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“扩军是必然的，起码我们在兵力上不能比西北少太多。”袁世凯点头道，“但是不意味着我们一定要按照列强的吩咐去做事。”
“我明白了，父亲。”袁克定点头道。
西北政府与北洋政府就海关问题，进行了接下来的深入谈判，谈判进展较为顺利，西北政府以每年交给北洋政府1500万元的条件，换取到了中国海关。同时西北政府加大对北洋政府的资金贷款，北洋政府与西北政府签订了一份高达3亿元的借款合同。
这笔借款合同，将用于中国关内各省的教育、医疗、救助、农业等方面的建设，并有一部分钱将用于支付北洋军的军费。
袁世凯正式当上大总统后，北洋军的规模同样也在不断的扩充。北洋集团计划在两年内将兵力扩充到上百万。
北洋军的扩军计划，得到了列强的支持。西北政府也未反对，因为西北政府根本不在意北洋政府有多少兵力。
因为北洋政府手上没有工业，也没有预备役体系。根本无力威胁到西北政府的超然地位。
战争打到这个时代，是大兵团，大工厂和大实验室为主流，北洋军的兵力就算达到上百万，依旧不算什么大兵团。大工厂和大实验室也不具备。
不过在列强看来，北洋军却是成为制衡西北军的主要力量。
西北政府尽管每年要付出1500万元，此时的中国海关每年也就是这个水平的收入。但是第一次世界大战爆发后，海关税收绝对会出现爆炸式增长，因此西北政府并不吃亏。
1912年10月，北洋政府宣布将中国海关移交由西北自治政府管理，各国纷纷表示强烈关注。
各国显然敏锐的意识到了，中国关税将迎来一次巨大的变动。
第167章 剿匪缉毒（）
春节很快也来临了，西北经济依旧是一片繁荣的景象。由于内部市场非常繁荣，加上大量的投资又加剧了繁荣，西北经济一路看涨。
西北的汽车制造业空前繁荣，在家庭汽车方面，因为内部具备了消费能力，因此开足马力进行生产。而在货车的制造方面，财团的订单从未断过，大量的汽车被制造了出来，普遍的应用于货物运输。
农机制造方面，拖拉机制造规模已经非常庞大了，年产拖拉机突破百万辆，大量的拖拉机应用于农业运输，并向外省大量输出。
收割机、摘棉机、耕耘机、播种机等大型农机的制造规模也在1912年扩大了不少，财团的机械化农业种植面积这一年突破了3000万亩，机械化农业成功迈出了第一步。
施工机械方面的制造规模也在扩充，西北的施工机械制造业凭借先进的油压技术，使施工机械具备了实用性。
沈凝云下半年一边在做军事建设方面的规划，一边还在参与制造业技术的研发。
在机床技术方面，西北机床制造厂将油压技术、电焊技术结合到了机床上，油压技术相比电动机来说，更方面做垂直加工。而电焊技术应用到了机床上，使机床具备电焊能力，很多需要铆接的工序被快速的电焊所取代。
并且机床开始向半自动技术，半自动和全自动机床，在没有计算机的时代也是可以实现的技术。
其中半自动比较简单，全自动会复杂一些。
半自动机床，大概是五六十年代的技术，到了七八十年代开始淘汰，七八十年代开始进入全自动技术的时代。后来计算机的发展，又出现了数控机床，不过那是九十年代后的事情了。
半自动机床的出现，将进一步提高制造效率，以降低军火生产成本。这些最先进的技术，已开始计划在军工业首先应用，再普及到民用制造领域。
西北的制造业发展速度，可以说逐渐将世界各国都甩到了身后。西北精密制造业无时无刻都在制造新的制造设备，并不断的更新换代，生产力也随着不断的更替而不断上升。同时规模还在不断扩大之中。
制造业是一个国家最根本的东西，也是最实在的。技术越强大，生产力越高，战争潜力也越大，老百姓也能越富裕。
而此时世界各国在制造业方面，才刚刚走入精密化时代。只要制造业技术超过了欧美各国，其他的基础设施什么的，实际上也很容易赶超，只要让老百姓都有活干，在市场经济的繁荣刺激下，建设个十几年就能迅速将大量的基础设施建设起来。
1912年年底，西北政府向波斯边境集结了8万兵力，与俄国、英国形成三股势力介入波斯。中华民国西北政府在波斯成立了大使馆，并与波斯王朝建交。就修建铁路、港口一事，西北政府正在和波斯政府商讨。
波斯此时是夹缝中生存，对于西北政府的介入，波斯政府较为欢迎，因为西北政府没有表现出太强的殖民*。只想在波斯获取铁路和出海口，并对波斯进行一些商品输出。作为交换，西北政府将向波斯政府提供一笔3000万元的军事贷款，并帮助波斯训练陆军，以加强波斯的军事实力。
英国政府对此提出了抗议，并威胁波斯政府，不允许波斯政府接受西北政府的军事贷款。
贷款是一种剥削手段，一旦被债务缠上，每年都得支付一笔利息。如借了3000万元的贷款，那么每年5％的利率，分30年偿还贷款的话，本息加在一起将会达到近6000万的程度。
当然，这样的利率并不高。但问题是这些贷款将用于购买借款方的商品。西北政府提供给波斯政府的是军事贷款，也就意味着将用于购买西北政府的军工产品，这些军工产品本身是存在利润的。
相当于这3000万元的贷款中，西北政府实际上要付出的并没有那么多，以西北军工业的生产力及利润，只需要付出不到1500万元，并且这些钱还是支付给生产军火的工人，工人消费后又产生利润，这些钱转来转去还是在西北政府手里。而波斯政府则获得了一批军火后，要在30年内支付近6000万元的还款。
还不起钱怎么办？
那自然就是割肉还债了，用其国内的铁路、矿产资源的归属权来还债。
向他国提供贷款是英国对各国的盘剥手段之一，当然其背后是罗斯柴尔德财团的支持，这些借款都是罗斯柴额尔的财团所提供的，而操作方面则是由英国政府出面，从而双方瓜分其中的利益。但是风险却是英国来承担，一旦其他国家不还钱了，这些债务则将由英国政府来承担，相当于罗斯柴尔德财团怎么都不亏，只要英国能还得起钱。
实际上欧洲各国被罗斯柴尔德财团玩到最后，每个国家都承担着一大批的债务，显然不是那么快能还得起的。后世罗斯柴尔德财团衰弱后，依旧是欧洲各国的最大债权持有财团。而随着一些国家经济的衰弱，要想还清这些债务显然是遥遥无期的。
波斯（伊朗）作为一个拥有丰富石油资源的国家，西北政府可以放心的贷款给波斯，还不起大不了割肉还就是。西北政府只要保证波斯不出现革命、政变等动荡就可以了。此时西北政府的地盘扩张到了波斯边境，随时可以军事介入波斯，绝对比英俄两国还要快速。
英国尽管反对，但是西北政府在波斯边境部署了兵力，并开始支持波斯国王，英国要想让波斯不和西北政府签订借款协议，只能采用军事手段。但是西北政府同样可以采取军事手段，很可能就会酿成军事冲突。
从效益上考虑，到时候要打赢西北国防军，起码得投入个上千万英镑，但是阻止波斯贷款，并不能给英国带去这些利益。
因此英国仅限于口头反对，并且试图发动波斯政变。不过西北政府派遣了军队对波斯国王进行保护，并且帮助波斯训练陆军，使英国发动波斯政变的意图一时无法达成。
1913年年初，波斯政府与西北政府正式签订借款协议，波斯政府向西北政府借款3000万元用于军事投入。同时允许西北政府在波斯境内修筑铁路、港口。并允许西北工业商品输入波斯。
西北政府的铁路，已经开始向波斯境内修建。协议签订后，西北政府立即派遣工程师勘探波斯境内的铁路修建路线及港口修建工程。
铁路和港口修成后，西北政府将在中东获得出海口，商品可以通过波斯港口向世界各国进行出口。
这一年春节西北大地上张灯结彩，生活水平大幅度提高的西北民众在庆祝这个最重要的节日时，比往年要热闹得多。
春节放假七天后，西北各地又恢复了生产建设。尽管初春时气候依旧比较寒冷，但只是农业上停止生产，工业生产和建设活动依旧在进行。
1912年年底，西北政府开始接管中国海关，但并未立即对关税进行调整，而是将海关系统进一步完善。
同时西北国防军开始了大裁军，很多士兵陆续退伍，战争期间动员起来的310万大军被裁减到了150万的规模。直接裁减了一半，大量士兵退伍，投入了生产建设当中。
战争期间涌现出的一大批优秀士兵得到了提拔，被调入陆军讲武堂进修。并且开始实施轮职制度，部队内的军官定期进入讲武堂学习，空出的职位则由讲武堂完成学习的军官顶上。
不过调动并不是太频繁，以免造成兵不知将，将不知兵的现象。
在裁军的同时，西北国防军开始向中国关内各省及东北三省增派剿匪、禁毒、稽查走私的部队。
谢平澜，曾经引起丁未战争的西北潜伏军官，参与完对俄战争后，立即被提拔为师长。而且立即被派往东三省剿匪。
1912年年底，谢平澜带领168乙种师乘坐火车抵达辽宁，随后在辽宁领取了剿匪所需的骡马、汽车等物资，以及大批的化肥等资农物资。
为了与老百姓搞好关系，西北国防军历来都有向作战或驻扎区域老百姓发放物资的习惯，其他大多都是化肥等农用物资，军医也会定期下乡给老百姓治病。
“东三省土匪多如牛毛，而且还有很多日本浪人在东三省大肆劫掠，是此次我们重点打击的目标，而辽宁地区，更是土匪肆虐的重灾区。”谢平澜在剿匪战前会议上说道：“而且土匪分散为小股，流动频繁。不过我们有军情局的情报系统支撑，可以锁定那些大股土匪的活动，但是那些小股土匪，就需要军民合作，由辽宁的老百姓为我们提供情报，因此各路作战部队必须严守军纪，努力与老百姓搞好关系。”
“在作战方面，我们先将部队分为若干小股，先联合对大股土匪进行围剿，务必做到行动隐蔽，作战突然，不给各路土匪准备时间。在剿灭各路大股土匪后，再剿抚并用，让小股土匪下山接受再教育。”
经历一个年底的准备，西北国防军向各省派遣剿匪兵力高达21万。
春节一过，沈凝云立即下令各省剿匪部队同时行动，对各省的土匪进行彻底的清剿，并命令全面稽查走私和贩毒。
同时西北政府宣布将对进出口关税进行调整。
首轮的关税调整中，西北政府将43种进口奢侈品关税提高了100％到500％，这些奢侈品和普通民用商品挂不上钩，消费群体主要是中国的那些权贵阶级，因而造成财富外流。提高奢侈品进口关税，可以把奢侈品进口降到最低。并且西北集团还专门成立了奢侈品调查部，开始生产各种进口奢侈品的代替产品。
并且提高了63种民用商品的进口关税，提高程度在5？与各国的商品进口关税相持平，有些则更高一些，有些则更低。
那些已经取得市场绝对占有率的商品，其关税不用调高多少。而那些还在对华销售的商品，则直接把关税提高到让他们没有市场竞争力为止。
在出口关税上，西北政府提高了煤炭、铁矿石、钨矿石等原材料的出口关税，这些重要原材料的出口关税被调高了50？等于是直接打击了这些原材料出口。列强要想再从中国获取这些原材料没问题，只要他们能够承受高成本的原材料。而受打击最大的，则是日本。
日本通过与汉治萍公司签订协议并攫取其股份的方式，在江西疯狂掠夺铁矿石。同时在东北疯狂掠夺煤矿资源。从而供应八幡公铁厂的运转。
而在其他的原材料出口方面，如牛皮、牛角、猪鬃等可再生原材料，西北政府则提高了5？关税。
因为西北轻工业已经在浙江和福建地区发展了，这些轻工业原材料自己也能加工，直接出口换不到多少钱，因此也加了一些关税，但是就出口来说还可以接受。
西北政府宣布对关税进行调整后，各国果然马上就提出抗议。其中日本叫得最凶，上窜下跳的到处串联。
只可惜此时的各国见识到了西北国防军的实力，也不敢横加干涉西北政府的决定，日本的上窜下跳只是让各国与西北政府交涉了一番。
德国方面没有任何问题，西北政府此时还在向德国进口钢铁，因此关税对德国的利益影响不大。
英国方面因为波斯问题，本身与西北政府就闹得不是很愉快，此时西北政府又提高关税，这是要彻底的扼杀英国的对中国的商品输出，同样也如同日本一样极力反对。
但是反对的效果不大，西北政府在宣布提高进出口关税后，立即实施了新的关税标准，对进口商品征收关税。
对此英国感觉很没面子，但如果要斥之武力的话，又感觉回报率不高。而且此时英国也忌惮西北政府会彻底的倒向德国，因此英国只能忍了。
在西北政府提高中国商品进出口关税后，中国的进出口商品总额立即下降。首先各国对华输出的奢侈品几乎阵亡了大部分，都被挡在了海关之外。只有个别还能卖得动一点点，但是大部分利润都被海关给赚去了。
出口方面，中国的煤炭、铁矿石等矿产在新关税之后，立即锐减。
其中汉治萍公司的铁矿石要出海关，价格得翻上两倍。日本人哪里承受得了这样的天价铁矿石。
在东北地区，日本的铁矿石运输直接被西北国防军给拦了下来，并征收高额关税，让日本政府暴跳如雷。双方部队在东北险些发生冲突，经过十几分钟的对峙后，日本南满铁路株社驻军接到了撤退命令。
此时的日本对西北国防军也极为忌惮，因为日本此时还未做好战争准备。一旦发生交火，极易演变成一场战争。到时候日本连在东北的铁路及所有利益都可能丢掉。
在提高关税的同时，1913年2月，西北国防军各省驻军拉开了全国性的大规模剿匪、缉毒、缉私风暴。
在东北三省，三十几个大股土匪遭到了西北国防军的突然围剿，西北国防军以优势兵力，突然包围各股土匪。接着用大炮猛轰各股土匪的山寨，用机枪、狙击步枪压制土匪的反抗火力，然后进行劝降，不少土匪看到西北军来势汹汹，都选择了投降。少数不投降的，西北国防军剿匪部队则派突击队冲上各山寨，将山上的土匪武力剿灭。
西北国防军在剿匪方面经验丰富，无论是残忍的西北马匪，还是隐蔽于深山老林的陇南土匪，都被西北国防军剿了个干净。
西北国防军的剿匪风格非常粗暴，战斗中很多时候甚至不计伤亡，力求最快速度解决匪徒。
突击队倒下一个就顶上一个，其决心另各股负隅顽抗的土匪感到胆寒。
不过西北国防军在迫击炮及机枪、冲锋枪的强大火力下，伤亡还是比较轻微的。那些土匪的山寨�