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见城门开启，韩章似乎毫无所觉，依然驻扎在城外，每日只管操练。甚至连辎重补给，也是由他地送来，而不是从华亭采购。
这下可轮到方岳贡纳闷了，这……他们……到底意欲何为？似乎自从他们驻扎到城外开始，那些一直消息不断的倭寇，瞬间踪迹全无。
这日，方岳贡又来到城楼之上，突见远处奔来几骑，而韩章的营帐处，似乎也开始动作。
方岳贡心中大紧，但来骑近处，却是十多骑锦衣卫护着一名太监。
“松江知府方岳贡，摆案出迎圣旨！”
圣旨？太监？该不会是诈门吧。然而即使是诈门，方岳贡也不得不重开城门。如果徐再生胆敢假传圣旨，那么他就坐实谋逆大罪。
心下既定，方岳贡安排妥当后，打开城门，迎接圣旨。
“奉天承运，皇帝诏曰，朕闻苏松二府有兵哗之事，且倭寇系边，情况危急。特加四海总督徐再生为苏松巡抚，节制二府军政杂务，卫我边疆，使至不虞有失。二地一切官吏，悉听遣用，不得违命，钦此！”
宣完圣旨，宣旨太监一连唤了几遍，方岳贡还站在那发呆。这是怎么回事，为什么会这样？
可怜的方岳贡，眼睁睁看着韩章拿着徐再生的手令，接过华亭的防务。令他稍觉安心的是，对于政务，徐再生目前似乎还未打算插手。
然而很快，方岳贡就发现，他完全错了。因为徐再生第二日就颁布一系列法令，除了免除苏松二地所有工坊数年的商税外，还解散了原来地守城兵卒，并重新自募新军。
监察司，律法司，巡检司也分别行驻各城，日月钱庄也分别在华亭，长洲，太仓，嘉定，上海等县开设分行。
不消几日，方岳贡就发现，作为一府知府，他的事情越来越少了。商税不要征收了，军匠全被他征走了。盗贼和讼狱自有巡检司和律法司的人接手，仓库更是被徐再生派重兵看守。他堂堂一个知府，剩下地事情，只有修修河渠道路，管管驿递马牧了。许多胥吏，更是连个招呼也不打，就投奔到巡抚下辖各司做事。
方岳贡在这自愤着，然而他不知道的是，很快就连驿递修路的权利，也要被接收了。
取得苏松巡抚的头衔，对于徐再生来说，目前并没有多少实质的好处。反而由于管理的增加，投入地加大，消耗的银两开始飞增。
幸好有着海税的银两支持，目前还能勉强维持。但若要推行他的一系列改革措施，则还需要大量的钱啊。当然，这不是短时间内可以解决的。
短时间让徐再生感到欣慰的则是，由于有了松苏巡抚的职衔，他之前对于他地商人免税的承诺信誉度，立时无限提高。使得招商引资地事情，立时变得无限光明开朗。这其中，就包括，佛山陈氏铁铺陈自忠，带来一干设备人员，在宝山所附近开建工坊。
而配套设施地迅速增加，也让徐再生的武器作坊和造船速度，成倍提高。这对于整个战斗力地迅速恢复乃至提高，影响不可估量。
而商人逐利的天性，让他们大量涌至。带动大量技术工人的进入和吸引无数平民弃农转工，这个意义，在某种形式上说，甚至比打败荷兰人，还要重要无数倍。
徐再生的眼睛，转向台湾。接下来，暂把二府的事情放一放，让某些神经紧张的人群，舒缓舒缓，应该要以平定南海为首务了。
正文 第十三出 私掠许可证
更新时间：2009…6…19 13：01：35 本章字数：3547
荷兰人果然答应了孙元化的条件，他们本以为那些俘虏恐怕早已惨遭迫害，谁知竟然还活着。这让普特曼斯非常意外，相比野蛮的大盗郑芝龙，明帝国海军的文明度，显然要高上许多。
而且他们偷袭徐再生的战舰，就是为了打开通往日本的航道。航道封死，对他们的利益损伤才是最严重的。现在徐再生不但重开航道，而且对他们似乎还毫无敌意。很好，银子，对于富足的荷兰人来说，只是一些金属罢了。
至于造船火器等工匠，那更不是问题。荷兰商船航行在世界各个角落，多的就是各类造船工匠。在东亚地区，就有数百工匠负责维修战舰。现在这个东方帝国的海军花费高薪雇佣，相信他们也是很乐意的吧。
而关于书籍，徐再生不是愿意花钱吗？荷兰人的职业是什么？海上马车夫，只要你出钱，一切不是问题。
于是孙元化顺利谈成条件，普特曼斯答应赔偿徐再生战舰损失一万两白银，另外出银五万两，赎回被俘虏的军官。至于普通水兵和水手，对不起，我们会捎信，让他们的家人带钱来赎人的。
另外提供二百名造船工匠，三百名火器工匠，价格自行约定。如果数量不够，我们会回国替为招募。
书籍，要多少提供多少，只要你预付定金。另外为了完善服务，我们还可提供翻译人员，协助你们翻译成明国文字。当然，翻译人员的工资，由你们支付。
当孙元化带回如此好消息时，徐再生乐的简直快要蹦起来。真有众里寻他千百度，的来全不费功夫的感觉。
等荷兰人的赎银一到，徐再生立即放人。当不少和兰水手听见他们并没有被长官赎回后。内心纷纷绝望。家人赎回？有不少水手，根本就是流浪无家的单身汉，哪里会有什么家人。否则。谁愿意千里跋涉，跑来遥远的东亚讨生活。
由于绝望气息地蔓延，加上徐再生对他们极为优待，又出了比他们以前双倍的工资聘用。和兰本来就不算一个国家，这些人的忠诚性地确不强，纷纷对徐再生的明朝军队表示效忠。其中有几位本在被赎名单上的军官，也不愿意回去。愿意为徐再生都督效命。毕竟，双倍月晌，这个利益的强大诱惑，还是非常吸引人的。
“军门，有个和兰水手要见你！”
“哦？和兰水手？”徐再生大奇。站起来略一沉吟道。“带他进来。”
来人是名三十多岁地标准欧洲人。白肤蓝眼。留着浓密地胡须。见到徐再生。微一弯腰道。“普克。拜见总督阁下。”
一口较为熟练地汉话。想来这个普克来东亚时日已经不短。徐再生从普克地举止中。瞬间就能察觉到一种老练地气势。尤其是那白中泛黑地皮肤。没有多年地航海经历。是不可能具有地。
“你求见本督。所为何来？”
“我想请求总督阁下委任我为海军副官。统管阁下海军地日常训练。战术操演！”
徐再生眼睛一亮。毛遂自荐啊！看着普克信心十足地语气。徐再生猜测。他一定是有所依仗。
“哦？我明朝海军，没有海军副官之职。不过你若能说服我，我可授你海军舰队副总兵官之职，相当于海军副总司令之职吧！”
普克猛地抬头，眼中的炙热无法掩饰。他本只是抱着试试看的态度，谁知这位明朝大官不但见他，而且还似乎对他格外看重。副总司令。这个官职完全出乎他地意料。
“总督阁下。我普克。夏曼德，原是英国人。毕业于伦敦海事军官学院。”普克语速加快，迅速报出他的履历，“随荷兰人来东亚，已经三年。熟悉东亚各国海军战术及配备情况，然而唯一不了解的，就是总督阁下地舰队。”
“总督阁下拥有东亚最强大的战船，最犀利的火炮。然而海战战术，却似乎有些滞涩及传统。我观阁下舰队舰上火炮配置为前装加农炮与后装子母炮配合使用，这样固然可以形成远近双层火力交织。然而我观未来海战，必将是火炮的射程，决定一切。”
“所以阁下舰队的这样配置，不能说落后与其他国际，然却不能是最先进的战法。”
普克地几句话，立时让徐再生感起了兴趣。人才啊，目前徐再生最缺的是什么？就是懂海军战术，而且有过系统理论培训的海军军官。普克这些观点，非常符合历史的发展。可以说，从现在开始，海军的发展方向，一直就是大炮巨舰的方向。火炮的射程，就是势力范围的领域，这是后世人们非常熟悉的一句话。
徐再生站了起来，无比诚恳地问道，“不错，普克先生地话，地确大有深意。不知该如何改编，才是正理？”
“战舰纯粹化，也就是说，最强大的战舰，全部配置大远程地火炮，从而无限加强火力的密度与强度。当然，为了防止敌舰纵火船及一些国家靠舷战的袭扰，所有战船上必须配备火枪手。另外还需建造专门配置近射程火炮的轻型战舰，护卫大战舰。”
“考虑到巡航任务及一些剿灭海盗的任务，无需派出如此火力专业的舰队。所以远近火炮搭配的战舰，也还是需要的。用于驱逐一些弱小的敌船及剿灭海盗之用。”
徐再生听的大拍手，这就是战舰作战任务侧重不同而划分的战舰的类型，战列舰，驱逐舰，护卫舰。
“哈哈，好，好，关锋，传我将令，把普克副总兵的意思，抄写给关若海，让海船司研究讨论，针对性地改进战舰。另外，传令诸军，委任普克。夏曼德为海军副总兵管，统管所有战舰训练，战术操演。”
普克见徐再生立即就对他进行任命，当下激动地鞠躬道，“感谢总督阁下的信任，普克一定会让大人的薪水，付的极为满意。”
“我的普克先生，你知道你该做的第一件事情是什么吗？”
“第一件事情？你需要我立即开始训练？”
“不！”徐再生摇了摇头，“我需要你立即回国！”
“回国？”
“是的，我需要你立即回到你熟悉的地方，为我招聘更多的海军军官。而且我需要在你们回来时，组建一个海军军官学院。所以我还需要教材以及各类教官。你能帮我做完这一切吗？”
普克的震惊很快平复，略略计算一下道，“东亚毕竟遥远，如想大量优秀的海军军官来为阁下效力，没有足够的报酬，恐怕难以实现。”
“这点你不需担心。所有人，我都愿意付双倍以上的酬晌，如果他确有才能，更多的报酬，也不是不可能！”
“如此，则普克愿意替阁下一行。”
崇祯六年八月，由于徐再生这支外来蝴蝶的干扰，原来历史上荷兰人与郑芝龙的大战，并未出现。使得徐再生所有的准备，全部失效。
整个东海南海局势，呈现三方平衡状态。实力最强的，还属雄霸闽海多年的郑芝龙。他不断聚敛了大量的财富，更有战船上千艘，麾下健卒无数。其次当属荷兰人和刘香的联合，荷兰人虽然船坚炮利，但毕竟数量稀少，战力有限。只是由于跟粤海大盗刘香联盟对付郑芝龙，所以势力不可小觑。
战力最弱的当属徐再生，毕竟发展时日最短，切麾下将士多无水战经验。且一半以上，还属原山东的孔有德雇佣军，忠诚性还有待商榷。只是他占据上游地利，控制通往朝鲜日本的商路，且大力招募新军，营造火器战船，所以发展很快。
最重要的是，他是钦封四海总督，乃是朝廷命官。他麾下的水军，可以说就是朝廷的水军。占据如此政治高度和优势，使得其他二方想要消灭徐再生，都得有所顾忌。并且在徐再生与荷兰人达成和解后，三方势力终于稳固地形成。
这样的局面，不是徐再生乐于看见的。因为其余二方不发生冲突，他就不能从中牟利。如果不能尽快平定四海，打通商路。把所有海税纳入囊中，最快速度发展。再一旦遇到危机时，他就根本无法自保。
这些日，徐再生推掉所有杂务，整日拿着一张地图，思索对策。
“大人，既然荷兰人与郑芝龙都不能动之，不若我等先以朝廷大义，招抚沿海其他海盗。闽海粤海除了郑芝龙，刘香外，还有许多知名海盗。例如袁进、李忠、杨禄、杨策、褚彩、钟斌、杨六、杨七等。这些人有不少都曾与郑芝龙结为兄弟，后来郑芝龙接受朝廷招抚后，不少人愤而离开，与郑芝龙解下恩怨。”王重这些日也啥事没做，全被徐再生拖住，让他思索破局之策。
“好！”徐再生突然大喜，对着王重摇了摇手道，“不过我不是招抚他们，我要让他们，狗咬狗！窝里斗！”
正文 第十四出 农民军
更新时间：2009…6…19 13：01：36 本章字数：3645
崇祯七年的南海，虽然已入初春，但阵阵北来的寒风，却依旧凛冽。只是四海总督府颁布的一条法令，却令所有南海横法无忌的海盗们，怦然心动。
四海总督令，鉴于海疆纷乱，众多不法商船避税私贸，损我国朝法度。今我四海总督，受命绥靖四海，安定边疆。特许颁授私掠许可证，凡海上任何强民，皆可自总督府处备案领取。有此证者，遇海上无挂总督府令旗者，皆可夺而拥之。船上私贩，押解总督府，船上财货，一般上缴以为国用，一般留下，以为奖赏，不得瞒报，不得乱掠，此令！
私掠许可证一下，立时在整个闽海粤海掀起滔天巨浪。娘的，这古怪了，朝廷历来不是对他们这些海盗深痛恶绝，恨不得聚而灭之。现在好了，不但抢劫不犯法，还受朝廷保护。奇了怪了，怪事年年有，今年最特殊啊。莫不是朝廷的诡计吧？
可很快，就有一些弱小的海盗按捺不住，驾船驶往苏松的四海总督府。出乎意料的是，没费多大的力气，就领到一份私掠许可证。
有了这张虎皮，这些海盗们立感胆气壮上许多。驾着快船恶狼般四处巡视，一旦看见没有总督府令旗的商船，立刻就靠上去。
你们做什么的？
我们？管我们做什么，你们有四海总督府的令旗吗？没有？兄弟们，给我抢啊！
抢着船物后，押往松江府。不但获得半船商品的奖赏，还得到四海总督徐再生的亲自奖赏。更加让海盗们心动的是，这些人从此后可在内陆住家了，再也不必四海逐浪，飘无定所了。
只是如此，一些大的海盗集体还是心有疑虑。毕竟。他们单做，不但不需上缴一半所得，还且没有目标约束。也更加自由。可随后的发展态势，却让他们一个个惊惧万分。
原来，不少逐利的商家，在有心人的鼓动下，开始组建武装商船队，遇到小海盗，他们也根本不惧。海盗们强抢。不但毫无所得，而且纷纷损失惨重。
徐再生获悉情况，立即告示诸海盗。你们船坏了，可以买更加好地快船。武器没了，可以买更加犀利的火器。凡持有我总督府私掠许可证的强民，皆可自总督府帐下地船厂和火器厂，优惠购买相关武器。
天啦。官军地武器竟然公然明价售卖。这些小海盗们疯狂若喜。纷纷倾尽所有。鸟枪换炮。一轮轮地购买热。更是加大了船厂和火器厂地产生规模。
海盗们鸟枪换炮。顿时让那些冒险地商贾们头疼了。几次大地损失后。他们再也招架不住。乖乖地办理起令旗纳税。
于是海盗们发现。他们地目标越来越少。不行。这样下去不行。不知是谁突然提出。南下有许多未挂总督府令旗地海船。
海盗们纷纷了然。南海不但有大量地商船。还有许多未办私掠许可证地同行。理论上。他们都在可抢地范围之内啊。
于是就见小海盗们抱成团。一队队南下。
灾难。这对闽海和粤海地海盗们来说。绝对是个灾难。经过数个月地偷袭与反偷袭。许多海盗招架不住。也去领来私掠许可证。加入私掠大军。
荷兰人最先招架不住，这些泥鳅般的私掠军，从来都是神出鬼没。于是普特曼斯派出使者。与徐再生商谈起如何缴纳海税问题。
最难的还是郑芝龙。虽然他在闽海无人可敌。但徐再生的私掠许可