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同时日本政府将**型肺炎指定为新型传染病，并公布了它的传播途径和基本症状。由厚生劳动省发出通告，要求各地方政府立即向当地的医生联合会相关信息。而根据日本政府在世纪末制定的“传染疾病法”。日本把**型肺炎列为新传染病中的一种，这就从法律上直接明确了政府医院和患者三方必须承担的相应的法律责任。而根据这一法律，政府和医院，有权把不听医生劝告的可疑性患者强制送入医院治疗。而这些患者们也有责任和义务配合政府和医院的工作进行隔离治疗，以免危害社会。
日本政府还在国内的场所里也加派了警务人员和医务人员，并通过红外线测温仪对人员随机进行抽检，同时召国民。在近期内不要前往人口密集区，并且要配合警务人员和医务人员的抽查。
东京的那三家著名的夜店也遭受了池鱼之殃，不但几乎的专兼职女性和工作人员被送入了酒店中进行隔离。就连他们的顾客也有上百人一并被隔离了起来。这些顾客里可是不乏日本社会的知名人士，包括了多个行业。就连日本的两个知名的男演员，也在其中。
相信经过此事之后，即便这些人日后确定并未感染sars，这一段经历也足以让他们铭记终身。而这几家夜店，做为厄运之地，想必他们也不会再前来光顾了。而且不仅仅是他们，恐怕凡是知道这件事的日本男人都不会再光临这里了！
一时间，日本社会也是人心惶惶，社会上传扬着日本政府已经指令撤离sars疫情较为严重的地区的日本使领馆的非必要人员，暂停对sars疫情较为严重的地区的公民赴日签证的个人申请受理，而要求这些签证的申请改为通过指定的旅行社集体受理。日本政府下一步还要对那些来自于疫区的人员交流活动采取了限制措施，要求入境人员进行入境口岸检查……
而与此同时，越南也乱成了一锅粥，原来，一名官三代过生日，一名富二代巴结他来了三位日本小电影名星其有一亲芳泽的机会，而同时受邀请的人里，还有当地的其他富贵人家的子弟，其中一个就是最早发病的人，当时他参加宴会时，就已经感到了身体不适，宴会后就住进了医院，而且还连累了家人，一家七口中如今已经死亡四人。
一下子就出现了五十三名sars感染者，其中包括了三十一名医疗工，这可不是一件小事情。而且这些感染者中，有不少人身份还非同小可——一般人又怎么能够将日本小电影的名星拉到越南来。所以这些人受感染的事情，原本一直都隐在了水下，但是世界卫生组织和日本有关部门同时前来调查，自然就是纸包不住火了，一下子就被捅了个干干净净。
越南政府自然是不敢忽视，一方面调查可能会被感染的人员，进行隔离，另一方面则是调查sars的来源，经过了多天的调查取证后，最终才查明，sars的来源是一名美国人！一位现在在新加坡大学担任教师的美国教授！
这个越南人曾经到美国上过大学，与这名美国教授的私人关系很不错，而这名美国教授前一段日子曾经到华夏旅游，离开华夏后就来到了越南，身为地主的他自然是要招待，两天后，这名美国教授离开越南前往新加坡。
于是世界卫生组织又将目光转向了新加坡，果然不出所料，那名美国教授已经因为疾病离开人世，并为新加坡带来了七名sars感染者！
香港在春节前后又再度发现了三十六例患者，隔离人数已经超过了五百人。这使得香港社会上已经出现了对消毒用品和一些中药的抢购风潮。尤其是口罩，在香港已经连续多次出现断货。餐饮业航空业酒店业已经出现了明显的下滑。香港政府如今是压力山大，据说正是筹划着，对受到sars风波影响的行业，进行减免税收的扶助政策。
世界卫生组织至此也有些慌乱，立即向全世界公开sars的存在和现况，并且将香港越南日本和新加坡列为疫区，同时向华夏提出了疫情警告，世界卫生组织希望能够派一支工作组与香港一河之隔的粤省地区，对这里的疫情有一个确切的了解。世界卫生组织很怀疑，不管究竟是粤省和香港谁是sars的发源地，都不可能香港已经出现了四十三例sars患者，而一河之隔的粤省地区却还是风平浪静的道理。
二零零三年的春节假期已经了第四天，相信已经有不少人已经开始准备要踏上返回城市的路途。
苏爱军一脸郑重地坐在了方明远的对面道：“明远，昨天，京城的医院已经发现了第一例**型肺炎患者。”
方明远无言地摊开了双手，这个结果一点也不奇怪，春节期间固然是满家团圆的时候，也是很多家庭全家外出旅游的时候，南方人到京城来领略北方的冬季，过一个北方式的新年，这可是太不稀奇了。稀奇的是，到如今居然还只有一例！
苏爱军也不禁轻叹了一口气，他当然是知道，方明远在第一例**型肺炎患者出现之时，就已经提醒了父亲，对于这种传染病不可小好是信息公开，同时政府采取果断及时的预防措施，阻止疾病的扩散。但是由于种种的原因和顾虑，不但粤省没有及时信息公开，就连中＼央也希望能够将这件事情压下去，以免引起社会的不安。但是目前，恐怕他们的美好愿望要落空了。
如今已经不仅仅是京城发现了**型肺炎的患者，沪市津城，还有十几个省的卫生厅都已经汇报在各自地辖区内发现了**型肺炎患者，总人数已经超过了二百人！（。。）
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第九百一十一章 寅吃卯粮（）
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今天家里有些事情，所以上传晚了，也改大章了。
世界卫生组织的压力，还有周边国家的压力，目前都令人头痛之极，已经有外国媒体指责国内隐瞒疫情！这样下去，对于华夏的国际声誉，自然是有大大的负面影响。
而且更令人感到不安的是，做为最早发现的粤省，目前感染患者已经超过了一百八十余人，占到了全国目前知道的感染者的接近一半。
在短短的时间里出现了这么多的感染者，这使得羊城粤省和邻近周边的省市的知情人，都感到了恐惧。
“苏叔，如果说不能够将信息公开人们真正地意识到危险就在身边，那么想要控制住疫情，就是缘木求鱼！”方明远道，sars最初的症状是莫名原因的持续高烧，而国内由于的缘故，不知道有多少人在发烧感冒时，只是自己买点药，在家休息两天，硬抗过去。而如今这样，无疑将会耽误了sars的治疗时间，还会将sars传染给自己的亲人和朋友。如果说不能够让人们意识到一旦出现发烧就要立即去医院确定原因，那么要掐断sars传染链条，就不可能！
“信息公开，只是一个迟早的事情，苏叔，这是传染病，不是什么国家机密。而且说得难听一些，在如今已经出现了扩散的情况下，捂着盖着只会造成患病的人员越来越多。总有一天，事态会发展到谁也无法承受的地步。原本只是个天灾，谁也不用承担什么责任，捂来捂去却成了**！到了那个时候，不仅仅是政府的公信力严重受损，我可以保证，各地的经济上的损失更大。”方明远没好气地道，“到了那个地步。再想做什么就晚了！这要是在欧美国家，国家的主要官员就要做好辞职下台的心理准备了。而且，传染病可不会因为谁是领导就绕着谁走。”
苏爱军无奈地心中苦笑，他也听出来了，方明远这心里憋着气呢，其实也难怪，早就提醒过，事情要是处理地不好，**型肺炎就会扩散到全国各地。而现在的局面。也证实了方明远的话。最麻烦的是，**型肺炎的死亡率和传染力都超出了很多人的想像。
到了这个时候，很多人都后悔莫及，正如方明远所说的那样。原本只是个天灾，一种新型传染病出现，这能够怪谁？谁也不是上帝，连新型病毒都管得着。但是搞到了现在。原本只在粤省发现的**型肺炎却在全国多个省市出现，这就真的成**了。
“苏叔，如果说他们还想捂着盖着。我可以负责任的告诉你，他们会城也如同一座死城的一天的！”方明远冷笑道。前世里，在sars最疯狂的时候，就连原本人头涌涌的中关村大街，也出现了空荡荡的，如同过年时的情景。而那个时候，这一幕并不仅仅是出现在中关村一地，而是在京城普遍存在着。令方明远直至现在，还记忆犹新。
苏爱军不禁打了一个寒颤，他简直无法想象，一座有着上千万常住人口，每年还有着数以千万计的流动人口的超级城市，居然会有如同死城的一天！
“届时，的国际会议和活动都会躲着华夏，的政要都会推迟来访，出国不受欢迎，签证会受到种种的限制，就是你放开的海关，任外国旅游者也没有人愿意来。的航班都是寥寥的几个人，甚至于飞往海外的航班都禁止落地，火车和汽车上再也不用发愁超载，商店关门，饭馆歇业，只有医院里是暴满暴满再暴满，外**队会在边境持枪以待，不过不是入侵，而是防止有人出来。就像《生化危机》里的扩大版本。”方明远随口道。
苏爱军想像着方明远所描述的那一幕幕，不禁是不寒而栗。
方明远说得固然是有夸张的成份，但是这就是信息透明与不透明的区别。当信息透明时，大家也相信政府的公信力，会一，原来sars病人才有几百个人，与庞大的人口基数相比起来，自己的感染可能谁都会算。而且虽然sars初期的死亡率比较高，随着sars的致病原理逐步地被摸清，越来越多的治疗方法被找到，在信息透明的情况下，人们的恐慌心理自然会平息。
但是信息不透明的时候，大家就会想，那几百个sars病人会不会只是暴露出来的冰山一角，在人群中会不会隐藏着更多的病人。而且，公布出来的死亡人数会不会也是被“加工”的？这样的话，人们怎么能够不恐慌？
其实，如果说光算感染人数与死亡人数，sars的杀伤力甚至于还不如时不时会肆虐一把全球的流行性感冒，但正是因为人们对其都并不陌生，所以每一次流感袭来，人们虽然也会担心忧虑，医院里同样会人满为患，但是却并不会在社会上引起混乱。
“书记！这是的消息。”苏爱军的秘书冷晔将一份传真纸递给了苏爱军。
苏爱军扫了一眼，脸色不由得微变道：“明远，刚刚世界卫生组织又通报了，韩国已经出现两例**型肺炎患者，澳大利亚出现三例，巴西和美国则是四例。这四国政府已经宣布将要加强对本国的疑似人群的健康检查。”
“嘿嘿，照这样下去，用不了多久，我们就可以在这件事情上放个大卫星，一下子震惊全球的国家。在世界卫生组织的纪录上，名留青史！”方明远冷笑道。日本目前是世界卫生组织公布出来的sars患者最多的国家。但是与华夏一比起来，就完全是小巫见大巫了。
“明远！”苏爱军有些恼火地道。虽然说明知道方明远说得就是现实，但是听在耳朵里仍然是极其地不入耳。
方明远双手一摊，不说什么了。
“明远，国家要建立社会保障制度，秦西省省委在年前已经开过会了，在过年之后，就将在秦西省境内全面推行社会保障制度。对于这件事，我想问问你有什么想法。”苏爱军郑重地道。
秦西省社会保障制度从二千年十月一日之后开始在奉元及潍南地区开始试点，潼宜虽然是副省级城市。但是由于种种因素吧，并没有列入第一批试点中去。经过一年多的试运行之后，秦西省省委省政府决定将这一制度在秦西省全境内铺开，覆盖全省范围内国有企业城镇集体企业外商投资企业城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，城镇个体工商户及其雇工，实行企业化的事业单位及其职工。
“苏叔，虽然说我并没有怎么西省社会保障制度细则，但是我想，它仍然是拿如今工作的劳动者所缴纳的费用给已退休人员来养老。“方明远不客气地道。“说白了就是寅吃卯粮，日后秦西省财政有哭天喊地的日子呢。不过，苏叔您不用急，潼宜的这个问题不大。”
苏爱军苦笑道：“不大也是个问题。也是有着相当大的一批人要在近十来年退休的。这一笔费用。也不是个小数。”
方明远道：“苏叔，我个人的这一制度要真正的实行开来，第一。是要保证有足够的征收人数，而目前来则中所规定的征收缺乏强制性约束力。对企业和个人瞒报少交拖欠缺乏相应的司法制裁措施，积极的收缴比较困难。这一点，苏叔你要有足够的心理准备。”
“你这还是没怎么会保障制度细则？”苏爱军无奈地道，这小子就是个妖孽，怎么这些制度仿佛只要到了他的手中，随随便便地，就能够找到其中的纰漏和问题所在。社会保障制度细则，不知道有多少人都在研究，又有多少人能够像方明远说得这样一针见血。
他当然不会认为方明远在说谎，因为方明远完全没有这个必要。但是他又哪里知道，这一世里，方明远是没有怎么仔细内的这些省市所颁布的社会保障制度细则，但是在前世里，早就有无数人将这一制度掰碎了揉开来研究了个底朝天。方明远纯粹是站在了巨人的肩膀上。
方明远耸耸肩，这个没法子解释。“苏叔，在潼宜，我们是不是可以在这一细则的基础上，根据潼宜的现状进行修改？”
“嗯，可以，只要不违背细则的基本原则。”苏爱军立即道，“你这光说了第一，第二呢？”
“第二？这一笔上缴上来的巨额资金，政府部门要如何来保证专款专用，避免其被政府部门挤占挪用。而且这一笔资金如何来保证，即便没有增值，但是也不能连保值都做不到吧？而且，这一笔巨额资金，如何进行避免浪费？如果说这些问题都不能够解决，那么即便是成功地建立运转起来，日后也要出大问题！”方明远眉毛一扬道。
苏爱军沉吟了片刻，这确实也是实际存在的问题，不仅仅在辽省试行这一制度时就出现了，而且秦西省前一段时间在奉元及潍南地区试点时也发现了。
“还有第三吗？”苏爱军问道。
“第三，当然有了，而且是最的一点！”方明远道。苏爱军的心里不由得就是一紧。
“最的是，你如何来保证每年这一笔资金能够收支平衡！”方明远淡淡地道。
“呼……”苏爱军长出了一口气，他可是被方明远吓了个够呛，原来是这个问题。这个问题，他也早就来，寅吃卯粮，当然是会出现亏空的。
“那么，你对这一制度在潼宜实行，如何避免这些问题。有什么想法没有？”苏爱军又问道。方明远似笑非笑地，苏爱军也不禁老脸微热，这才是他最关心的。潼宜的财政大权实质是在方明远的手中，没有方明远的，苏爱军所能够动用的资金就会大幅度的缩水，尤其是在现在潼宜市财政其实是在负债前行的基础上，他所能够动用的资金就更加有限。
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