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可是，当陈信想到自己综合了军管会、游击支队、潜伏大明人员、潜伏后金人员送来的报告后，计算出的未来几年内辖区人口增长速度，还有辖区能够产出的粮食数量后，觉得军管会的计划还是有一定可行性的。
要知道，自己这个即将要成立的华夏联合王国，粮食一直都不够吃。
辖区的产出在刨除了农民自留的口粮后，使用税收手段收上来的外加各处粮站受够上来的粮食，顶多能够供应现在的那几万工业人口的生活而已。
不断从外面运来的大明流民所消耗的口粮，还有煊军不断对外征战所使用的军粮，大多都是使用各种手段，从大明的漕运夹带粮食中买来的。
大明的漕运夹带，已经是靠着大明运河吃饭的漕运人员们补贴家用的最主要手段。
煊军不断的购买那些夹带的便宜粮食，已经在北方引起了一些动荡。
为了让这个小冰河时期的大明北方，不至于出现饥荒，煊军在后来，又开辟了通往安南的商队，从气候温暖，产量众多的安南运输一部分粮食，缓解己方造成的大明北方的粮食危机。
不过，对漕运夹带粮食的购买，虽然减小了一定数量，可是却也从未放手。
因为安南实在是太远了，这个时代几百吨排水量的海船已经是很大的了，可也装不了多少粮食啊。
一艘在这个时代算是“很大”的，满载排水量300吨的海船，哪怕是最大程度的利用吨位，装上200吨的粮食，那这么一船的粮食，也才能让一家三口勉强糊口一年而已。
这样的“大船”煊军有多少？不到200艘。
往返一趟安南要多久？如果装货、卸货速度快的话要两个月。
哪怕不算北方海域的封冻期，一年最快速度跑六趟，拼了命的运粮食，一年的运输量，那也才能养活3000多人而已。
所以，哪怕陈信知道，从大明的漕运上打粮食主意，会对大明的百姓造成一定的伤害，那也必须要去做。
虽然，在粮食不够的情况下，煊军还要一边从大明收拢流民，一边又不断的从各地征集粮食，显得有些可笑，像是在自己给自己找麻烦。
但是，哪怕是找麻烦，陈信也不敢丝毫的停止这种状态，对大明流民的收拢和吸收，不能够有丝毫的懈怠，对粮食的收集，不能有丝毫的放松。
因为，在煊军的北方，鸭绿江的那一边，后金也在不断的发展壮大。
后金已经征服了蒙古各部，拥有了大量的马匹供应，和大量的蒙古仆从骑兵。
从去年起，后金还开始从蒙古方向上进攻大明，因为没有海洋的阻隔，他们一次就能够从大明抓到几十万的汉人奴隶，还有海量的物资。
煊军如果不想办法壮大，就会在这场竞赛中败下阵来。
煊军失败的后果是什么？陈信都不敢想象。
所以，虽然看上去，“不断的弄来人口，打破己方脆弱的粮食供应体系，然后再想办法从外部增加粮食进口，填平粮食缺口，然后在一年后，或者更长时间后，想办法使用那些新弄进来的人口，支撑起自给自足的脆弱粮食体系，接着，又从大明收拢流民，打破这个粮食供应体系。”这一个体系很是可笑。
但是，陈信不能让他停下，只能这么可笑的进行下去，不能停止，至少短时间内，不能停止。
因为，战争从来就没有远离过这个即将建立的华夏联合王国。
华夏联合王国和后金之间，必须倒下一个。
现在，辖区内，因为之前那些文官的不作为，已经聚拢了足足10多万的流民，这既是一个炸弹，又是一个机遇。
如果，能够尽快的消化掉这十多万的人口，那么自己的势力将会得到一次极大的提升。
可是，想要消化掉10多万人，那可不是件容易的事情啊。
首先，自己必须停止从今天起的任何大规模军事行动，以节省粮食。
其次，就是要加大粮食进口力度，也就是说，不但要想办法让己方的大部分运输船在回航的时候，最大限度的携带粮食，还要想办法雇佣外国船只，帮忙运输粮食。
再次，那就是要想办法尽快做到这10多万人的自给自足。
但是如果是直接把这10多万人弄去开荒种田，那么，就凭着新占领的那一片丘陵多山的地形，恐怕这10多万人全部投进去，也只能勉强做到温饱吧？
如果是这样的话，自己弄来这10多万人干什么？增加纸面数据吗？
自己需要的是让这些人，能够在自给自足的同时，还有余力为国家做出贡献。
为国家多做贡献就要这些人能够像现在的韩北行政区一样，以一半的农业人口，养活另外一半的工业人口和军队。
在这个没办法大规模生产化肥、农业的时代，让粮食增产的办法，那就是尽可能多的开垦出水田来。
虽然，军管会提出的计划非常的浩大，而且，一旦实行的话，就可能会让自己少上很多的农业用地。
但是，在至少10多年都没办法填满人口的广大土地上，那些多余出来的土地，并不显得那么的重要。
虽然大计划一旦出岔子，很可能会让自己的势力完蛋，但是，在这个时代，要是止步不前，肯定也会被后金或者其他什么势力给灭掉。
可一旦要是这个大计划顺利完成，这10多万人中至少能够出现五分之一的工业人口，还很有可能得到一批后备力量，扩充一下军队的数量。
想到这里，陈信最终还是决定接受那魔鬼的诱惑，同意军管会提出的大计划。
第三百二十五章 草案（）
陈信看着坐在对面的军管会负责人感慨道“难怪，难怪你刚才提出，需要抽调至少5000名忠诚度较高的士兵，前往军管会帮忙。那么，你们有详细的预案吗？”
“君上，我们确实有详细预案，先期的调查工作也已经完成，否则，我们也不敢提出这么大的计划来。”
“那就说说看。”
“是。”对方说着，就起身走到了陈信办公室挂着的最新的“全国地图”前，指着上面开始解说了起来。
“我们新占领的地区多丘陵和山川，平原稀少，虽然河流众多，可是因为水利灌溉设施的缺失，大部分的水源都白白的流入了大海，并没有对农业提供良好的帮助。
所以，我们打算在保留几乎全部平原的前提下，封堵大部分河流的入海口，把水量给截留下来。这只是第一步。
这时个长久的工程，这些沿海的大坝，会随着被截留的水量增加，而逐年的提升高度和宽度。
在第一年，我们在这里所需要付出的人力和物资并不多。至于以后，这也是逐年提高，最终到达一个峰值后，就不会再有变动了。
这一步，是在为后续的行动打下基础。
接下来第二步，几乎是和第一步同时进行的，那就是在数量稀少的平原地区，开挖水利灌溉设施，让所有的平原上的土地。都能够被水利设施覆盖，提高我们的单位粮食产量。
我们不会对那些直接流经平原的河流进行大的动作，毕竟没有人希望平原上的良田被大水淹没。我们拦截的都是那些大部分地段在丘陵和山区间流淌的河流。
这就关系到了我们的第三步计划。
第三步，我们会在尽量少的改变原本地势的基础上，动用人力在一些丘陵之间进行修整，把这些地势连为一体。
随着入海口大坝逐年的提高，河流水量不断的提升，我们将渐渐的让这些丘陵和山脉作为储水地带，把大河变成大江。
随着这一步的进行，原本那一片缺水严重的地区，将会变成水乡似的存在，我们可以在大江流经的区域沿途建设村庄、城镇。
而这些村庄、城镇将拥有充沛的水资源。
可以通过修建水利设施，不断的扩充水田的规模。
可以在那些原本缺水的丘陵和山川种植经济类树木。
甚至因为生产出来的大量物资可以直接使用船只互相交流，减少了陆地运输的损耗和时间，沿途的村落和城镇可以不再进行那种自给自足的小农种植模式。
规模化、单一化的合作种植模式，可是依靠着便利的水运模式得以实现。
例如，甲镇全部种植棉花，因为规模化、单一化的种植模式，就可以在镇子上成立一个棉花加工厂，直接向其他地方出售半成品棉花或者是成品的棉花产品。
而他们消耗的粮食，可以用卖棉花制品的钱，从上游的一个全部种植粮食，并在镇子上设立了粮食加工厂的乙镇买到。
甲镇要开庆典活动，需要酒水，又可以从另外一个专门制造酒水的丙镇上买到。
规模化、集约化、单一化生产，有利于压低成本，并且因为原材料的充足，可以直接在原材料的产地建设工厂，减少了原材料的运输环节，就大大压低了产品的成本，更加方便工厂以最低价格向外倾销产品，增加己方的产品竞争优势。
我们甚至还可以在沿途建设工业化园区，通过水运实现上下游之间的分工协作。
例如，在最上游建立一家专业的船壳制造长，制造好了船壳后，船壳顺流而下，在下一间工厂进行船体内部的建造，然后继续顺流而下，在第三间工厂进行甲板的铺设，在第四间工厂进行动力装置的安装，在通往第五间工厂的路上进行调试，并在那里进行传动机械的安装，在第六间工厂进行火炮的安装，第七间工厂就可以刷上涂装。
最后，通过水量充沛的大河直接行驶到入海口，启航出海。”
陈信听的热血澎湃，在这个时代像是下饺子一样的制造船只，听上去就很带感啊，大工业才是男人的浪漫啊。
至于，出海口都堵上了，还怎么出海的问题，陈信丝毫的不在意。
既然军管会已经有了这方面的计划，那么，出海口的大坝建设也肯定是像苏伊士运河，还有巴拿马运河那样分段、可活动的样式。
虽然，这个时代，还没有那两条运河，但是，陈信相信军管会的成员们还有自己手下的那些研究员们，一定有办法解决这个问题。
专业的事情，就交给专业的人员去处理就好了，陈信不愿意过多的插手。
陈信只是静静的听着对方的介绍。
“接下来就是第四步了。
前面三步计划，只能给我们建设出几个分散在不同地方的小工业集合体。
想要最终实现这里所有工业力量的整合，实现我们计划中提到的下饺子制造大工业设备的能力，就不需要走第四步。
第四步，就是使用人力资源比较多的一步，我们会在尽可能不大规模改变原有地貌的前提下，在那些已经完成了初步蓄水的大江之间，挖掘新的航道或者更改原有的航道，把那些大江都给连接到一起。
这样一来，我们在未来几年，沿江建立的所有村庄、城镇、工业区，就可以使用便捷的航运联通在一起。
君上，根据我们的初步计算，实际上，沿途大部分地区都不需要改变，我们要做的只是堵上出海口，然后因势利导堵住偶尔出现的一些断层就可以了。
我们查阅了大量的地方那个县志，计算了之前100年内那些规划内大河的大致水量，发现整个工程实际上是可以根据水量的积攒，分成不同的工期。
第一期工程最是简单，只需要半年时间就可以完成，而且，还不用耽误春播工作，只要在农闲时期，把这些人全部组织起来，抓紧时间干活就成。”
第三百二十六章 新农村计划（）
陈信点头，这个计划确实是好，在铁路大发展时代之前，世界上的工业国家，所有的工业城市，都是建立在航运线路上的。
现在，华夏联合王国虽然拥有了小批量制造300马力蒸汽机的能力，可是，想要建设铁路还是力有未逮，毕竟那需要拥有一个很庞大的工业体系。
在这种条件下，如果真的能够利用原本的地势，改建出联通整个王国北方的航道，那还真的是一件大好事。
咦，这么好的事情，自己来的哪个世界，这片地方上的统治者没有去实行呢？
随即，陈信反应了过来，后世占领这里的那个政权，人口数量可是现在己方人口数量的上百倍啊。
本来田地就不够用，粮食不够吃，需要年年从那个中国进口粮食，想要平白的淹没掉大量的土地，那还真没办法做出来。
想到这里陈信最终下定决心“你们的计划，我同意了，尽快把你们报告交上来，还有第一期的详细计划，也要尽快做出来，我需要根据你们的计划，来修改未来几年的战略规划。”
“是。”
“那么，在新占领区，10万多新移民们的住房、吃饭、饮水等问题，你们准备怎么解决？先不说住房了，就先说说，在秋收前，怎么保证新移民们的粮食供应？那可是足足10几万人啊。”陈信再次问出了一个尖锐的问题。
显然，这个问题，军管会也做过预案“君上，我们准备先从沿海地区开始，一步步的沿着河流，向内陆建立聚居区。
我们认为，如果未来几年时间，海军不再进行远征的话，是否可以把海军下辖的那就艘大吨位帆船借调过来？”
陈信直到对方说的是哪几艘船，陈信虽然在前年，把将近200艘海船从海军划分出来，成立了民政部门下辖的运输队，可是，造船厂最近几年自造的那些新锐船只，也全部划给了海军。
这个时代，大多数海船都是载重200吨左右，个别的能够达到300吨以上，或者是更大。
而煊军造船厂，对大吨位运输船的追求从来就没有止境。
在造船厂建立的第二年，就试验性的建成了一艘载重300吨的海船，之后，又不断的创新，实验了载重500吨的海船，还有载重800吨的海船。
最终，在今年开年的时候，造船厂终于造出了载重1000吨的大海船。
虽然因为是实验船的缘故，这些船都只建造了一艘，而且或多或少的都有些小毛病。
但是，因为在造船之前，用水池模型测试，进行过严谨的设计论证工作，所以，全部都能够投入使用。
这些新锐的运输船，因为远超缴获和购买的其他海船的航速，所以单独编组，交给了海军部门，充当运输舰。
现在，军管会似乎就是要打这些实验船的主意。
陈信沉吟了一下，因为这些船只的庞大运载量和远超这个时代船只的航速，这些实验船确实是用来供应新移民们食物的最好途径了。
海军，现在正在整顿期，也不可能再进行远征了，那么，这些运输船，暂时借调给军管会，是可以接受的。
当下陈信说道“没问题，一会我就签发命令，把4艘实验船全部暂时借调给你们军管会，那么，现在说说移民们的住房还有饮水问题吧。”
“是，君上。那臣就先说说住房吧。
实际上，我们借调那些实验船也是为了住房考虑。在解决了粮食运输问题后，我们会腾出一定的运力，运送水泥和砖石之类的东西。
现在已经开春了，天气转暖，新移民们可以用原本那些因战乱而死去的本地房屋，虽然因为战争的原因，很多物资都透风漏雨，但我们也只是暂时的借住而已。
等到我们的测绘队伍，测定好了可以建设新村落的地址，就在哪些地方那个，建设新