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另一个需要组建的‘新兵种’种便是步军，其实步军是最古老的兵种，战争伊始就是一个军队的主力。一直以来因为其便于训练。维持费用低而受到历朝历代统治者的青睐。但是在忠勇军中却是个新生儿，因为赵柽考虑到当前的敌人是以游牧民族为主的敌人，为了提高机动力，所以把骑军作为自己的发展方向。
在经历了与西夏的战斗后。赵柽发现自己依然无法脱离步军这个兵种，以致在大规范的对战中，不得不依靠友军步卒保护战阵，为中军提供掩护。同时在攻坚战中骑兵不得不下马作战，担负起攻城和守城的任务。有点浪费的意味。而在下来可能发生战斗的战场将不再只是辽阔的平原，而面对的将是山地、丛林等复杂地形，骑兵的机动力将受到很大限制。
特别是燕云之地历代均是中原王朝抵御北方游牧民族进攻的重要防线，不但修筑了长城，而且坚城、关隘众多，也必须有一支能攻善守的步军担负起这个重任。赵柽想可以考虑让他们乘车机动，以便能跟上骑兵的脚步，增加其机动能力，这就好比现代伴随装甲部队行动的摩托化步兵。
再一个需要得到加强的便是炮兵。其杀伤力和震慑力无需多言，即便是伴随骑军作战中装备的轻型火炮，在与敌军发生战斗时，也只需一两轮炮火便能通过火力打击让敌方陷入混乱，此时骑兵趁机大肆冲杀。往往能取得重大战果。同时火炮是在抵御敌军步骑冲击、防御、攻坚等作战行动中一样不可或缺的利器，必须优先发展。。。
赵柽和忠勇军几员高级将领就躲在九宫寨中闭门商议了五天，每日这些人连门也不出，吃喝都是由内卫送进屋子里。等到腊月十五，整编方案终于被‘憋’出来了。但是他们并没有急于实施，新年马上就要到了，亲属有的已经来队，一些老兵也轮休探家，但是大家都接到命令，正月十七必须回营，否则军法从事。
按照整编方案，忠勇军将重新编为五个将，加上军直属队总人数达到四万余众，这是赵柽考虑到自己的财力和武器生产及战争、训练中的消耗得出的结果，这些兵力可以使他们不需要其他友军支持独立完成一个方面的战役。
首先是龙将被改编成骠骑军，下设三个旅加直属队，全将编制七千人。每旅下设三个指挥及亲兵队、斥候队和辎重队及一个轻型骑炮队、机轮队。四将原有八个骠骑营尽数并入龙将。
根据战斗需要单兵武器也做了调整，他们的盔甲改为铁制胸甲，增加防护力。左轮手枪装备到单兵，因为大家发现手枪与马刀的组合是接敌近战时的最佳配合。两军冲锋在相距二十步左右时，这也是手枪最佳射程，可以保证每人射出两枪到三枪，将对自己威胁最大的敌人清除，且可以在肉搏中当做暗器使用，可以救命的家伙。
狮将、虎将、豹将改编为龙骑军，编制下设皆如龙将，他们将作为忠勇军的作战主力，承担大多数的战斗任务，三将人数共计二万一千人。除原各有一个龙骑营外，皆需新兵补充，所以需要时日才能形成战斗力。
新增编的步军称狼将，下设四个旅，第一旅由原山地营扩编，主要担负山地丛林作战任务；第二旅由沙漠营扩编，另两个旅由其他两个实验营扩编为轻装步兵旅，总兵力达到万人，是忠勇军中编制最为庞大的一将。其实说是步军，可他们的机动力同样不差，每队有两辆得到加固的四轮马车负责运输士兵，这些车还可以在宿营、布阵时充当围栏和挡马，遇袭时结为车阵作为掩体。
步军单兵装备为一支枪管加长型连珠枪、一把自卫直刀、一个携弹五十发弹筒、一套筑垒工具，一个轻型背囊，可以装下睡袋、衣物和三天的食品及其他日常用品，单兵负重在二十到三十斤左右，并可根据承担的任务不同增加或减少配备。
步军服装上与骑军有所区别，大裆马裤适当减小，长靴改为短靴，便于行军，盔甲为重要部位加强了铁网的胸甲，增加了防护力。枪的重量虽然有所增加，但是杀伤力和射程同样增强。赵柽也考虑给步枪装上刺刀，但是考虑到对手都是使用冷兵器，一根尺把长的刺刀面对动辄以丈计的长枪大刀形同鸡肋，还不如一把直刀让人觉得心安，于是果断取消。为保证火力，每个步兵旅都编入了一个机炮营，每个指挥有机枪队，每个步兵分队都拥有机枪班，能为他们提供强大的火力支援。
炮兵也是扩军的重点，由原来的两个独立炮兵营扩编为炮兵旅，下辖臼炮营、速射炮营和一个新的重炮营。赵柽考虑到将来会面对更多的坚城、险隘，如今的炮对坚固城防的破坏力和震撼力还是不足，于是命令工坊试制了两千斤以上的大口径重炮。这样每个炮兵旅编制为一千五百人，每旅拥有臼炮三十门、速射炮五十门、重炮五门，加上各将属火炮，已经拥有各种大小火炮近四百门，集中使用的话产生的强大火力将无坚不摧。
军部直属队除了原有的斥候营、机炮营、亲兵营、执法队之外，将辎重营扩编为辎重旅。下辖的医士队扩编为医疗大队，有医士三百人，承担起危重伤员的救治工作，忠勇军自建军之初就编有医士，如今扩编后每个指挥都要达到有三名专业医士，每个旅编有三十人的医疗小队，将设百名医士组成的医疗中队。赵柽如此重视医疗工作，不仅只因为古代医疗手段落后，疫病容易流行，而且完备的医疗体系可以消除他们伤后无人救治的担心，提高军士的士气，减少战损！
王爷为了应对忠勇军基层军官的外调和加强克虏军、水军护卫队建设将自己的近卫营几乎全部‘贡献’出来，人数锐减到三百人，这对于喜欢四处乱走的王爷安全构成了巨大的威胁，所以不等赵柽自己提出，大家已经提出重建近卫营并扩大编制，以便能与现在的规模相适应。
几经讨论，大家决定近卫营扩编为近卫旅，由一个内卫大队、一个特战大队和两个战勤大队及一个后勤支援大队组成，编制二千人。兵员将在整个忠勇军和王府所属各个武装系统中选拔，建成后的近卫旅仍将是忠勇军中第一旅。。。
而现在赵柽最担心的问题却是各级指挥机构的建立，原来四将的都指挥使和副帅一个都不剩的都被调走了，且基层指挥员在扩编后也会出现很大的缺口，这就需要抓紧时间培训，而由于赵忠的调离和自己东奔西跑，建立军校的事情被迫搁浅，只能改由各将成立教导训练大队培训基层军官。。。
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第七十五章 集训（）
‘士不先教，不可用也’，同样军官不教也不能用。忠勇军中多是些出身‘低微’的平民组成，文化素质不高，他们即没有受过普通教育，也没有受过现代专业的国家军事教育，就是想学也没有啊！军官多是在本军中一点点培养起来的，后果就导致他们无法理解自己经验以外的东西。士兵们往往会取笑那些对未来战争思考的人是自作多情，甚至加以嘲笑和排斥。
这对于一支军队是一个很危险的信号，火器作战在这个时代就是新鲜事务，根本无处借鉴，全凭他们的摸索、研究和总结。如果有些人依然墨守陈规，依然抱着这个时代的战术不放，对军队的危害将是致命的，所以赵柽不得不时时警惕。
因为赵柽知道指挥员是一个将、一个旅、甚至一个都的最高长官，他代表的一支部队的意志，他不仅完成着部队所应承担的任务，也对部队中每个人承担着责任，也就是上要对得起国家，下要对得起战士，这才是指挥员的职责。人常说，没有无能的士兵，只有无能的指挥官。这句话有些偏颇，但是这句话也正确地反映了指挥员的作用与责任。
一场战斗的胜利或者一个战争的胜利，指挥员起着决定性作用，他决定着战争的走向，统领着整个部队的意识。指挥员只有了解战士、了解部队，才能驾驭这支部队，才能指挥这支部队。他必须有调动部队各部门间的资源，充分发挥每个人的作用能力，才能将部队最大程度发挥出部门的战斗力。所以，指挥员的职责对于整个部队具有决定性作用。
一个伙长升为一个队长可能还觉不出有什么特别，尤其是在大部队集体作战行动中。但是由队长升为都头就不是那么简单的事情了，他就不仅是一名军事指挥官了，还要管理手下的一百多号士兵。他们的吃喝拉撒要管，喜怒哀乐要问，平时还得组织他们训练、学习。战时指挥他们冲锋。。。
同样到了指挥使一级管的更多了，他不光是管的人多了，事情多了，营一直是作为忠勇军基本独立作战单位，经常需要独当一面。由于武器配备的多样化。人员专长都有了一定的偏重性，在执行战略战术任务中往往成为不可或缺的主攻力量，而指挥员就应该具有独立指挥能力和较高的军事素质了。
指挥员肩上的责任可以说非常沉重，指挥战斗的胜利是指挥员的胜利。失败也是指挥员的失败，而失败的同时又使指挥员承担更大的责任，这个责任不仅是指挥上的责任，也有心灵上的谴责。当你的战士一批批地在你的指挥下到下，那个时候再严厉的惩罚也无法抹去心灵上的谴责。
而解决的办法就是要求指挥员不断的学习。让他拥有应具备的能力，这也是赵柽一直想在军中建立一所培养军官的学校的本意。如今这次扩军是忠勇军到现在为止规模最大的一次，在大批新兵入伍后依然要想提高和保持战斗力，就需要一支有力的基层军官队伍，成立军官教导队便是必然的选择。
现在首先面临的首要问题是先搭起新军的骨架，这个问题赵柽已经思考了很久，军中能够独当一面的人选都已调离，必须有合适的替代者但是能够掌控全局的人人选没有，他只能自己兼任主帅。虽然不免落人口实，可现在也想不了那么多了。赵耻是唯一还在的老军都指挥使，副帅之职非他莫属。都虞侯一职在忠勇军中一直空缺，其实这个职位也相当重要。
都虞侯，最初出现在唐代后期。当时藩镇节帅以亲信武官为‘都虞侯’、‘虞侯’，于军中执法；同时在中央军中也设有此职。西魏时，置“虞侯都督”，后世沿袭。隋为东宫禁卫官，掌侦察、巡逻。到五代时。都虞侯为禁军高级军官，后梁有六军马步都虞侯，后唐以后为侍卫亲军的高级军官，有侍卫亲军马步军司都虞侯、殿前司都虞侯、侍卫亲军马军司都虞侯、侍卫亲军步军司都虞侯四种都虞侯，为各司的第三把手，仅次于都指挥史、副都指挥史，相当于现在的参谋长。
忠勇军建军初期，军中没有合适人选，只是让赵耻和赵礼作为参谋跟随赵仁处理军中事务，而作为近卫营指挥使的赵信其实一直实际做着都虞侯的工作。后来赵耻代理豹将都指挥使，赵礼却在西征后一直留守大营，当其他人驰骋沙场建功立业的时刻，他却默默无闻，以致很多后进的职位都超越了赵礼。而赵柽在两年后一回大营，眼睛所见，耳朵所闻，让他发现赵礼正是都虞侯一职的最佳人选。
留守是一项最令人乏味的事情，领着些病弱看守营房，要是一般人也就做做日常工作，随遇而安了。但是赵礼却没有消沉，他不但领着留守营的官兵改建了营区，还坚持严格的训练，从不懈怠。而赵礼更是利用这段时间编写了忠勇军的操典，其中不但涉及选兵、练兵和军纪条例，还对对与夏军作战的各个战例做了总结，制定他们这支新型军队在各种地理条件下的宿营、作战、训练系统的进行了规范。赵礼便以自己另一个方面的才能重新被王爷赏识，获得了重用。
确定了最高领导层后，又布置工作机构，军部下设参谋司、军务司、辎重司、炮兵司和军情司五个司令部。参谋司由赵礼兼管，赵智和赵孝回到了老本行，继任辎重司和炮兵司；蒋飞依然主持情报司，赵义掌管军务司，成了司令部最忙的人。龙将都指挥使王爷早许给了徐彪，窦俊、王衡、孙继、柳彪也都升了职，成为其余四将的主将。
近卫旅是王爷的亲军，旅长职务不高却需要个能服众且最得王爷信任的人担任，军事才能倒在其次了，可却让赵柽犯了难，选谁谁高兴，选不上的一定认为王爷对自己不信任，最后赵柽决定按照大宋传统让见喜担任，这个谁也说不出，没有人再比喜爷得王爷信任了。
近卫旅其下设内卫大队，兵员二百人，不过勤杂人员却占了一半多；两个外勤大队拥有兵员八百人，这才是近卫旅最主要的作战兵力。后设后勤支援大队兵员三百人，由王爷的内侍惜福专管。最精锐和神秘的特种大队，二娃雷振山当仁不让成了这支部队的头领，可虽改成了大队，却仍坚持宁缺毋滥的原则，只设二百个名额。。。
军队整编的事情一直在秘密状态下进行，但详情也只有都指挥使以上的军官了解，便是准备履新的那些中级军官也毫不知晓，他们接到的命令是在其部属中挑选候补军官和优秀军士准备进入教导队学习。这个命令很平常，因为在忠勇军中军官晋升都要进入教导队培训才能担任新的职务，而有些人却从中看出了端倪，因为此次挑选的参训人数远多于从前，且这次培训不是由将组织的，而是直接进入军主持的教导队。从级别上说明王爷对这次培训相当重视，而从参加人数上讲忠勇军可能要再次扩编。
这次组织的教导队目的很明确，一是对士兵进行预选军官培训，因为忠勇军在三年内气吹的似的从三千多人发展成四、五万人的规模，从战士到军官更替周期太短，导致基层军官严重短缺，素质较低，需要继续教育；二是对基层军官进行升职培训，过去的教导队多以培养第一任职能力为主要目标，从伙长升到队长、都头，到指挥使，基本上没有接受过高一级职务的知识和技能的教育机会，而由教导队再次培训可以解决其缺乏上岗必备的知识和技能，有利于尽快胜任本职工作，缩短成长周期。三是要办一个中级军官提高班，对即将赴任的中级军官们进行多方面的培训，使其熟知忠勇军中各兵种的作用和特点，使其具备指挥协同作战的能力，提高其战术和战役指挥水平。
赵柽的新年在忙碌中很快过去，正月十七各部外出人员全部归队。正月十八下达了整编的命令，宣布了各级指挥员的任命。五天后各部完成调整，可还没等他们喘口气，一部分人就接到了到教导队报到的命令，同时军务司派出人员到各地募兵，他们要在两个月内完成招兵三万五千人的任务。这一切都在众人猝不及防的状态下完成！
正月二十五，参加集训的八百名官兵齐聚豫让庙前，参加开训仪式。主持典礼的王爷没有多言，带领大家拜祭过主神豫让后，率众来到右偏殿，这里供奉着忠勇军对夏作战中牺牲的五百多位将士的灵位，那些人曾经是他们的亲密战友，同伙的兄弟，甚至还有他们的亲人。。。
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第七十六章 责任（）
“我们今天站在这里的人，有的人已经是军官，也有人可能成为一位军官，但是什么样的军官才是合格的军官！”赵柽提高嗓音问道，“有人会说‘能打胜仗的军官就是合格的军官’，也有人会说‘身先士卒、勇敢、不怕死就是合格的军官’，我不敢说这些说法不对，但是曾有一位老兵说过‘我不敢轻言胜利，只希