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骑兵除了三万人被选入到中护军外,其他二十七万人被划分成五个骑兵军,胡秉常、姬翔两人率领的骑兵军都在六万人左右,而杨武、燕小五、李红鱼三个骑兵军则是分别五万骑兵。
这些骑兵全部配备着精良皮甲、长枪、弩箭、霹雳雷、郑氏火箭等武器,钢刀更是铸剑城生产的上好九锻钢。
当然了在扩建这些军队的同时,王泽也不忘记将自己的中护军扩编,身为国家的权力者任何时候都必须保持自己对军队的掌控,枪杆子里出政权并不是毛主席才懂的,古人都知道‘帝王将相本无种,兵强马壮者为之尔’的道理。
这一次扩建之后,中护军除了水军只增加到八千人,骑兵增加到三万人之外,其他各卫都是扩增到一万五千人,这样中护军总兵力则是在十二万三千人。
因为镇海郡已经成为夏国的核心国土部分,为了保证日后中护军的战斗力,王泽下令所有的中护军必须轮番到边疆地区驻守,只有常年参与战事才能保证中护军的战斗力。
经过这么一番整编之后,夏国的总兵力竟然达到吓人的六十四万多人,就这样夏国还拥有人口达到五十万的国民卫队,以及近二百万人的庞大预备役,这样恐怖的兵力和后备动员能力带来的底气,使得王泽有信心击败一切敌人。
当然了,一个国家的发展不可能完全依靠军队的强大,他还必须有一个完善的政治体制结构,武将们打仗可以,但是让他去治理国家地方民生,那就实在是有些难为他了。
在整编完军队后,王泽又开始了对夏国政治体制进行一次大规模的变革。
第464章 新体制()
随着夏国国土面积的迅速扩大,王泽开始觉得之前的政体逐渐的不再适用,于是他在对军队完成整编后,与刘忻、羊枯、萧敬、吕文等人商议一番后,终于决定对夏国的文官体制也进行大改编。
首先他设立政务院作为最高行政机构,这实际是一个相当于三省六部中尚书省角色的机构,夏国几乎所有关于文官吏治方面的事情都受到它的管理,在后世也叫做国务院。
虽然改编后担任政务院总理的刘忻和副总理的羊枯,都是王泽信得过的人,不过他依然要为限制政务院的权力做好一切准备工作,完善的制度比一切都要信得过。
于是他先是设立宪法院来制定大量的律法,在王泽过去二十年来依法治国的理念下,夏国官员们都已经习惯了根据法律条文来治理国家,过去对于法律缺失部分都是按照道德条文来判处,不过如今这些缺失的法律正在被迅速制定完善起来。
很多对社会风气有积极意义的道德条文,很快就被赋予法律力量,绝对不会出现后世那些扶老奶奶却被讹诈的事情,虽然很多外来人口来到后觉得夏国的律法太过严苛,不过在夏国生活了几年后的民众却知道,正是这些律法的存在,才能够保证自己的合法利益日后不受权贵的侵害。
虽然现在夏国绝大多数民众大多都会武艺,手里也都有刀枪,甚至是弓箭,用这些武器也可以保证自己的合法权益,但是王泽绝对不希望自己建立的国家,要靠民众自己用手里的武器去维护。
在律法中,民众合法持有刀枪、弓箭都是必须的,其实这些在古代历史中对民众持有这些武器也是很宽容的,不管是唐宋百姓都可以持有刀枪,只不过对弩箭的限制非常严格。
因为宪法院目前主要任务就是制定出众多的律法条文,面对着由大量夏国勋贵、武将、教师、工人、农牧民、工厂主组成的宪法院成员,主持宪法院的人必须有着很强的调和能力,于是对这方面最为擅长的萧敬成为了宪法院的院长。
还别说,自从萧敬担任宪法院院长之后,宪法院制定律法的速度明显加快,而且绝大多数条文在王泽看来都是非常合理的,看来用人就必须用到地方,萧敬这人在处理政务时很圆滑,可是用在这个方面就适用的多了。
其实萧敬还是相对狡猾许多,他将成书于高演时期的北齐律借鉴了很多,这个北齐花费了十几年才终于制定的律法,在隋唐时期,乃是后世都被大量直接采用,是一本地位很高的律法条文。
只不过再好的律法没有执行也是白费,北齐因此而灭亡丝毫不冤!
有了律法就必须有执行,王泽又正式建立起最高法院,由已经年近七旬的吕文担任最高大法官,日后这个大法官的位置都是由国王直接任命,而且一般没有犯错的话都是终生制。
在确定最高级别的政治体系后,在地方郡县上也会逐步建立类似的体系,不过宪法院到了地方上只能叫做宪台院,他们没有律法的制定权,不过却可以监督地方行政官员是否依法办事。
如果地方官员有违法乱纪的现象,宪台院的成员则可以通过法院起诉,当然如果是诬告的话也必须承担一定的责任。
在这次王泽正式确定了夏国的地方体系为郡县两级,郡县官员由政务院委任,实行异地为官的法令,所有的官员都必须在自己家乡以外的郡县担任,这样可以极大避免贪腐问题。
郡县也不是想设立就可以设立的,只有区域内人口达到十五万人才能设立郡,而县的设立则必须保证本地常住人口满万人,对于那些人口不满万人的区域,一律设立镇。
依据夏国过去在东海实行的地方民众自治体制,这些小的城镇一律由本地民众自由选举产生,这数十年来东海的民众早已经对这个套路熟门熟路,这种方式更有利于维护他们这些人的利益。
大法院设立后的一个月里,对其他犯罪行为处罚的不多,却处罚了一大批违纪官员和严重触犯环境保护法律的新移民,这些人大多数是原高句丽、中原迁移来的汉民。
虽然夏国原民众不厌其烦的对这些新移民进行过一些法律的传授,告诉他们在夏国尤其不能擅自开垦荒地,不得擅自砍伐林木,不过这些新国民显然都没有把这些忠告放在心里。
过去在中原和高句丽,对于荒地的政策都是谁开垦谁受益,虽然每年都会有人被权贵把自己开垦的土地夺走,不过只要有荒地,大家可以继续去开垦大量荒地,因此这些民众有着丰富的垦荒经验。
等到了夏国之后,他们顿时发现在自己分到的土地周围,还有那么多肥的流油的黑土地,如今自己每人都有五十亩土地,如果再卖力气去开垦一部分,那么只需要一个月就可以开出来上百亩,这样一来自己家岂不是又要多出来几百亩地?
大量肥沃而又平坦便于灌溉的良田,这对这些新移民产生的吸引力有多大是很显然的。
于是这些人很快就把官府的法令抛在脑后,开始拼命的去开荒,甚至还有人去私自大肆砍伐林木去卖钱,最多时甚至有上千人在违法开垦荒地,砍伐森林,结果这些人很快就被各地的国民卫队抓获。
甚至有一些民众被抓时还一脸茫然,不知道官兵为什么要抓自己,显然他们早就把当初迁移来时,教给他们的律法抛在了脑后,或者说他们当初就没有对这些律法放在心上,毕竟周围还有在夏国生活了多年的邻居在给他们说这些事情。
一开始还有很多民众觉得无所谓,既然官府一口气就抓了这么数千人,加上他们的家人这可就是几万人的规模,根据华夏上千年法不责众的惯例,官府肯定还是教育一番后就把大家给放了。
可是他们忽视了王泽维护律法的决心,当初为了维护律法的尊严,王泽甚至敢把夏国仅有的十几个郡守中的一个给罢黜,如今为了维护律法的严肃,别说是数千人,哪怕是数万人也必须依法处理。
于是当最高法院根据《山林时狩律》、《湖泽律》、《田土律》等一系列律法,宣判这数万人的罪行后,他们绝大部分人都要判处流放,大部分是流放南洋,一部分是流放西洋,甚至还有数十人要与一些贪官一样要被流放到三万里外的归义城。
听到这么严肃的宣判后,绝大多数新国民都惊呆了,不过在联想到当初夏国民众对自己的再三叮嘱后,他们不由得顿时庆幸自己因为刚刚来到,干啥都是小心翼翼的,这才躲过一劫。
不过从此以后,这些新国民对夏国的律法更加敬畏起来,只有当民众心中抛去了‘法不责众’这个心理,他们才能够对法律有足够的敬畏,只有让他们知道律法是保护他们权益的有力工具,他们才会更加爱护律法。
在完善这些政治体制的同时,夏国王家科学院正式在镇海悄悄挂牌成立,它几乎包揽了夏国目前所有科目上有贡献的人员,其中大部分人是兵工坊的工匠出身,另外还有一部分人是农学、医学、造船等各方面的优秀人才。
随着王家科学院的建立,夏国这一年新增加了二十座高等学院,当初王泽在济州岛、平阳郡等地设立的大学城培养出来大量人才,如今夏国已经具备了进一步增加高等院校的实力。
这些高等院校几乎分布在每一个夏国的郡,只不过因为玄蒬郡的地理位置太过危险,人口又实在少,因此也就是只有玄蒬郡没有高等学院,其他各郡甚至连江州郡、辽东郡两地也分别有一个农学院和冶金学院。
王泽建立这些高等学院,肯定不是像后世大学那样专门培养好吃懒做的废人,作为进入高等学院的孩子们绝对没有那么轻松,他们不仅要学习每一种理论,还必须亲身实践。
可以说这些高等学院的学生,都是理论与实践结合非常好的一部分人,每一个高等学院都有相配套的工坊、工场、农场供他们实践之用。
除了高等院校之外,基础的技术学校当然更是王泽重视的地方,高等院校只是代表未来,而这些技术院校却是代表着现在,只有现在越来越强大,才有资格去谈论未来。
从济州岛开始,王泽就为培养技术工人而不断地努力,他不仅设立了对技术工人的最低工资标准,甚至还每年都组织各行业的技术工人进行技术比赛,不过最让技术工人上进的,还是专利法的颁布。
有了这样的法律后,这些工人发明出来的任何一样新技术,工坊的主人们都必须掏钱去购买,这样在十年中迅速造就了一大批技术工人出身的富翁,他们有理想,有技术,很快就在夏国的经济中占据一席之地。
不过属于年来夏国民众早已经习惯了日渐增加的技术院校,这些院校的扩张并没有太吸引夏国民众的目光,他们的目光已经被王泽公布的公务员考试吸引了。
第465章 取材之策()
“公务员者,为民众办理政务之人员,非为一家之福祉设立,而为国内民众所设立,凡有意者可于各郡郡守府应募,年龄须以二十五岁至五十岁方可!切记······”
镇海城城中一处广场,申明亭大榜上贴着一张硕大的黄纸告示,数百人围成一个挺大的半圈议论纷纷,最靠近告示处几名年青人正大声读着内容,让后面看不清的人也能知道是怎么回事。
你没听错,就是公务员考试!
因为国土面积的急剧增加,国民数量更是几乎猛增一倍,夏国原来的官员就已经数量严重不足,哪怕夏国的官员体系已经非常精简,可是新增国土需要的官员数量差距太大了。
原本刘忻、羊枯等人建议王泽,可以根据前汉时期举孝廉、秀才的方式来选拔大量人才,以此来补充官员数量不足的问题。
虽然哪怕在汉朝时期,这种以举荐的方式选拔人才的做法也遭到很多人的非议,不过在没有更好选拔人才的方式下,这已经是很不错的一种方式。
不过王泽最终还是拒绝了,他首先想到的却是历史上杨二开创的科举考试,相对于举孝廉、秀才的方式,科举的先进性更是毋庸置疑的,哪怕后世欧美近代社会后逐步形成的文官政治,也是根据中国的科举考试变更而来。
但是在经过深思熟虑后,王泽最终将科举考试也给摒弃了,固然科举是一种很好的选拔人才方式,王泽却并不准备在夏国也进行科举考试。
是的,王泽就是对科举有偏见!
虽然隋唐时期一开始科举考试的内容也包括了时事、策论以及各家学说内容,但随着善于争权夺利的儒家学说逐步强势,他们很快就将其他学科排斥在科举考试之外。
在历史上很长一段时间里,诗赋是否做的好竟然成为了是否能够考中的一个强大因素,这不得不让王泽吐槽,难道诗赋做得好就能够当好官么?显然在非常务实的王泽眼睛里,这些本领稀松又极为自负的儒生不是王泽需要的。
王泽从一开始就立足于职业技术教育、工场技术进步只有拥有了强大先进生产力,才能够保证国家、民族的强大,因此他对历史上非常排斥技术进步,视之为奇技淫巧的儒家很是反感。
这二十多年来,他已经不知道暗中干掉、驱逐了多少来夏国大肆宣传儒学的儒生,幸好这时候因为南北朝数百年的战乱导致儒学的力量极大削弱,不然王泽在有了浮屠教这个大敌后,恐怕又要增加一个儒学。
最终,王泽决定根据后世公务员考试的方式来招募官员,公务员的招生不是一股脑的考试,它是以专业性很强的技术型官员为主。
不同的曹属招收的科类是不一样的,而且也没有限定报考人的社会身份,只要你是夏国公民,并且在年龄达到要求后,不论男女一律可以报名,它面向的是整个社会。
考试的内容大多数也都很简单,只不过题型非常复杂、题量也非常大,显然接受过夏国全面基础教育的高等院校的学生在考试时更占优势,不过很多技术型的公务员在后期却更吃香。
“虽然如今律法对官员的要求日渐严苛,不过有机会当上官府中人毕竟是一件好事!”广场上两名学子模样的年轻人相互商议着,“咱们夏国官吏不分家,只要通过公务员考试,日后甚至还有可能当上一个郡守!”
另一名年轻人则是憧憬道,“我也不祈求当上郡守,哪怕是能够当上一个郡主簿都是很好的事情!而且如今官员的俸禄也不低,不管怎么说对我们这些人都是一件好事!”
说到这里两人一起道:“要不咱们这就去报名?”“走!现在就去!”
说着两名年轻人就一起往镇海郡守府而去,与此同时四面八方不知道有多少人也在打着同样的主意,同样的场景也在夏国各个郡城同时上演。
夏季的东海,按说这时正是西洋海商顺着夏季风来到东方船只最多的时候,往年夏国民众这时都在忙碌着向夏国海商或者西洋的海商出售各种各样的商品,郡守府这时候也是一年中最为清闲的时候。
可是如今一场公务员考试却彻底改变了这样的场景,占地面积达到上百亩的镇海郡守府前大广场上,竟然被前来报名的民众全部挤得满满的,场面之热闹让人恍惚间有了一种赶庙会的感觉。
其实这是因为镇海是夏国国都,就像后世北京市的公务员考试比起其他地方上公务员考试有吸引力多了,因此镇海郡这里的人会有这么多丝毫不足为奇,甚至广场上已经有机灵的小贩来卖饮食、瓜果之类的吃食。
“真是胡闹!”
一名长胡子的六旬老汉无奈的摇摇头,显然对一场公务员报名搞成了一场庙会,让他很是不满。
旁边一名五十余岁的中年人微微一笑,