是满脸期盼的望着布政使萨穆哈，不知他有何妙法，能够从‘四大恒’借贷出大额的银子，不说是填还亏空，用来放贷生息，那也是一笔不菲的收入。
布政使萨穆哈看了几人一眼，微微一笑，道：“哪有十全之把握，‘四大恒’与地方官府银钱往来密切，各地分号掌柜诸位想必皆十分熟络，白花花的银子不仅是官员爱，商人更爱。
‘四大恒’虽说制度严密，却也不是没有空子可钻，无息放贷系针对受灾之灾民，一旦事发，风险颇大，、四大恒‘分号掌柜亦不会轻易点头，最好不要尝试。
低息放贷则是针对小商小贩和百姓，虽然数额偏小，但完全可以积少成多，‘四大恒’低息放贷的最高限额是五十两，一百人就是五千两，完全可以冒名顶替去借贷嘛，不过是多费点手脚而已。”
听的这话，祖贻不由微微皱起眉头道：“藩台大人，‘四大恒’的规矩极严，低息放贷的手续亦颇为繁杂，不仅要保甲出具证明，还要查验民籍，商籍，灶籍，而且还要会馆公所之证明，验看房产等等。冒名顶替，难度不小，况且冒名顶替的数量还须如此之多。”
萨穆哈瞥了他一眼，不以为意的笑了笑，却是没有吭声。
按察使永泰却是沉声道：“要拆借低息银子，自然得下番苦功。”
“臬台大人所言甚是。”王用霖说着对萨穆哈拱手一揖，道：“下官谢藩台大人点拨。”说完，他才看向祖贻。道：“手续繁琐，亦不须我等亲力亲为，安排亲信专职负责便是，一应保甲会馆公所等，不过是吃顿饭，打声招呼，何难之有？只是听闻‘四大恒’的低息借贷数目有限，数额并不大。”
萨穆哈斜了他一眼，道：“‘四大恒’府城一级分号的低息放贷本金一般是五至十万两。你能够亏空多少？”微微一顿，他又接着道：“做事要有分寸，得留下三成放贷。甭砸了别人的饭碗。”
“藩台大人训诲，下官必当谨记。”王用霖忙欠身说道。
萨穆哈微微颌首，道：“你们先去忙吧。”
王用霖、祖贻、范时慕三人一听，知道几位大员另有要事相商，忙起身行礼退了出去。
待的三人退出，萨穆哈才看向陕西巡抚绰奇，道：“三爷，皇上快马奔赴陕西，所为何事？”
“没有明言。”绰奇微微摇了摇头。道：“皇上就问了三件事，赈灾，亏空，回民，恩。还有兵制。”说着，他�