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要知道外蒙6盟86旗，这大大小小部落间散布在偌大的草原上，他根本没jing力也没能力去管理，唯一可以做的，就是镇守住乌里雅苏台、库伦这几处大城，事实上，这些大城的规模，相比中原，那可都是逊sè太多太多。
乌里雅苏台城是外蒙唯一有石头城墙的大城，但是整座城市长不足两里、宽不到1里，相比中原的小县城都不如，城外倒是有许多不足的帐篷和简易部族营寨，构成了一个城外之城的布局，而这城外的蒙古包，就是当地各盟派驻乌里雅苏台将军这里的代言人，而这座外蒙唯一所谓的军政中心，就是外蒙势力的一种折shè。
外蒙6旗中，唐努乌梁海盟地处最北方，属地西北的乌梁海二佐领辖区距离苏武牧羊的北海（俄国人称之为贝尔加湖，而蒙古人称之为柏海尔湖）仅有不到三十公里，而这一族一直来就在俄国势力和定边左副将军之间摇摆，相比之下，外蒙相邻xin jiāng的科布多盟，倒是对前清朝廷言听计从，这也是杜葛尔唯一掌握的外蒙势力，至于其他4盟，多打着有nǎi便是娘的主意。
而běi jing新zhèng fu的动作显然要大大出乎杜葛尔的意料，běi jing之变后不到四个月，就听说内蒙各盟已经被北上的大军纷纷安抚，而他作为外蒙唯一可称得上封疆大吏的高级军官，对这些消息却显得有些担心。
不过，7月初，他的幕僚穆克恩悄悄向他报告，běi jing方面有钦差来与拜会他，这让正在烦恼ri后何去何从的杜葛尔立刻品味出一些不寻常的意味，当晚，一身便服打扮的聂士成带着亲兵悄悄走进了定边将军府。
聂士成自然早就与相熟的穆克恩商谈过，这位也是胆大包天的人物，穆克恩是正红旗的满人，这边早疯传过东北八旗被灭的事情，见面之后自然向聂士成打听这事。
这位聂军门倒是个细致的人，当时就拿了庆郡王奕劻说事，不得不说，这位庆郡王虽然没什么好口碑，但是，现在可是新zhèng fu下获得最滋润的一位，说下来，这穆克恩倒也心定了几分，对于引见之事，他相求聂士成，成事之后要调离这外蒙苦寒之地，聂士成那是二话没说打了包票一定办妥。
他甚至还很直接的表明，若是在这件事情穆克恩建了大功，新zhèng fu照样会给厚赏，得到聂士成的首肯，穆克恩倒是在这件事情上颇为卖力，很快，杜葛尔这边就达成了意向，这为定边将军要求回京养老，还额外要一笔退养金。
此外，为了表达诚意，杜葛尔拿出了自己撰写的平蒙四策转交聂士成，提出驻军、通商、放粮、筑城的大策略！
聂士成领兵那自然是好手，对于这位定边副将军手下的兵马，他自然不敢恭维，所以这要强化驻军之计倒是明白的很，而其他几策，杜葛尔解释一番后，也是茅舍顿开。
别看杜葛尔手下几千弱旅，但真的对付上蒙古人，却是稳妥妥的能够击破，这蒙古人，早就不在是草原上的苍狼了，几百年近亲通婚，加上俄国人带来的xing病，现在外蒙这些部族，其实空有其表。（。）
第782章 英国人插手了（）
宋云泽、聂士成的来电中，向秦铠转呈了定边副将军杜葛尔提出的几个要求，他稍微查阅了一下这位定边副将军的历史，倒是颇为意外，这个镶蓝旗军官出身的满人，在维护北方国境上到算得上的不遗余力不过，现在这北疆辽阔土地自然不应该还是有哪些羸弱的八旗、绿营兵来掌握。
相比清除满人掌权这种表面文章而言，北方这块辽阔国土的安全自然是重要万万分，秦铠立刻动身前去拜会李中堂，毕竟这件事情上，可不是他军政部说了算的，有些体制上的东西，自己也不可能绕过去。 。。
“烈风，你是说要为外蒙那块不毛之地，今后5年内每年由国家支出白银500万两？这银子从哪里去凑啊！”李中堂一早可也没闲着，东北的战事一起，淮军体系内部也是颇有些动静，加上各国公使到内阁的跑动也是频繁多了，不过，秦铠提出的议题，还是让他吃了一惊。
秦铠神sè平静的看着这位，李中堂惊讶的反应，显然也在他的预料之中，要知道，今年新zhèng fu面上可以期待的收益，可能还不如前清zhèng fu，毕竟不少地方督抚已经开始在减免农税，但要彻底免除农税，对于这个农业大国而言，实在是难以承受的阵痛。
事实上，两广地区在取消农业税问题上，也是有过激烈争议的，但是，几年来南洋体系工业的飞速发展。大批农民被从土地上解放出来。当然。就现在的规模而言，就是工业最发达的广东地区，农民所占的比例还是达到75％。 。。
但是，基于广东近2800万人口的基数，这已经意味着，有近700万城镇化的人口，而这700万城镇化的人口，就意味着庞大到惊人的劳动力。目前而言，两广庞大的基础设施建设和铁路建设，倒是为这些劳动力找到了很好的出路，若干年后，这些劳动将会成为带动工业扩张的正能量。
而李中堂所管辖的国家，却完全没有秦铠治下两广的庞大产业，整个国家的收入，还停留在厘金、农税、海关税、盐税这些传统的收益上，每年8000余万两的白银，其中三成要支付军费。这件事情，这位中堂大人已经嘀咕了多次。要削减。
剩下的5000万两白银，新zhèng fu可不能搞前清的官员体系，一整套参照英国、美国、德国体制建立起来的国家机构，立刻让李中堂的脸的黑了，此外，各地督抚都要求拨付开地方洋务的银子，更别提翁同龢那边抛出来的一份庞大的新学、铁路、公路、工厂计划，所以，很自然，秦铠提到要在塞北花这么一大笔银子安抚那些蒙八旗，他立刻就想否决这建议。
秦铠对着这大佬狠狠的竖了一番中指，辽阔的蒙古大草原，这地皮之下可都是真金白银啊，就是地面上，那也是北方最辽阔的牧场，光是牛马羊的农牧业，一旦完善了基础设施建设后，那可就是巨额的财富。
当然，自己暂时也不会冲着蒙古大草原的资源去开发那里，相比之下，更值得开发的地方可多了去，比如，现在大军正在鏖战的滨海、阿穆尔行省，临近海岸的地形，丰富打吓死人的林业、矿业资源，显然更具潜力。
但是，修建通往外蒙的铁路却是势在必行的措施，在蒙古资源未能全面开发之初，这条完全体现不出价值的铁路，将要耗费的是惊人的财力
“中堂大人，这塞北的蒙古部族，其实只要我们施以小恩小惠，就不难笼络，至于杜葛尔之流，倒不需吝啬这官职和赏金，而且可以充分利用，再则，打通塞北的铁路，才是关乎国家根本的国策，毕竟若是要驻军外蒙，ri后的补给、军需显然是要早做筹备的！”秦铠开始唠唠叨叨的强调在外蒙烧银子的必要xing，不过，他也明白，在从李中堂这里抠银子，确实是不容易了
两人黑着脸扯皮了半天，李中堂最终也不得不卖秦铠几分面子，银子500万肯定是没有，内阁只肯拿出50万两秦铠黑着脸，这点银子，八镇驻防外蒙的军费都不够使唤！不过，李中堂对于无本买卖的官位，倒是大方的很，一概同意！
最终，在秦铠大义凛然和唠唠叨叨关于寸土必争的强调下，李中堂也知道这种事情上，处理不妥当，自己可是要背骂名的，最终同意八镇在塞北城里北方军区的意见，至于修铁路、公路，乃至于给蒙古人的粮食救济，内阁只给名义，不给银子！
秦铠讨不到更多银子，也只得作罢，而出门时，却意外看到门口一辆插着英国国旗的马车刚刚到，跳下马车的不出意料是英国驻华公使鲍尔，对于在这里的偶遇，鲍尔倒是十分热情的和秦铠打起了招呼。
“秦将军，首先还是要祝贺您的军队在取得了对俄作战的胜利，”说到这里，鲍尔笑了笑话题一转，“您可能不知道吧，俄国皇登历山大三世向德皇威廉拍发电报，希望德意志帝国和大英帝国斡旋远东局面！”
这消息立刻让秦铠吃了一大惊，随着自己对俄罗斯帝国远东军力的强力打击，看起来引发了一些小小的变化，自己原本打算趁着俄国人可能深陷保加利亚危机之际，在背后猛插俄国人的菊花事实上，海军在这件事情上做的非常出sè，俄国人可是被彻底打痛打残了。
但是，应该是自己下手太狠的关系，打的俄国在远东已经没了脾气，竟然低声下气开始在欧洲寻求外交支持！问题是，目前保加利亚危机远没有解除，俄国人还牢牢控制着保加利亚，奥匈的战争威胁还在升级而秦铠原本盘算着，准备利用接下来保加利亚危机的新变化，彻底将俄国人拖入与奥匈身后大英帝国的对抗中。
那样的话，英国在远东，除了支持自己这个强大势力外，似乎已经别无选择可言，而自己则趁着这个机会，把半残废的滨海、阿穆尔行省彻底收入囊中，至于库页岛之流，更不在话下，倒是，即便保加利亚危机解除，自己这也是既成事实！
结果，现在的历史似乎发生了一点小小的蝴蝶效应，俄国佬竟然准备向德国、英国寻求外交斡旋远东的问题这样的话，很显然，俄国人需要在其他方面作出一些让步，否则，约翰牛和德国佬怎么肯让斯拉夫人捡了便宜！
秦铠立刻把鲍尔请到旁边低声说道：“鲍尔公使，贵国在远东最大的威胁，您也很清楚，那就是俄罗斯帝国无限制的扩张，这不仅仅是在滨海地区，而且还包括阿富汗这些与贵国殖民地相邻的国度若果贵国要遏制俄国人在远东扩张，显然不可能相信他们的一纸空文，而我跟您之间的秘密约定，才是最佳选择！”
英国人鲍尔微微一笑，他靠什么爬上现在的位置，还不就是挑起中国人和俄国人的冲突，而且颇具慧的支持秦铠狠狠揍了俄国人一通，所以，这个中国秦将军，对于他在远东的策略中，依然有着极其重要的作用。
“秦将军，我之所以告诉您来自伦敦的消息，自然是认同我们之间的秘密约定，俄国人绝对不会放弃在远东的扩张，暂时的遏制，绝对不可能保证大英帝国在远东的根本利益，不过，伦敦方面这一次似乎对沙皇的建议很感兴趣这让我也很难办！”鲍尔耸耸肩，做了个无可奈何的表情。
秦铠有些意外的哦了一声，看起来亚历山大三世是向英国开出了一个不小的筹码，否则，英国人对于俄国在远东的态度，会有这么大转变？他稍一沉思，就大致揣测到俄国人可能给出的价码一定还是和巴尔干半岛有关！
他看了看鲍尔，这位这会儿丝毫没有要告辞去见李中堂的意思，心中不禁一动，看起来可以继续从这位嘴里问出一些东西，“鲍尔公使，我前一段时间还认真考虑过中英合作的另一个可行xing方案，不知道您是否有兴趣！”
“哦”鲍尔对于秦铠忽然抛出来的诱饵大感兴趣，他自然知道，这时候忽然提到这么个话题，显然是另有所图，不过，只要这诱饵对大英帝国有足够好处，先吃下去再说，要损失的，非常明显，肯定不是大英帝国的利益，绝大多数情况下，还是让俄国人出血！“秦将军，您的每一次提议，我认为都非常值得进行探讨”
看到英国人的态度，秦铠心底暗笑，利益面前，英国人完全无法自控，他似笑非笑的看着英国佬，“鲍尔公使，我的建议自然和俄国人有些关系，我揣测，俄国人希望贵国参与远东的斡旋，他们唯一拿得出手的利益，也就是巴尔干的那点利益吧”
鲍尔神sè也没什么变化，不过眯了眯眼睛，盯着秦铠又看了看，并没有正面回答，而是反问道：“秦将军，如果是那样的话，不知道您有什么应对之策嘛？”
秦铠嘿嘿一笑，看起来自己猜测的倒是没错，俄国人这一次还真是下大本钱了，要知道，亚历山大三世一直来都把泛斯拉夫主义作为俄罗斯帝国的国策在推行，这次可是狗急跳墙了，竟然甘愿临时放弃既定的国策
不过，既然如此，那自己可还有杀手锏可以一试！
（。）
第783章 威胁（）
鲍尔对于秦铠竟然大概猜到俄国人作出的让步，自然心中十分的惊讶，不过，他可不会表现在脸上，巴尔干半岛的利益，对于大英帝国而言，直接关系到地中海和苏伊士运河的巨大价值，一旦俄国人的势力突入地中海，这就意味着，大英帝国赖以生存的海上贸易线，将可能被俄国人轻松截断。
所以，多次的俄土战争中，尽管奥斯曼土耳其的军队十分的落伍，但是，在大英帝国不遗余力的支持下，俄罗斯帝国始终无法迈出突破马尔马拉海峡的关键一步，而这一次，如果能利用外交上的优势，让俄国人更退一步，这是伦敦方面似乎难以拒绝的诱惑，毕竟，这时代头号强国大英帝国发起的战争，都是一场极度烧钱的游戏。 。 。
而他既然把这消息隐晦的透露给秦铠，也是有他的想法，远东的任何冲突，都代表着他发挥个人能力的机会，如果，伦敦方面真的简单接受沙皇的提议，斡旋这远东的战事，对于他而言，那也意味着丧失了继续发挥的机会！
只是，现在他很好奇两件事情，一是，这位一直来在远东中国似乎越来越强势的秦将军，到底能拿出什么让自己心动、让伦敦心动的条件，很自然，那条件一定要比巴尔干更具吸引力，第二，俄国人在巴尔干目前的优势已经是十分的明显，也许，很快俄罗斯将拥有一个距离海湾最近的港口，难道中国人会有什么奇思妙想嘛？ 。 。
鲍尔神情冷静，秦铠却已经注意到这位实际上的心情定然不平静。因为他很明显的握紧了手掌一叠卷起来的文件。甚至都把文件捏扁了而且。秦铠也很自然明白，待价而沽，才是谈判的最佳手法。
他自信万分的微微一笑，“鲍尔公使，其实和俄国人谈，还是和我们新zhèng fu来谈，这选择权自然在于您，不过。我想任何人都会明白这其中差别北方的那片土地，几千年来都是我们国家的版图，收回那片土地，是我们新zhèng fu的根本利益，绝对没有谈判的余地！”
鲍尔皱了皱眉头，秦铠的话已经完全断绝了对北方滨海、阿穆尔行省的谈判余地，他从伦敦那边得到的消息，俄国人作出让步的唯一要求，就是要保留俄国在远东海参威这一唯一不冻港，而伦敦方面也在考虑。斡旋中，让中国人拿回一部分领土。重新勘定下边境。
而俄国人既然失去在远东继续与中国人争斗的能力，损失一部分利益那也是理所当然的，当然，作为回报，大英帝国自然需要从俄国、中国分别获取该得的那份好处，当然，这好处的具体内容，就看自己这个驻华全权代表的能力了！
只是，他肯清楚的很，现在的新zhèng fu外交部都是些什么角sè，要让中国吐出一些重要的利益来，艰难程度完全不输于和蛮横的俄国佬谈判，而这秦铠的说辞，也侧面应证了自己的判断，“秦将军，我还是要善意的提醒您，帝国支持贵国对俄作战，这一点在你们的战略中是极其重要的一个基础，如果大英帝国的海军介入远东的战争，我想，这可是我们双方都不愿意面对的糟糕情况吧！”
赤果果的威胁绝对是赤果果的威胁，秦铠眉头一扬，这个小鲍尔当上驻�