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如果不是李艳青今日过于心急，露出了马脚，杨子轩也不会这样怀疑。
现在白东山在都江县处理的，都只是县管干部，一旦涉及到市管干部，武廷法肯定会插手，市管干部涉案，没办法绕过他这个纪委书记，他插手，自然可以在都江县新班子中安插几个人，李艳青分管外事外贸，又能串联几个港商和外商，一年时间，就能够在广陵形成一个新的政商集团……
杨子轩伫立在窗前，眺望远方，有些感慨。
这次都江县案的发生，一开始他是比较被动的，但是感觉到危险之后，他迅速布局，安排了助学工程这个局，最后通过召开市委办公会，引导记者转移视线，瓦解了白东山和苗玉龙等人的正面“攻击”，逼迫白东山弃卒保帅，为求自保……
但是没想到客观有促成了李艳青和武廷法这帮人，这个新联盟在这次事件中受益，又形成了新的联盟。
幸好，他及早意识到了武廷法的“变节”，没让武廷法过早插手都江县的事情，不然这个“新联盟”，肯定会能够在都江县这个案子，收获更多……
杨子轩转过头，见到宋静聪进来了……
“省里刚传来消息，吕青青省长已经被批准担任省委常委，填补此前卓立华同志的空缺……”宋静聪通报省里最新人事变动。
“武廷法在这个节点投靠过去，确实可以收获最大，想想刚入常的女性常委，未来可还有无限可能性，现在投靠过去，这第一个从龙之臣，总会被亏待的……”杨子轩瞬间就想通了这里面的关窍。（未完待续。。）
。。。
第一千两百六十四章，持续布局！（）
武廷法在上一轮的副书记争夺战，铩羽而归，心里一直藏着一股气，这股气来自于他懊恼自己在省里的关系不够硬，所以后续他心思重心，基本都在寻找省里新靠山。
吕青青要入常的消息，在省内已经酝酿了一段时间了，他最后选择向这位新常委靠拢。
上面有靠山之后，自然就想建立班底，伸手向都江县只是第一步。
杨子轩摁了摁脑门，新的势力崛起，周立昌或许会欢迎吧。
理论上，只要不威胁到他市委书记的地位，广陵的势力越多，他越好玩平衡术。前提是这股势力已经成型，而不是还在萌芽中，如果是萌芽中的势力，无论是周立昌还是他杨子轩，都会毫不犹豫的打压下去。
“如果没有后手的话，这就是一场双输啊，无论是我，还是白东山以及他背后那股势力，都是输家，赢家反而是潜伏许久的武廷法和他背后的势力……”杨子轩喃喃自语。
批阅了一会儿文件，杨子轩对宋静聪说道，“文化局要出售演艺公司的股份，这事情有点古怪，你去弄清楚情况给我。”
最近都江县农村出事，杨子轩也放更多心思在农村和农业工作上，工业和城市改革暂时没这么侧重，虽然现在工业和城市最容易出成绩，但是如果不能让全城所有人享受到改革的成果，那改革的目的又在哪里呢？
杨子轩这段时间下乡时间比较多，深入广陵渔民，农民群众。慰问。走访。调研……
周二下午，周泰桃陪同杨子轩下义州县考察调研，周泰桃总揽全市的改革工作，其实是站在比较高的格局上看问题，杨子轩便考他，“泰桃，你觉得广陵农村的步子该怎么走呢？”
“广陵平原和冲击平原较多，不属于山区。我觉得可以走大农业的路子，大农业的特征就是集约化，机械化……”
“你建议走大农业的路子，这等于释放了农业很多劳动力，这些富余的劳动力怎么办呢？”杨子轩扭头问道。
“现在外出到南部城市圈，到金京打工的在农村比较普遍，这批外出务工人员，其实市长您之前也注意到了，我觉得这是一个不错的路子。”
“不，不。老周，我觉得这不是长久之计。这等于把广陵变成一个人口迁出区，那些在外地打工的人，会对自己的家乡越来越缺乏认同感，一些优质的人才，也会在其他地方定居，这种后果，现在看不见，但是当各地工业化越来越同质化之后，恶果会越来越明显，一个人口迁出区，是很难有什么大发展的。”杨子轩摇了摇头。
周泰桃细细咀嚼着杨子轩的话。
“我觉得广陵农村这一块的发展出路，还是应该走城镇化的道路……农村人口向本地城镇转移，集中并由此带来的产业，就业结构的一系列制度变迁……“杨子轩缓缓说道。
“市长您的意思是要继续做强做大乡镇，市区，城市？”周泰桃还以为杨子轩最近如此关心农村，会暂时压制工业化和城市的发展。
“没错，你是搞乡镇企业出身的，应该十分熟悉乡镇企业对本地城镇化其实有比较大的带动作用的，从某种意义上来说，乡镇企业如果管理得当，是农村城镇化的十分好的过渡桥梁，只是目前乡镇企业在产权方面有许多不清晰的地方，我觉得这一轮的乡镇企业改革一定要在产权这个问题上着力，解决好产权问题，释放乡镇企业本身的活力，就能够创造足够多的就业岗位，让本地农民当地就业，并且形成集聚，为城市发展，奠定基础，改变目前城乡二元结构的局面。”
周泰桃迟疑了一下说道，“产权还是太敏感了，我现在只是拿小部分企业做试验，但是牵涉的到利益都不少，尤其是效益好的企业，当地乡镇政府，都不是很愿意放手。”
宋静聪在旁边帮腔说道，“现在周市长都有个外号了，周卖光，说周市长在处理乡镇企业上，就知道把一些乡镇企业卖给个人……”
“老周啊，这个工作，我是支持的，你尽管大胆去做，现在乡镇企业陷入亏损和瘫痪，这个时候处理产权问题，是社会疼痛是最小的，阻力也是最小的，是做这个事最佳时期。”杨子轩拍了拍周泰桃肩膀。
“不遭人嫉是庸才啊。我不管是在罗浮，还是在南苏，一路走来，不管在哪里都是有争议的。有时候有些争议发生在自己身上是好事，这也能促使自己反思，有则改之，无则加勉。但是因为怕争议，就畏首畏脚的，无作为，甚至乱作为，那样的干部，我觉得不适合冲锋陷阵的。”杨子轩脸色有点坚毅。
宋静聪在旁边笑道，“市长这次在处理都江县的案件上，开始就有比较大争议，不过最后来助学工程这一手，所有争议都平息了。”
“其实这个案子，省上面应该有人发声了，不然也不是这么好处理。你以为完全是那个助学工程出来，就吸引了全部记者媒体的注意力吗？”杨子轩摇了摇头。
“省上面出手了？”宋静聪有点惊讶。
“当然了，其实继续让媒体报道下去，就会挖出一些农村目前改变不了问题，比如农业税，省里主要领导肯定也明白现在降低或者完全撤销农业税是不现实的，未来也许有可能，但是不是现在。”杨子轩平静说道，“所以必须要让媒体转移注意力，不能让他们老盯着这点。”
“那省里干嘛不早点出手让那些记者不要报道和抹黑？”
“那是为了考察我和广陵班子对大局的掌控力度，如果我没抛出这个助学工程，扭转舆论，我主政广陵，在上面看来，就是严重失分……”
宋静聪没料到这里面，这么复杂。
“但是我其实也不是很认同省里这种引导舆论的方式，这一次可以把舆论和媒体从农村的困难困苦上移开，下一次呢？还是用这种办法吗？这种办法不是长久之计……”杨子轩缓缓说道。（未完待续。。）
。。。
第一千两百六十五章，新的任务（）
星期五，省里连续召开几个工作会议，首先是全省宣传部长会议，会议强调要全省宣传部门为改革和建设提供强有力的思想保证和良好的舆论环境。
广陵都江县这次村民服毒案，恰恰发生生在这期间，而且省内舆论明显出现一定偏差。
在这个敏感的时间节点，召开这个会议，也有正本清源的意思。
同时全省组织部长会议召开，会议要求各级部门以新时期党的建设理论为指导，指导党建工作，加快培养选拔年轻干部的步伐，推进干部制度的改革。
在陆有为的带领下，杨子轩到了陈志温的办公室，陈志温算是逐步掌握了省府工作的节奏，开年这段时间，还是比较顺利。
“都江县的事，你处理还不错，省里几个主要领导干部，都关注这个事，你最后也没让我们失望……”
“没有省里的帮助，广陵想靠自己扭转舆论，很难。”杨子轩放低姿态，有时候在领导面前，装疯扮傻，也是一种能耐，满足上级的虚荣心。
陈志温对杨子轩这种谦虚的态度，还是算满意，“我还以为你这次要严重失分了，都江县这个案子，前几天已经有失控的趋势了，没想到你还扭转过来了，而且还得到了中央的团委和青联的青睐，企业深度参与教育救助，确实是一个不错的思路，等你们广陵把路子探清楚了，就要在全省推广了。”
“民营企业其实已经成为一股力量了，但是现在省内还有一股潮流。就是攻击这些民企的潮流的。我的初衷。就是想给他们一个参与社会建设，承担社会责任的机会，这样就能堵上了很多的嘴巴了。”杨子轩这话也不是无的放矢。
在一省之长面前，杨子轩从来不乱说话，尤其是陈志温和他关系变幻莫测，说错一句话，也许就招致更多猜忌和误解。
他搞“助学工程”的真正目的，其实可以讲。也可以不讲，但是他选择了讲，就为了给陈志温心里种下一颗种子，让陈志温意识到这股力量的存在，必要时候，可以保护这股力量，或者动用这股力量打击苗玉龙为首的省内保守力量。
陈志温微微一出神，随后说道，“这是你自己把握。我今天找你来，是想跟你谈谈南苏政府机构改革的事情。”
杨子轩心里叹息。真是苦命，还是以为陈志温今日叫他来。是要安抚一下他在村民自杀案中，被舆论攻讦后的脆弱心灵，没想到还是找他来商谈事情了。
在这些高层眼中，他就是一个被利用的工具，被下的棋子，怎么都改不了“被动”的命运。
“政府机构改革？”杨子轩瞬间坐直了身子，侧着耳朵倾听，显得十分凝重。
如果许菁在场，肯定会叫穿了，这位杨市长其实越是做出凝重认真的姿态，越是不认真。
“严格来说是党政机构改革方案，这是今年的上半年南苏省内各级政府主要任务和工作重心之一，这个事情筹备已经有一段时间了。”陈志温放下茶杯，“这一次的党政机构改革主要内容还是转变政府职能，施行政企分开，理顺这里面的关系，合理划分职权，精简机构，提高各级部门的工作效率，减少扯皮……”
杨子轩算是听明白了。
这一次党政机构改革主要有两点内容，一是政企分开，就是政府不再插手具体的企业事务，第二是提高工作效率。
这对杨子轩不是什么难事，他比很多人多活了十几二十年，见过各种类型的政府机构改革，大概也知道往哪个方向改。
机构改革，总结来讲，无非就是两个词：合并，分拆。
合并整合分散的部门职能，减少多头管理和扯皮。
分拆臃肿的机构，使得部门业务更加专业化。
杨子轩是听明白“怎么改的出发点了”，但是却不明白这事为什么要找他商量。
按照常规程序，这是省委省政府统一动员和部署，省委组织部，省纪委，省编办等一系列部门闭门研究，拿出方案，各级地市政府跟进的流程。
现在应该还处于省委省政府进行工作动员和部署的阶段，这个阶段，他杨子轩根本没办法插手。
接下来，陈省长立刻就给他解惑了。
“本来这事儿呢，是省里先做动员和部署，但是你也知道，凡是机构调整，牵涉到的部门利益十分多，这一次省政府这边的机构部门改革又是重头戏，省政府大部分都是经济部门，这里面牵涉到的利益，不可谓不多，一个控制不好，就可能出现突击提拔干部，突击进人，不严格执行机构编制管理有关规定的事件，另外这一次是搞政企分开，要严防国有资产流失……”陈志温一口气说了非常多的问题，言辞切切。
杨子轩并不插话。
“事关重大，你也知道省里调整，牵涉方方面面很多，所以，我有个想法，让广陵先在某些方面做一两个示范性的动作……”
听完这句话，杨子轩登时感觉室内的温度降了好几度。
接下来，就是长时间的沉默。
杨子轩算是听明白了：陈志温这是想拿广陵做小白鼠，美其名曰是试点，其实就是小白鼠，成功的有益的探索，会被省里采纳，失败的导致恶果的探索，就会被省里抛弃……
无论是情感上，还是心理上，杨子轩都比较难接受让广陵做小白鼠这件事。
党政机构改革，本来就是省委省政府统一部署，省编办，组织部门，纪委部门等部门出具体方案，之后。下面各地级市再跟进方案。根据各地实际情况。进行机构调整。
但是现在陈志温的意思，却是让广陵先在这一块进行探索。
“省长，这……”长时间的沉默之后，杨子轩用这样一句话来回应，以表示他的不满和无奈——不能老是欺负自己人，就算要做小白鼠，也不该拿自己人做小白鼠啊。
“子轩啊，我知道这个可能让你有点为难。这个事，其实不是我的态度，而是省里几个主要领导的统一态度，明天朱礼和同志会亲自找周立昌谈一谈这个事，等于先跟你们广陵这两个正副班长通通气。”陈志温安抚了一声。
杨子轩就更加郁闷了。
“志温省长，我就不明白了，这南苏难道只有广陵最闲吗？为什么这个试点，也要挑中广陵来开刀呢？”杨子轩皱着眉头。
“这个其实我和蔡品华同志给你们广陵争取来的。”陈志温笑道。
“争取？”杨子轩倒抽一口凉气，
“别看不上这个试点，它实际上可操作性很高。等于赋予广陵在机构改革上，先行先试的权利。全省只此一家别无分号。”陈志温把这个“先行先试”权，说得十分诱人。
杨子轩却知道要在如此短的时间内，践行这个“先行先试”权，其实十分有限，不可能真的大刀阔斧进行部门改制。
不过他是活多了几十年，这个“先行先试”权，到了他手上，确实能有一些作为。但是如果不是他，这个先行先试的权利，就等于是一个鸡肋。
省里这帮人果然都是人精，打一巴掌再给一甜枣。
“也就是说，广陵在机构改革上，可以不跟省里的指挥棒走？可以自己另走一套？”杨子轩试探性问道。
“不，不，你误会了，怎么可能不听从省里的指挥棒呢？你们广陵的改革方案，一样要走程序，只是说，省里几个主要领导会跟省编办，省委组织部那边打招呼，说你们广陵是内定的试点，适当放宽，赋予你们更大权利。”陈志温缓缓说道。
杨子轩知道，既然是省里几个巨头达成共识的事，他再强烈反对，也是起不到什么正面效果，反而可能招来几个巨头的怒火。
出了陈志温办公室，他还在细细琢磨这个事。
这次内定广陵为