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李毅轻轻点头，对她的醒目表示很满意。
司婧妩媚的一笑，随即肃然。
陈凯明看过之后，递给孙正阳。
孙正阳在看时，郑春山一直很紧张的望着他手中的报表。
孙正阳仔细看了看，并没有递给郑春山，反而传给纪委书记吴开林：“老吴，你看看。”
吴开林起身接过来，看完之后，说道：“报表和单据都是真实的。可信。”
司婧咯咯笑道：“各位领导，就算借我十个胆子，我也不敢弄虚作假啊！两百万，都能够要我的脑袋了！江山如此多娇，我可舍不得这么快离开呢！”
“呵呵，司局长，你真是有文采啊！”陈凯明微微一笑，对郑春山道：“春山同志，你还有什么要说的吗？”
郑春山并不慌张，很显然，他早就知道这笔钱的去向，刚才故意那般说法，只是想打李毅一个措手不及罢了。当即说道：“两百万的去向虽然查明了，可是，李毅同志为什么要转移这两百万？这可是专款专用的钱。交通局有什么事情需要这两百万呢？还是其中另有猫腻？”
刘怀勇说道：“郑书记，这笔钱……”
郑春山不等他说完，厉声道：“刘怀勇同志，这里是县委常委会，我们有点名叫你说话吗？你懂不懂组织纪律性？”
刘怀勇本想解释几句，被郑春山这声厉喝，闹了个满脸通红。
他好歹也是一局之长，交通局在县里，还算一个中上衙门，刘怀勇在临沂官场，也是一个有头有脸的人物，不料被郑春山如此不给情面的喝斥，令他实在下不来台，有些尴尬的站在当场，不好做声。
李毅看到他的窘态，替他解围道：“春山同志，刘局长是陈书记代表县委常委会请来的客人，他来的目的，就是为了说明这笔钱的去向和用途，他为什么不能说话？陈书记，你说是不是这个理？”
陈凯明嗯了一声，说道：“怀勇同志，你有话请坐下说吧，呵呵，司婧同志，你也请坐。”
“谢陈书记赐座！”司婧微微一笑，在李毅背后的列席座椅上坐下来。
李毅说道：“刘局长，现在你可以说了。”
刘怀勇感激的看了李毅一眼，说道：“各位县委领导，李县长之前跟我说过这笔钱的用途。在这里，我向常委会做个说明：这笔钱，是用来做修路的基金。”
“修路的基金？”郑春山嗤笑道：“发工资的时候，李毅同志把这些钱握得死死的，现在怎么舍得拿出来修路了？不知道是修的什么路？县里最近有修路的计划吗？”
刘怀勇道：“县里并没有修路的计划，这是李县长的规划。”
郑春山啧啧道：“李毅同志，真是财大气粗啊，县里穷得连工资都要拖欠呢，你倒有闲钱去修什么路？你真是拿着政府的钱不当回事！陈书记，孙县长，这算是专款专用吗？还不算是乱花销吗？修的什么路？怎么修？谁来修？这里面可以做假的成分太多了！”
陈凯明沉吟道：“这个事情，的确是有些欠考虑啊，李毅同志，这到底是什么回事？”
李毅沉声说道：“这笔钱，的确是专款专用的，跟乡镇企业的改制并不冲突。”
郑春山咄咄逼人道：“李毅同志，你别糊弄人！你以为我们都是傻子呢？这笔钱可不是你李毅一个人的，这是上级拨给咱们临沂县的！怎么能由着你的性子乱花呢？与其修一条没有多少用途的路，还不如分摊给每个百姓呢！两百万，临沂县每个人都可以分到两块钱呢！一家几个人加起来，可以称上几斤肉，改善一下生活了。”
李毅道：“春山同志，你怎么就不容我把话说完呢？”
郑春山道：“你再怎么狡辩，也掩盖不了你乱花公款的嫌疑，我甚至怀疑，你之所以想修路，只不过是想借修路之机，大肆敛财！”
李毅眉毛一扬，说道：“我想请问大家一件事，有一句口号，我们已经喊了很久了！这个口号是：要致富，先修路。这难道是一句空话吗？刘局长，你是管交通的局长，你来给我解释一下，好吗？”
刘怀勇说道：“没有能通车的路，一切物资、产品，靠肩挑手提，其运输成本过高，而且效率低下，当然不可能致富。打一个比喻来说吧，公路之于国家，等于血管之于人体，只有血脉畅通了，我们人身体才会健康。公路加强流通，不仅是物流和人的流动，还有信息的传递，这都是经济发展的必要因素。”
李毅点头道：“刘局长的话是正解！我们就拿米国来说吧，米国在二战后，大量修建州际高速公路，目的是构建全米国快捷、安全的交通大动脉，加强人员、物资交流，促进经济的发展，结果怎么样呢？短短几十年的发展，美国经济取得很大发展，成为了世界上的头号大国！这一切都受的铺设。”
郑春山满脸不屑地道：“人家那是米国啊！咱们省里才多少高速公路？你不会发疯到，想凭一县之力，就在咱们县里修一条高速公路吧？”
李毅微笑道：“真要修高速公路，也不是不可能，但是，这笔钱，我并不是用来修高速公路的。”
郑春山堵他的话道：“既然高速公路那么好，你为什么不修？”
李毅道：“我们政府提倡‘要致富，先修路’，老百姓很是拥护，也期盼着修好路，能早日通车，节省物流成本，促进经济发展，改善民生。现在各个地方修高速公路的想法和做法是，由中央、地方政府、老百姓、外资，再加上银行贷款，多方活动，筹集修路经费，路修好后开始收费，而且一收就是20年、30年。很快就能收回成本！这也是政府修路最常用的一种手法。如果我们临沂真的想修高速公路，我们也可以这么做。但是，我不屑为之！”
最后一句话，李毅加强了口气！
陈凯明和孙正阳听了李毅前面说的话，甚至都有些意动，心想若是真的能在自己任上，在临沂县里修出一条高速公路来，那该是多大的政绩啊！
像李毅所说的，只要上级交通部门出一部分资金，加上自筹一部分资金，再向银行借贷一部分，如果能拉进几个大款投资商，那要修成这条致富路，政绩路，指日可待啊！
孙正阳尤其动了心，想就此问题跟李毅深入讨论一番，听到李毅说出那句“不屑为之”，很是震惊，讶道：“李毅同志，为什么不屑为之？这么好的事情，利国利民啊！你自己也说了，要致富，先修路，不把路修好了，我们怎么带领临沂人民发家致富？你说的话，不是互相矛盾了吗？”
其它人都看着李毅，轻轻点头，显然都认同孙正阳的说法，既然有这么便利的修路方法，那为什么不给临沂县修上几条高速公路呢？哪怕只修上一条，那也是走在了全省甚至全国的前列！
司婧坐在李毅身后，看着这个俊挺的背影，嘴角微微含笑。
她知道，一向能言善辩的李毅同志，这次又要有惊人之语了！
李毅说道：“我刚才说到米国修高速公路，他们建筑资金，基本上由联邦政府和州政府来出，而且，建成之后，绝大部分设施是免费使用的，目的是为了便民和发展经济，地方经济发展了，那政府自然也就富裕了。他们的政府，发挥的是一个服务性的作用。这本是一条极好的方法，可惜，什么事情一到我们国内，就变了味道。”
陈凯明忍不住问道：“怎么就变了味道？变成了什么味道？”
第197章 狼一般的表情（）
李毅说道：“我们的政府，修路更多的是为了政绩，当然，这里面也有更深层次的经济利益在其中。”
郑春山道：“我们当官的，费尽心机，修好一条高速公路，难道就不能图点政绩和利益？无利不起早嘛！”
李毅道：“春山同志的想法，代表了我们绝大多数干部的想法吧？我们高举着促进经济发展、改善民生的大旗，筹集修路经费，路修好后便开始收费，而且一收就是20年、30年！这样收费的好处，显而易见，利益巨大啊！哪个高速公路管理局不是富得流油？当然，这种贷款修路的模式，本身是极好的！”
“但是！”李毅话锋一转，说道：“很多公路明明早就已经收回成本，但在巨大的经济诱惑面前，公路收费的主体单位不愿就此停止，往往会继续执行收费，甚至到了收费年限，再以各种理由延长收费时间，路修完，财富就会源源不断，这就造就了政府官员想法中的某种畸形想法‘要致富，先修路’，只要修了高速路，财源滚滚挡不住！”
郑春山摸了一把脸，嘿嘿干笑数声，说道：“李毅同志，既然大势如此，我们也不妨随一下大局嘛！陈书记，我觉得李毅同志刚才的想法很可行啊，我们是不是讨论一下？修一条高速公路来收费？那我们县财政就能扭亏为盈了！”
陈凯明微微一笑，说道：“这个事情，说起来容易，真正要做，还是有很多难关需要去克服的，需得一个得力干将领衔，春山同志，你要是有这个想法，可以去跑跑啊！”
他心想，如果真的要做这件事，常委里头，除非李毅肯出头，也只有李毅有这种闯劲和干劲。但是，李毅既然反对这事，肯定不会去做，他便拿这话来堵郑春山。
郑春山讪笑道：“这种事情，我这种老同志，心有余力不足啊！”转移话题道：“李毅同志，你既然不是修高速公路，那又是准备搞什么东西？不会想着修几条乡村公路吧？”
李毅轻轻一笑，说道：“春山同志，我们同事也有一年时间了，今天是头一次想到一块去了！十分难得啊。不错，我就是要修乡村公路，而且要大修特修！修好之后，免费给村民使用！绝不搞收费还贷那套鬼把戏！”
众常委都睁大了眼睛，看着李毅，就像在看一个疯子。
拿钱去修乡村公路？
你钱多烧得慌啊？
李毅摸着下巴笑道：“我有那么好看吗？女人看看我也就罢了，你们这么多男人看着我，还一副狼的表情，叫我压力山大啊！”
郑春山道：“李毅同志，你别插科打诨，修路跟乡镇企业有什么关系吗？这笔钱，可是专项资金！不得挪用，这是常委会上做出的决定，你怎么明知故犯？”
李毅道：“我们刚才已经讨论过了，要致富，就要先修路。乡镇企业要发展，就必须先把路修好。不修好路，进货出货的车子，怎么进出？物资怎么流通？
一个很简单的例子，同样是收购桔子，放在公路畅通之所，能多卖一毛钱一斤！因为路好走，收购商们开车进来方便，而且不耗油，没有翻车的危险。就算是多出这一毛钱一斤，他们也愿意进去收购！
大家别小看这一毛钱啊，一斤一毛，十斤一块，十万斤，那就是一万块钱！一棵桔子树，最高产量在两百斤左右，一棵树就可以多赚二十块，一万棵呢？那就是二十万！十万棵呢？那就是二百万！
再加上其它经济作物的额外收益呢？这笔账，划算吧？
所以说，发展乡镇企业，修通四级乡村公路，这是前提，也是关键！
这一点，所有的乡镇企业主们，都有共识。在座的诸位同志，不可能不知道这个道理吧？”
李毅的话像一记重锤，击打在众位常委们心上。
一毛钱的账，居然可以算出几百万的财富来！
孙正阳情不自禁的点点头，说道：“李毅同志提出来的这个问题，我深有同感啊！农村里的公路，实在是老大难，成了制约农村经济发展的一个瓶颈。我早就有心修路，只是手中没钱，囊中羞涩，下不了这个决心啊。”
陈凯明道：“村级道路，大都是泥巴路，拖拉机一开，路上犁开的口子，都能够养鱼了！有时我们的小车下村，遇上泥泞日子，车轮陷进去，半天开不出来，非得请村民帮忙抬出来才行！这样的地方，农副产品怎么能卖得起高价呢？我要是收购商，我也不情愿进去啊！”
郑春山暗叫不妙，怎么一把手和二把手反过来支持起李毅来了？
他轻轻一咳，说道：“修路当然是好事情，问题在于，这条路怎么修法？建设工程中的那些猫腻，实在是防不胜防啊！再说了，四级公路也不便宜，这两百万款子，能修多少里路呢？对我县的经济，能起多大的促进作用？”
李毅道：“这两百万款子，确实起不到多大的作用。我实行的政策是，村民自筹一半资金，县财政补贴一半资金，饶是如此，这笔钱投下去，顶多也就是改变一个乡镇的道路面貌。
但是，重要的是，要起到一个带头作用，一个抛砖引玉的作用！要让别的乡镇的村民都看到，一个乡镇的村组道路硬化建设，可以带动这个乡镇的大发展！从而有强烈的愿望，想要追赶人家。那样一来，我们再在全县范围内，开展大规模的乡村道路硬化建设，就能事半功倍。”
陈凯明是临沂县的一把手，什么事情对全县经济发展有利，他还是分得清楚的，斗争和打压，那都是在一定的范围之内，像这种明显很好的施政措施，陈凯明自然要一力支持。
他想了想，说道：“看来李毅同志已经有了全盘的计划啊！关于修路款，我们能不能再向省市两级交通部门要一些财政支持呢？如果能得到上级部门的支持，那我们县里就要省心不少啊！”
李毅笑道：“这个就要看刘怀勇同志的本事了！能跑来资金的话，那就更好。另外，我觉得这种惠民利农的政策，中央也会大力支持的，如果能得到中央财政的补贴，那我们全县要实现村村通公路工程，指日可待。”
中央财政补贴村村通修路工程的事，后世是有的，只不过李毅记不得具体的日子，但心想应该也差不太远了，现在提前去争取，才在走在别人的前面！才能突显出临沂的优势。
孙正阳问道：“四级乡村公路，一般是个什么标准？”
他这话是冲刘怀勇问的，修路标准，毕竟是很专业的知识，一般人还真不清楚。
刘怀勇以前在公路局当过副局长，对这些事情比较清楚，当即回答说道：“一般来说，对现有路基进行整治，铺筑水泥稳定层，新铺水泥砼路面。改造为四级水泥砼路面，路基宽5。0米，c30水泥砼路面宽3。5米，c20水泥砼路肩0。75米x2，增设部分涵洞、防护设施、排水沟等附属设施。”
孙正阳也听不太懂，但也清楚修路的重要意义，更重要的是，他看到其中的政绩，不管这点子是谁出的，只要出了政绩，他这个县长肯定会沾光！
他说道：“你们交通局，会同公路局、建设局等相关部门，尽快拿出一个具体的预算方案出来。相关部门的领导，组织一个小组，专门往省市两级跑资金！”
党政一二把手，完全是以一副商量的口吻，在跟李毅讨论修路的事情了。
郑春山抛出这个话题的本意，是想联合陈凯明和孙正阳，打击李毅的气焰，结果不但没能成功，反而更加助长了李毅在常委会中的气势。这一点，是他始料未及的。
陈凯明问道：“对了，李毅同志，你的试点工作，放在哪个乡镇？”
李毅笑道：“这个事情，现在我还不知道，我给各个乡镇的同志出了个难题，谁能率先完成我定下的目标，这个试点就放在他们乡镇。”
陈凯明道：“哦，是什么样的目标？说来听听。”
李毅笑�