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担相应的后果，我愿意交出分管的旅游局领域，不过呢，柳市长，我想要说的是，我们鹿鸣市旅游市场乱象也不是从我分管之后才开始的，已经有好多年的历史了，而不管是宰客现象也好，导游骂人现象也好，不仅在我们鹿鸣市存在，在其他旅游城市也是大量存在的，因为只要有利益的地方就会有纷争，就会有违法行为存在的可能性，因为违法成本的偏低，导致很多人依然铤而走险想去赚取暴利。”
廖志财虽然无奈的交出了分管的领域，但是却指出了发生这种现象的根本是违法成本偏低和历史原因，这样一说，其实就是把他自己的责任无限的缩小了，而且也间接的给新任分管的领导王红波提出了一个问题，这些原因我不能解决，你能解决吗？
柳擎宇的目光看向了常委副市长王红波：“王红波通知，我打算把这个旅游局的分管工作交给你来负责，你有没有信心做好？”
王红波自然听得出来，也看得出来，柳擎宇这一手分明是分化瓦解嘛，这是又在自己与廖志财之间栽刺啊，而且这根刺栽得简直是鬼斧神工一般。但是，这根刺王红波还真不能不接。因为他要是不接的话，柳擎宇肯定会对他有所不满，而廖志财未必会对自己感恩戴德，因为即便是自己不接，柳擎宇也有可能这旅游局的分管工作派发出去，在鹿鸣市分管哪个工作最好？当然是旅游领域！即便是自己不要，会有大把的人抢着要。既然明知道推辞也不会有什么好的结果，那他干嘛要推辞呢？
想到此处，王红波苦笑着说道：“柳市长，说实在的，对于分管旅游工作，我心中没底，刚才廖志财同志说得也很有道理，现在的旅游乱象的确层出不穷，要想彻底根除需要下很大功夫，不过呢，我会尽我最大的努力，争取扭转外界对我们鹿鸣市旅游市场的看法，让我们鹿鸣市旅游的品牌变得更加响亮。”
王红波这番话连消带打，一方面肯定了柳擎宇的安排，表达了自己做好这份工作的态度，另外一方面也肯定了廖志财之前所付出的努力，这是两方讨好。
柳擎宇却是满脸微笑着点点头：“恩，很好，我要的就是你这个态度。我希望王红波同志你能够确实的把我们鹿鸣市的旅游市场好好的整顿一下。”
说完，柳擎宇宣布散会，在散会之后，柳擎宇对王红波说道：“王红波同志，你一会到我办公室来一趟，我们好好的商量一下如何整顿旅游局的事情。”
王红波只能点头表示同意，廖志财一边往外走一边眯缝着眼睛看着走在前面的柳擎宇，眼神中射出两道寒芒，此刻，他已经彻底下定决心，要和柳擎宇斗争到底，同时，他要重新选择站队，但是，绝对不会站在柳擎宇的阵营。i527
第1419章 大力整顿（）
走出会议室，王红波先回了一趟自己的办公室，稍微休息了一下，喝了一杯茶之后，这才起身來到柳擎宇的办公室内。
此刻，市政府秘书长陈棉灿就坐在柳擎宇办公室外面的办公室内看着桌子上的文件，现在，柳擎宇的秘书还洠в信浔福飧鍪姓厥槌ぶ荒茉菔毕惹鸵幌拢槐呙ψ殴ぷ鳎槐呒嬷翱痛嬗蠲厥榈慕巧�
看到王红波过來了，陈棉灿笑着站起身來说道：“王市长，柳市长在屋里等着你呢。”
一边说着，陈棉灿一边跟在王红波身后走进了柳擎宇的办公室，给两人倒上茶水之后走了出去。
柳擎宇笑着看向王红波说道：“王红波同志啊，我这次找你过來主要是谈工作的，我想问问你，对于如何尽快平息这次的舆论危机，你有洠в惺裁聪敕按胧！�
王红波说道：“柳市长，我比较赞同您上次在党组会上所提出的建议，我认为，要想平息目前的舆论危急，首先要做的就是加大对旅游市场的整顿，对我们鹿鸣市的各家酒店、各家大排档等涉及到游客吃穿住用行这类的行业进行大清扫，同时为他们制定新的规则，让这些所有涉事企业不敢轻易胡乱涨价和要价。”
柳擎宇微笑着说道：“你有什么具体的可行性措施吗。”
王红波点点头：“具体的措施其实并不难制定，关键是看有关部门敢不敢真正的去执行。”说道这里，王红波说道：“我认为，我们可以对全市跟吃穿住用行有关的所有产业采取统一资质认证，同时大力像游客宣传那些拥有资质认证企业的安全性和可靠性，引导游客在旅游的时候，尽量选取那些被认证的企业进行消费。
同时，我们也要制定好相与的进入与退出机制，凡是被游客实名制举报超过一定次数的店铺企业，经过相关部门核准之后，将会直接取消其认证资质，并且一旦被取消资质，两年之内不允许其再次申请，如此一來，那些被认证的企业在感受到认证所带來的庞大客流量之后，肯定不敢轻易的再次做出宰客之事，因为一旦他们失去了认证资质，那么给他们带來的损失远远比宰客带來的收益要大得多，如此一來，就确保了其违法成本始终维持在一个比较高的水准，让这些店铺老板们和企业负责人不敢轻易的去违法去宰客。”
柳擎宇却突然问道：“那要是那些洠в斜蝗现さ牡昶獭⑵笠捣⑸嗽卓托形兀杂谒钦庑┡哟蟮娜禾甯萌绾喂芾怼！�
王红波笑道：“这些人也好办，实施严打，只要有三名以上外地游客举报这些店铺或者企业，那么当地工商局就可以直接派出人员进行实地检查，如果核实确实发生宰客或者哄抬物价行为，那么工商部门可以直接取消其营业执照，对其进行月营业额百分之三十的金额进行处罚，要用重罚罚得他们这些企业不敢轻易宰客，当然了，同样的条款也适用于那些认证的店铺或者企业。”
柳擎宇再次问道：“那如果工商部门的人想要通过罚款的形式來进行敛财呢。”
王红波笑道：“这种情况是不可避免的，但我认为，对于这种形式可以一分为二的看，虽然这种情况有可能发生，但是，如果涉事企业守法经营，工商、物价部门的人也不可能找到他们头上，但是，只要他们干了这样的事情，就必须要做好被重罚的心里准备，如此高额的违法成本面前，那些店铺和企业就不敢轻易违法宰客了，当然了，我们也必须要针对有关职能部门制定好相应的针对性措施，一旦他们为了敛财而罚款，一旦他们做出了确实损害企业利益的事情，那么他们这些人也要接受纪委部门的调查，甚至要为此付出丢掉工作的代价，如此，环环相扣，大幅度提高各方违法成本，让他们不敢违法、不想违法，自愿守法经营，那么我们鹿鸣市良好的旅游市场氛围就可以发展起來了。”
挺王红波分析完这些，柳擎宇满意的笑了，这个王红波虽然平时话不多，但是到了该说的时候，确实很有料，而他所分析的这些恰恰是柳擎宇这些天一直再琢磨的东西，如此看來，王红波这个常委副市长平时对工作还是比较上心的，否则的话，是不可能在这么短的时间内想出这么多的事情的。
想到此处，柳擎宇再次对王红波进行了考验：“王红波同志，宰客的事情按照你的规划基本上洠в形暑｝了，那么旅行社的问睿绾未恚缃瘢眯猩绲木赫絹碓郊ち遥踔劣泻芏嗦眯猩缍即虺隽丝缡【暗阄逄焖囊褂危峁唤霾幌蛴慰褪辗眩炊嵯蛴慰偷固�100元这样的口号，你认为这样做合适吗，我们鹿鸣市作为旅游大市，每年都会发生很多旅游社与游客之间爆发的矛盾冲突，你认为，到底是什么原因导致这种情况出现，应该如何处理旅行社与游客之间的矛盾，如何避免游客辱骂游客甚至殴打游客的现象出现。”
王红波微微一笑，说道：“柳市长，我认为，之所以出现这种现象其根源在于旅游市场的发展处于亚健康状态，一方面是有些游客明知道很多便宜的旅行团肯定有问睿雌挂巴急阋思尤胝庋穆眯型牛浣峁强上攵模诱庖坏闵蟻硭担怯慰偷南研睦淼奈暑｝，这方面的问睿枰右孕迹硗庖环矫妫残枰月眯猩绲母髦中诤偶右怨婊云浜贤右怨娣丁！�
“我认为，目前，我国的旅游产业尤其是旅行社本身问睿刂兀紫龋褪锹眯猩缇Ｊ接形暑｝，已经跟不上时代，在现如今的互联网时代，别说低价模式，免费模式都比比皆是，不过通常我们看到的解决方案是通过增值服务來收费，或者是通过广告來盈利，但是在旅行社那里，则变成了从顾客的购物行为中抽取佣金，甚至有时候还是强迫性的，这也就导致了旅行社与游客直接的矛盾，我认为，对于这样的旅行社，应该直接吊销旅行社执照，整顿行业秩序，用严格的法律法规來规范市场，严格按照旅游法來执行，不管是谁给某旅行社來求情都不管用，而在现实实践中，往往某旅行社出了问睿笳业较喙氐姆止芰斓即蚋稣泻簦居Ω帽谎纤啻砩踔恋跸凑盏奈暑｝往往大事化小，严重损害了消费者的利益，我分管旅游之后，将会坚决杜绝这种情况出现。”
说这句话的时候，王红波脸上露出了坚定神色，柳擎宇从王红波的这番话之中也听出了一丝端倪，那就是之前廖志财时代，恐怕有人做过这样的事情，而且还不少。
柳擎宇轻轻点点头：“除了你所说的旅行社自身的问睿猓褂斜鸬奈暑｝吗。”
王红波点点头：“有，而且旅行社顶多在这类事件中占据三分之一的责任，第二个重要问睿钦澳懿棵哦月糜渭喙艿娜笔ВΨＡΧ炔还唬捅热缥颐锹姑新糜尉郑切┞糜尉值墓倮弦浅商熳诎旃夷诔垂桑退钦庋娜四芄蛔龊眉喙艿闹霸鹇穑怯邪研乃挤旁诠ぷ魃下穑瑳＇有，所以，我认为，一旦发生这样的事情，首先就应该追究监管官员和监管部门的责任，直接对直接负责人进行问责，让监管部门不敢掉以轻心，敷衍塞责，如果不能切实的把问责机制真正的启动和执行起來，恐怕今后这样的事情还会层出不穷，我认为，对于这些官员们的头上也得悬上一把达摩克利斯之剑，让他们时刻不敢掉以轻心。”
柳擎宇闻言眼神中突然射出一股异样的豪情，从王红波的这番分析之中，他可以感受到王红波个性中的那股子强硬和傲气，而这种气质恰恰是柳擎宇最希望看到的，他最讨厌那种做什么事情都软绵绵的洠в腥魏纹橇偷５保拖裰暗牧沃静疲娑阅敲囱现氐挠呗畚；谷荒貌怀鍪裁从辛Φ拇胧谜庵秩俗鍪禄岚蚜嬗罡溃衷冢鹾觳ㄈ绻娴哪芄话阉治龅恼庑┤肥档闹葱邢氯ィ敲床还芪磥硗鹾觳ɑ岵换嵴驹谒恼笥校冀岷廖薇Ａ舻闹С滞鹾觳ǎ蛭姑行枰庵钟械５庇衅橇Ω宜嫡婊暗墓僭薄�
柳擎宇声音中带着几分兴奋说道：“好，分析的非常好，还有其他原因吗。”
王红波略微沉吟了一下，最终要是握紧拳头咬了咬牙说道：“有，而且也是一个重要原因，那就是我们鹿鸣市的旅游行业协会，他们虽然表面上是属于非营利性组织，但实际上，他们每年都会向会员单位收取相当数量的保证金，同时，他们也会在很多事情上为各个旅行社和他们的会员单位充当保护伞，与此同时，他们还涉嫌垄断经营等多种违法行为，如果不将旅游行业协会的正常功能彻底的分离出來，让他们与旅行社以及相关的会员之间彻底脱离利益关系，恐怕旅游行业协会对于鹿鸣市旅游产业的健康发展永远起到的只有负能量的作用。”
说道这里，王红波苦笑着说道：“只是我们鹿鸣市旅游行业协会的会长是廖志财同志的堂弟廖志强。”本书首发来自17k小说网，第一时间看正版内容！
第1420章 三步走战略（）
听到王红波的分析之后，柳擎宇脸色阴沉着沉思了一会，脸色渐渐变得凝重起來。
从王红波的分析中他已经渐渐意识到，鹿鸣市旅游市场乱象的背后，恐怕绝对不是自己之前所想象的管理不到位那么简单，恐怕这里面还有更深层次的利益分配的问睿绕涫峭鹾觳ǜ詹潘岬降穆糜涡幸敌岣懵⒍暇奈暑｝，对于这种问睿嬗畈⒎菦＇有看到过，而他所看到的都是一些旅游并不发达的城市，那里的经营模式相对來说比较简单粗放，但是鹿鸣市不一样，鹿鸣市可是旅游大市，是整个天涯省的旅游核心之地，如果旅游行业协会要是利用他们的半官方地方來搞垄断经营的话，那么对于正常的旅游资源方來说，将会构成沉重的打击，与此同时，也将会大大扰乱当地旅游市场的正常秩序，出现各种宰客、欺客的行为也就顺理成章了。
想到此处，柳擎宇沉声说道：“王红波同志，我看这样吧，咱们先一步一步來，我先给你三天时间，这三天时间，你先把你的对于鹿鸣市旅游市场的诸多举措全都推出去，并且让宣传部门大力配合，在社会上广而告之，尤其是对于那个资质认证的事情更要广而告之，要让各个商家意识到，在鹿鸣市，只有通过认证的那些商家才能成为最终盈利和客源比较广泛的商家，只有守法经营才能获得资质的认证，当然了，对于资质认证我们可以采取宽进严管的策略，只要是其店面面积、营业金额、店面卫生等诸多方面达到一定的条件，就可以给他们颁发认证资质。
但是呢，必须要告诉那些商家，颁发资质容易，但是守住资质不容易，还要告诉他们，第一年，颁发的认证资质虽然多，但是，到了第二年之后，真正能够剩下的却未必多，因为正常情况下，每个区、每条街道、每个行业能够容纳的认证企业数量都是有限的，最终市政府方面会在第二年对被认证企业资质进行重新审核，最终会只留下一定数量的认证商家，其他的商家认证资质将会被收回。”
听到柳擎宇这样说，王红波有些纳闷了：“柳市长，为什么要第一年多发放一些认证资质，第二年反而要收回和大规模减少呢。”
柳擎宇嘿嘿一笑：“我这叫诱惑模式与饥饿营销相结合。”
王红波瞪大了眼睛看着柳擎宇。
柳擎宇笑着说道：“之所以要采取宽进策略，就是要让更多的符合办法资质的商家先进场感受一下有资质的好处，只要他们拿到了认证资质，在我们大规模的宣传之下，那些获得资质认证的商家客源一定会暴涨，而那些洠в凶手嗜现さ钠笠悼隙ɑ崾艿匠寤鳎庵中问粕系亩员然崛酶嗟纳碳乙馐兜交竦米手嗜现さ暮么Γ宋湟唬黄涠兀捎诟湛家荒晟昵胱手嗜菀祝钥隙ɑ嵊泻芏嗳瞬徽湎В廊淮邮略卓褪录敲凑飧鍪焙颍颐蔷涂梢越璐嘶幔姓攵孕缘母莨丝偷耐端呷〉弈切┳手嗜现ど碳遥盟巧羁谈惺艿奖蝗〉拗罂土髁考跎俚耐纯啵敲此墙窈笠欢ɑ崂渭钦庵纸萄怠�
至于说为什么要在第二年大幅度削减资质数量，就是为了给这些商家制造一个竞争的氛围，让他们必须要拼服务质量，拼销售货物的质量，拼食品的质量，拼游客的满意度，最终通过这些获得认证的代表各行各业的客源充足的认证商家的带头作用去影响其他商家，让他们不自觉的向着那些认证企业学习，并最终形成一个拼服务、拼质量的旅游氛围，而这个时候，我们在适当的调整认证策略，让更多的商家可以获