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这倒不是因为孙承宗筑城守土的战略不对，而是如今的这位崇祯皇帝觉得这个战略用错了地方。
明军在大凌河以北和以东增筑城池，几乎必然要引起建虏后金国的反应与进攻。
然而这个问题放在蓟北边外之后就不存在了。
要占领和守住一个地方，就一定要有一定数量的驻军，而要有驻军就一定要有城堡。
这个思路有问题吗？没有问题。
特别是对于地广人稀而且汉人比较少的地方，比如塞北草原。
你不筑城防守，这些地方是守不住的，即便是一时守住了，早晚还是会丢掉的。
这也是为什么崇祯皇帝痛快地接受了张惟贤的提议，封孙承宗为一等伯，并且将其封为一等宁城伯的原因了。
第七七八章 世爵世禄（）
崇祯皇帝定下了有关皇明世爵世禄的条条框框之后，张惟贤先推出来两个人选，而皇帝当即就同意了。
内阁首辅李国镨与阁臣兼礼部尚书徐光启惊讶于皇帝对于这次大战有功之臣的封赏之重，但也没有什么话可说。
大明朝重文轻武的情况，以及这种情况对于大明朝军事实力的负面影响，他们也不是不知道。
更何况，此时眼前的皇帝一直在着力打破文武之间的界限，让文官封爵也成为了一种常态，这样的事情，对整个文官群体来说，都是一个利好的局面，他们也没什么好说的了。
于是，紧跟在英国公张惟贤的步伐后面，李国镨、徐光启将这一次大战之中宣大、河套、蓟北，以及辽东四处战场上的有功将领，按照他们评定的功劳等级，捡那些他们觉得可以封给世爵的，一个个说了出来。
而崇祯皇帝本人，也在他们排定的名单之外，又补充进去了几个自己想要封赏提拔的人选。
最后在崇祯皇帝亲自改定之下，这个事情就这么定了下来。
至于宗室的爵禄问题，在座各位，人人都知道事关重大，牵一发而动全身，此时宜静而不宜动，皇帝没有提，这几个重臣也都刻意避开了那个话题。
功臣世爵一共分为公、侯、伯、子、男五等，而每等之中又分三等，加在一起是五等十五级。
现有世爵一概定为一等，新封世爵则各有等差，不同等级爵位之间年俸与永业田也各有等差。
一等公世爵，世禄年俸银八千两，实授永业田五百顷；
二等公世爵，世禄年俸银七千五百两，实授永业田五百顷
三等公世爵，世禄年俸银七千两，实授永业田五百顷。
一等侯世爵，世禄年俸银六千五百两，实授永业田四百顷。
二等侯世爵，世禄年俸银六千两，实授永业田四百顷。
三等侯世爵，世禄年俸银五千五百两，实授永业田四百顷。
一等伯世爵，世禄年俸银五千两，实授永业田三百顷。
二等伯世爵，世禄年俸银四千五百两，实授永业田三百顷。
三等伯世爵，世禄年俸银四千两，实授永业田三百顷。
公、侯、伯三等爵，继续按照旧例给封号，或以地名之，或以功名之，或以德名之，总之沿袭旧例，都定封号。
至于子爵、男爵，大明朝没有先例，崇祯皇帝也想尽快把这个事情定下来，所以封号的事情就先搁置不议。
因此，与公侯伯有爵有禄有号相比，子爵与男爵就稍微显得不是那么贵重了，虽然有爵有禄但无号。
一等子世爵，世禄年俸银三千五百两，实授永业田二百顷。
二等子世爵，世禄年俸银三千两，实授永业田二百顷。
三等子世爵，世禄年俸银两千五百两，实授永业田二百顷。
一等男世爵，世禄年俸银两千两，实授永业田一百顷。
二等男世爵，世禄年俸银一千五百两，实授永业田一百顷。
三等男世爵，世禄年俸银一千两，实授永业田一百顷。
其中，三等男爵仅为终身爵，身死爵除。
当然，这一次并没有国公的爵位封出去。
虽然如今这位崇祯皇帝并不想太祖朱元璋把世爵世禄看得那么重，但他也知道，这东西决不能封赏得太随意。
一旦封赏的太随意了，很快就会像原本明末历史上的情况那样，大量的伯爵侯爵公爵乃至王爵封出去，换来的却并不是忠诚感奋，而是一次又一次无耻的背叛。
而且世爵一定得与世禄相匹配，否则的话，这个爵位就只是好听而已，也不值钱。
就像大明草加封给文官中有功的大臣以这样那样的大夫荣衔，为什么没人在乎？
就是因为它只是一个荣誉性质的东西，一方面它不能世袭，不能一劳永逸地传之子孙后代，另一方面也是因为它没有与这些荣誉相对应的利益。
崇祯三年二月二十五日，崇祯皇帝在内阁与军机处几易其稿之后合奏上来的封赏奏折上面，写下了一个朱笔的准字。
除了李邦华与孙承宗按照之前英国公张惟贤的提议，分别被封为一等东胜侯和一等宁城伯以外，另有二十九位有功将领得封不同世爵：
近卫军第一镇都统制使马世龙，以其居庸关上率军御敌、击退建虏之功，封为二等武定伯，并赐宣府兴和口外土地三百顷为永业田。
同时，改宣府镇兴和口外的兴和堡为武定堡。
近卫军第二镇都统制使王辅，以其在紫荆关率军御敌、击退建虏之功，封为二等武兴伯，并赐阳和卫白羊口外土地三百顷为永业田。
与此同时，改阳和卫白羊口外的猫儿庄堡为武兴堡。
大同镇总兵官祖大寿，以其白登追击、进军归化、收复河套之功，封为三等武川伯，并赐归化城以北阴山北麓（哈剌兀纳山口）土地三百顷为永业田。
此地原是隋唐时候华夏版图上的武川郡，此时自然也改回了原来的名字。
五军营总兵官老将江应诏，以其居庸关抗击建虏之功，并录前功，封为三等武卫伯，并赐八里罕一带土地三百顷为永业田。
三千营总兵官王廷臣，以其在居庸关抗击建虏并复怀来、保安、怀安等地之功，封为三等武安伯，并赐得胜口外漠南土地三百顷为永业田。
山海镇总兵官赵率教，以其蓟镇边外抗敌之功以及进军归化、恢复河套之功，封为三等靖远伯，并赐河套之地西南都思图河北岸土地三百顷为永业田。
热河镇守使曹文诏，同样以其蓟镇边外抗敌之功以及进军归化、恢复河套之功，封为三等安远伯，并赐河套之地最为肥沃的后套平原土地三百顷为永业田。
除了这些封为三等伯爵以上的总兵大将们之外，宣府镇副总兵邓祖禹以坚守独石堡击退建虏镶黄旗围攻的功劳，封为一等子爵，赐独石堡外永业田二百顷。
同时封为一等子爵的，还有率军收复朔州、参加平虏卫城之战，并进军归化的延绥巡抚孙传庭和总兵官贺时雨。
孙传庭、贺时雨带着延绥镇的骑兵四处奔波，打了不少仗，十分辛苦，但是运气始终不怎么好。
若是跟着一起收复了归化然后再进军河套，那么封个三等伯谁也不能挑理。
可惜的是，延绥军围剿了一年多的陕北流贼在关键时刻逃出了晋北群山，再次回到了延绥地区，将之前已经残破不堪的延绥地区几个县城，再次蹂躏了一遍。
弹劾他的奏章像雪片一样飞来，就是如今这位崇祯皇帝，有意要封赏他一个更高的爵位，也不能在这个时候给他封赏。
毕竟，延绥镇是他的防地，闯王高迎祥的一窝流贼头子，在他的追击下，不仅没有被消灭，反而在陕北再次流窜各地，之后，又顺利进入了平凉、固原等地区，声势再一次大振起来。
在这种情况下，封他一个伯爵，实在是无法服众。
当然，跟这两个运气不好的高官一样，被封为一等子爵的，还有山西镇的总兵官王国梁。
若是王国梁跟着李邦华一起去了河套，参与了收复河套的事业，那么给他一个三等伯也可以服众。
可惜他没去，而是被李邦华留在了归化城中转运粮草，看守后路。
除此之外，获得一等子爵爵位的人物，还有近卫军第二镇原大同右卫麻家的麻登云，东江镇副都统制使陈继盛，东江镇前路总兵府副将尚可喜，东江镇后路水师副将孔有德，东江镇前路总兵府总兵毛承禄，登莱镇监军御史兼旅顺镇守使李信，以及五军营副总兵黑云龙和三千营副总兵刘兴治。
这些人各有各的功劳，除了封为一等子爵以外，该有的二百顷永业田的赏赐自然也不会少。
东江镇的几个一等子爵，其封赏的土地一概封在了原来布顔代等人盘踞的豆满江以南咸兴城以北地区。
而麻登云、黑云龙、刘兴治的，则封在了杀胡口外。
这些一等子爵之外，还有一批新晋的小勋贵，被封为三等子爵的有麻昆、刘肇基两人。
被封为一等男爵的，则有沈廷扬、虎大威、猛如虎、黄得功、莫与京、班志富，以及祖克勇和曹变蛟。
其中，祖克勇、曹变蛟两个人在先后抵达京师，并得到了这一次的封爵之后，随即被崇祯皇帝留在了身边，充任御前侍从武官。
而那一个为这许多人都挣得了世爵世禄的人物，也就是鄂尔多斯诸部的济农额璘臣，也按照之前的惯例，被封为了内附蒙古一等奉恩侯，从此与顺义王卜失兔一样，被留在了大明京师。
崇祯皇帝也在京师四九城中为额璘臣和顺义王卜失兔赐予了宅邸，令其安居。
跟随额璘臣前来京师朝见的鄂尔多斯台吉善丹和扎木素，则分别被封给了内附蒙古一等子爵的爵位，与顺义王卜失兔、奉恩侯额璘臣一样，有世爵世禄，而无世土。
第七七九章 内阁制度（）
大明京师的寒冷干燥，并不在河套之地的东胜城之下，但是大明京师任意一条街市的繁华，却都远远胜过了河套之地的任何一个城池。
自从出生之后，就一直生活在河套平原之上的鄂尔多斯济农额璘臣，也即是崇祯皇帝新近所封赏的奉恩侯额璘臣，这一次是有生以来第一次离开蒙古人生活的草原，第一次进入大明内地的腹地，更是第一次来到大明朝的京师。
本来一路上，额璘臣已经见识过了大同城、居庸关的雄伟壮丽与不可思议，但是自从跟着曹变蛟的队伍，来到大明朝的京师之后，北京城的雄伟壮丽与不可思议，更令他感到震惊。
高大的城墙，森严的守卫，宽阔的街道，林立的商铺，欢声笑语的茶馆酒楼，以及大街小巷、络绎不绝的人群。
从西直门外入城，一路上遇到的这些场面，是此时三十多岁的额璘臣有生以来从未见过的。
草原上人烟稀少，人口最多的济农驻地东胜城，常驻的也不过是数千人口而已。
若是没有大明这两年与他们搞的开边互市，那么他们连锅碗瓢盆盐醋茶这些大明最最普通常见的商品都没有。
不过，这一路东来，他也经过了榆林、右玉、左云、大同、怀安、怀来等宣大地区。
虽然城池壮丽，但也人口稀少，加上乡野凋敝，有时候甚至百里不见炊烟。
田野道路之上，时不时地还能看见倒毙冻僵的尸体，颇有一点白骨露於野、千里无鸡鸣的景象。
这样的情景，他是熟悉的，也是他习惯的。
因为草原上就是这样的情景，广阔的漠南草原上是这个景象，鄂尔多斯诸部生活放牧的河套之地也是这个景象。
所以，在宣大前往京师的路上，他还在想象，或许大明的京畿之地也是这般模样，最多不过是城池更高大，驻军更强盛一点罢了。
结果，来到京师之后，举目所见的一切，都超出了他的想象。
而他也终于认清了一个现实，大明朝的西北虽然穷困，与他的鄂尔多斯，与他的河套之地相比好不了多少，但是大明毕竟是大明，光是京师及其周边的地界，其繁华背后意味的实力，就不是鄂尔多斯能够对抗得了的。
来时路上攒了一肚子的各种各样的想法和说辞，等到进了大明朝的京师，特别是进到了城中之城紫禁城中的时候，全都放下了。
在武英殿里朝见和叩拜崇祯皇帝的时候，卜失兔、额璘臣以及善丹和扎木素四人，听了崇祯皇帝让人宣读的封赏旨意之后，除了按照理藩院教给的礼节山呼万岁、领旨谢恩之外，什么也没有敢再多说。
直到晕头转向地跪辞了皇帝，被理藩院的行人们领着离开了紫禁城之后，额璘臣方才醒悟自己似乎有话没说，不过到了这个时候，也只能怅然所失地慨叹离去。
额璘臣被封为一等奉恩侯，年俸银六千五百两，已经几乎与当年鞑靼部大汗俺答汗，也就是如今这位顺义王卜失兔的祖父，每年从大明这里通过封贡互市所得到的年赏差不多了。
如今这个年俸，已经足够他一家老老少少三十多口人在大明京师这个繁华之地过上相当不错的生活了。
只是他再也不能回到鄂尔多斯，回到河套之地去了。
而且从此之后，河套之地也不再属于鄂尔多斯诸部。
就在崇祯皇帝将新的世爵等级制度，以及对前不久的那一番国战之中有功之臣封赏世爵的旨意，通过圣旨和朝廷邸报的形式明发天下之后，很快就又对这一次大战之后的塞北、宣大、河套以及辽东做出了一番新的安排。
三月一日上午，建极殿朔日朝会之上，崇祯皇帝授意内阁、军机处以及吏部、兵部共同提出的一套，关于朝堂之上以及漠南、宣大、辽东、河套之地的安排，经过了一番沉闷的议论之后，算是正式地通过了。
在这一次朝会之上，崇祯皇帝趁热打铁，明发圣旨确定，大明朝廷内阁与军机处之设着为永例，各位殿、阁大学士为专门常设之职，品秩皆为正一品大臣。
为什么崇祯皇帝要明确确定这么一件事情呢？
因为明初的时候，太祖朱元璋废除了宰相制度，让六部直接对自己负责汇报各种事务，把所有的权力都垄断在了自己的手中。
这样的做法，避免了皇帝被宰相所架空，但是却也给皇帝增加了很大的压力。
久而久之，朱元璋就给自己找了一个秘书班子，这就是后来明代内阁的起源。
只不过朱元璋信不过大臣，他挑选的秘书班子成员都比较年轻，所以官职都比较小。
而且有时候需要就设立，不需要了就撤除，没有形成定制。
到了永乐皇帝在位的时候，内阁的雏形总算是出来了，有那么一批相对固定的低阶官员，给皇帝起草各种文书，比如圣旨之类的东西。
永乐皇帝与其父朱元璋比较类似，喜欢事事亲力亲为，所以内阁的地位很低。
到了永乐皇帝的孙子宣德皇帝即位之后，他把自己的老师提拔到了大学士的位置上，于是内阁的地位开始日渐上升。
不过即便如此，宣德皇帝也因袭过去的习惯，将入阁辅政的大学士的品秩，定在了五品上。
这之后又经过了数十年，政务越来越繁重，而皇帝也越来越偷懒，内阁的地位也就越来越重要。
大学士五品的职级，已经与他们实际的权限完全不相符合了。
于是，大学士这个称号就逐渐与六部尚书挂起钩来了，多数时候都是由六部尚书或者侍郎之中的几个人兼任内阁大学士。
这样一来，