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张兴明说：“我就说点个人想法，说错了别挑我理啊。我琢磨着吧，为啥现在老百姓没有安全感？为啥乱？警察都呆在小屋里，和老百姓距离远了点，混子只要不到派出所门口犯事，跑了就没事了，所以老百姓怕，混子敢干，对不？”
李局长和小董都点了点头，事实上也确实是这样，警察都是有人报案了才到现场，才抓人，都是事后炮，但是警力也确实是个大问题。
举个例子，这个时期郭家派出所只有五个警员，居民有一万多人，到2000年，郭家派出所有十四个警员，居民是三万多，算算比例，其实全国大部分地方差不多。
警察挺不容易的。
张兴明指着地图说：“学校我就不说了，设个警务室，一个警察带几个协警配把枪就可以了，我说说市区。
这里，这里，还有这里，像这些地方，或是人流大，或是居民多，或是较偏僻但却是主要干道，能不能在这些地方设常驻警站？
二三个警员带五六个协警，让老百姓无论从哪到哪，一抬头就能看见警察，由其是晚上，在警站顶上装警灯，离多远就能看见，大爷你说，要你是老百姓，生活中处处都有警察，你会觉得安全不？
混子，犯罪分子，天天在街面上逛，他逛到哪一抬头都有警察，你说他能老实点不？
然后所有站点都配上车，也不用非得汽车，就摩托车，一个站点来三辆四辆的，没事骑着在片区内晃一圈，大爷你说能有效果不？”
李局长看着地图琢磨了一会儿，便劲在茶几上拍了一下，说：“好，这主意好，效果？咋能没效果，肯定杠杠的，你这小子，脑瓜子厉害，后治不行啊，这是从前面堵，堵的好。”小董也看着地图点头。
然后李局长身子向后一靠，抬手摸着下巴上的胡茬，仔细琢磨起来，小董拉了把椅子，在茶几边坐下。
想了一会儿，李局长忽然叹了口气，说：“主意好啊，可是难哪，算算，这得多少钱？这正准备上协警呢，你这个协警的名称起的好。
市里给批了三十万，培训，服装，警械，还得发工资，工资就按普通警察的一半来算，三十万好嘎哈？不是一天两天的事啊，我这两天就跑着化缘呢。
学校建警务室这事市里已经定下来了，也批了三十万，这钱还没到局里呢，我合计了一下，也不太够，不过学校这边好整，到时候叫他们出个地方，也就警械和人花点钱。
这就不行了，按你的说法，至少得建三四十个点呢，这得建房子吧？得供暖吧？得用电用水吧？一个点七八个人得养吧？还摩托车，自行车都保证不了哦。”
那时候一辆好一点的加重自行车要一百三到一百五十块钱。
李局长说着说着有点败兴，突然停下话题，叹了一口气，又点了一根烟，手指轻轻敲打着椅子扶手，皱着眉头想着，想了一会精神一振哎了一声，又摇摇头说不行不行，不能行啊，又开始想。
张兴明抬手碰碰李局长的胳膊，李局长扭头看他，他指了指自己的鼻子，说：“我有钱。”
李局长眼睛一亮，随即摇摇头，说：“哪能啥都靠你，你又不是政府又不是警察的，这玩艺可不是一天二天，那是几年十几二十年的事，一直用你钱哪？警察局变成你开的了，哈哈，不能行。”
张兴明说：“我出钱建，包括学校的也建新的，建在校外，这样效果更好。服装我捐，车我送，你们自己只搞警械和培训，剩下的钱留着发工资。
李大爷，事得做了才知道能不能成。现在是穷点，可是不可能永远穷吧？今年穷，明年还穷？现在改革开放了，老百姓越来越有钱，政府也会越来越有钱，放心吧，车到山前必有路，咱们先把事干了，后面再说。
人和警械啥的要一步到位，要干就干好，宁可富余也不能扯吧，那可就成了笑话了。我这边服装车马你给个数马上到位，咱们玩个大的，让咱本溪警察成为全国最亮的警察之星，你就说干不干吧。”
李局长认真的看了张兴明有一分钟，一拍桌子，大声说：“干了。你敢干，我当警察的怕啥？干。”
张兴明说：“具体的布点你们研究，我就说几点。”一瞬间张兴明就进入了领导模式，生意越做越大，开会多了，自然有种气势。
“一、学校布点要全，每个学校都要有，学校小的一个人，学校大的可以十个人，城市周边的学校点要多配人多配车，搞半径治安，补充城郊警点不足。
二、城市内布点要密，警力支援间差不能超过十分钟，警点设警灯但不能装警报，每晚必须保证警灯常明，警员常在。每个警点保持三个警员一台车的配制。
三、协警着装与警员不能相同，颜色一致，但要更有利于行动，这个我出设计方案，你们来定。
四、警员及协警全部佩带胸牌，胸牌上要有姓名及内部编号，要微笑服务。
五、警站要统一形式和风格，统一颜色，这个也是，我们出方案，最后你们定。
最后一条，每个警站门口要挂镜牌，写上有困难，找警察六个字。”
李局长仔细的琢磨了下张兴明的话，点点头，说：“好，这么整好，我明白你的意思了，行，听你的，小董，记下来没？这个要落实到位。”小董一边记一边点头。
李局长突然眼睛一亮，对张兴明说：“小张，我们市局聘你当顾问吧，你这些主意里涉及到不少内部外部整治的问题，有亮点，我琢磨着行，你来当顾问，咱们里外一起抓，把咱本溪警察的名打出去，怎么样？别推，我给你配枪，咋样？”
张兴明不知道的是，在他
这边事件发生后，很快就捅到了省里，省委那边给丛书记下了命令，必须想办法来保证他的人身安全。
变通方式给他配把枪，也是丛书记和李局长合计出来的不是办法的办法。
80、90年代，国家改革开放，一时间政策政治上翻天覆地的变化，让许多地方无所适从，于是从政府到各职能机关，包括国企，都在大量的外聘顾问，帮助自己建立新的工作方式和方向，所以，这个办法到也说得过去。
张兴明刚要反对，噎住了，卡巴半天眼睛，说：“行，我认栽。不过我不可能天天来啊，上学呢，有事呼我。”
李局长又拍了他几下，哈哈大笑起来，把他拍的一耸一耸的。
第二百零八章 警改顾问（加更）（）
李局长对小董说：“去拿两本空白证件来，慢了怕他后悔。”小董笑着跑出去了。
李局长对张兴明说：“衣服就你们安保公司那样怎么样？我看着挺舒服，穿着精神。对了，给俺们也弄两件，那衣服出任务干活比俺们的方便，俺们出钱买。”
张兴明点头说：“行，我就是这么想的，颜色做成橄榄绿，样式就那么走，警员的加个肩花袖线。”话说那可是后世99版的警用作训服，能不行嘛。
这个时期公安机关刚刚换装83式警服，由72式的藏兰色改成了橄榄绿，83式橄榄绿警服的肩章有黄色包边，袖口有两道黄色袖线。
不过83式警服版式还是军服版，有风纪扣和红领章，89年改成无领章的西式小翻领。
李局长想了一下，说：“不，这套衣服协警的做成橄榄绿，俺们的就用你那个啥，藏蓝色是吧？就那个色，得和正式警服分开，要不不好说。训练和抓捕时候穿，还有利于隐蔽。”
张兴明点头答应下来，心里倒是希望自己能促成警察系统的提前改革，包括服装和理念。
80年代初中期的警察确实苦，累，也敢拼肯拼，但也确实效率低，散漫，工作方式粗暴，这和年代有关，也和警察的历史发展有关，从历史上诞生警察起，他就是一个暴力机关，只管不理。
中国的现代警察制度是从光绪年间就开始萌芽的，借鉴了日本的警察制度，清代叫保卫局，袁世凯时期叫巡警署，成员学习日本，第一次使用了警察这个名称。
民国蒋伪时期中央叫警察总署，省以下叫警察署，正式使用警察一词做为职业称谓。
而到了新中国则是延续了延安时期公安的称呼，中央叫公安部，下面叫公安局，是维护公共安全的意思，但成员不再按照部队称呼，而是延续了民国时期警察的叫法。
其实近代日本一直是我国学习的目标，从政治，军事等各个方面参照、借鉴学习着日本，大量使用了日本汉字词汇，比如自由，进步，警察，派出所，人气，写真，一级棒等等经常使用的词。
建国后只有尚海一直延用着中国自己对警察局的旧称，派出所在尚海叫警察署。
建国后，公安机关的主要工作从45年的剿匪，50年反特控特、镇压，59年打击政治犯罪，72年强力整顿，到83年严厉打击，一直是从事的都是敌我关系的暴力工作，一直到89年，公安机关的职业属性才被定义为维护社会稳定安宁，从暴力向服务转变。
由于那十年的动荡，78年公安工作才恢复运转，在80年代初期那一段时间，等于从上至下重新建立建设公安系统，正好也是这几年改革开放开始，待业人员激增，社会状态恶化，所以那个时期的公安战线上的人是真的在战斗，都是英雄。
……
“警站你咋想的？”
“外面蓝白两色，上白下蓝，醒目，里面用电取暖，我弄批空调回来，又干静又省事。”那时候警察其实已经开始使用蓝白两色了，但并不普及，大部分地区都没有强制实行。
李局长想了想，说：“空调就算了，太高调了，就近接暖气吧，这个我去协调，不行的就烧焦子。给弄啥车？”
张兴明想了想，把80年代国内的摩托车大概过了一遍，说：“南昌飞机制造公司的长江750吧，他们推出来一款警用正三轮，等过两年我这边轿车投产了再换，到时我送一批给你们。”
这个年代送轿车吉普车是不现实的事情，争议太大，只能配三轮摩托，好在用不了几年，国内的整个形势环境就会发生大变化，警察就不用再遭罪了。
要知道，东北的秋冬季比较长，骑摩托真的不是啥好受的事。
国内的摩托车产业要90年以后才会火起来，这时候嘉陵还在生产50排量的小架子车，反而是南昌和江西制造出了相当牛逼的重型机车用于军方和警方。
民用方面京城和上海也有重车，京城的井冈山和上海的幸福，在当时都是相当牛逼的。书友可以自己百度一下，从造型到动力速度，绝对让你大吃一惊。
……
“你要产轿车？在哪？”
“奉天啊，我工业园边上，地都拿了，正动迁呢，开春动工。”
李局长挑了挑大拇指，说：“国内年轻人你是这个，牛逼，大爷相信你，就等着坐你的车了。”
张兴明郑重的说：“李局长，你放心，只要队伍建起来，不只是几台车，我每年专门拿笔钱出来，就奖励各个方面的优秀警员，优秀警站，立功的重奖，踏实为民服务的也要重奖，我要让踏踏实实冒着风险工作的警察有所回报，让他们知道，老百姓不会忘记为他们付出过的功臣。”
李局长认真的看了张兴明一会儿，伸手和他重重的握在一起，点了点头，没说话。
这个年头的人办事都痛快，由其是军人和警察，其实这年头的警察大部分本身就是军人转业。
讨论了一些细节，张兴明离开市局，兜里多了两本证件，一本顾问证，一本临时持枪证，这可是他本人的了，包里多了把64手枪和一盒子弹，这是他专用的，不过是临时的，以后还得交回来。
这个年代的工作证啊啥的证啊全是手写，填上内容盖个章就行了，照片是现拍现洗的，市局内部就有设备和药水。张兴明对李大局长的一手烂字相当无感，可是别人填不好使啊。
从市局出来就没啥事了，不想回培训中心那边，记忆里联欢会就是一群男女老师跳交谊舞了，学生只能围在边上看着，假模假样的鼓鼓掌。
可是去店里也没啥意思，大家都忙，没人有空搭理他。
白天老哥和小弟上学，去宾馆里陪着老妈也没劲，张兴明站市局门口呆了半天，看着对面的政府大楼，干脆，现在就去丛书记那得了，省的晚上再跑一趟。
晃当着穿过广场，来到政府大楼，这个年代不像后世地市级以上党政都是分开办公，各盖自己的楼，有的挨在一起，有的甚至离着老远。
这个时期大部分地市党政都在一栋楼，各占楼的一头，更像后世的乡政府。
也没有警卫守门，一楼格局和市局那边也差不多，一个阴暗的大厅，一边一个小屋，左边登记室，右边门卫室，水泥楼梯正对着大门。楼里还没烧暖气，有点冷。
张
张兴明大摇大摆的进了楼，登记室和门卫室里都有人，几个人凑在一起烤着煤炉子说话抽烟，往外扫了一眼，打量了一下张兴明，问都没问。
张兴明也没理他们，直接走上楼梯上楼，丛书记办公室在三楼左边里头倒数第二间。
第二百零九章 再挨训（加更）（）
这个时期的政府办公条件都很简陋，也很开放，随便一个老百姓都能进来直接找到市长书记。
但恰恰这个时代这个时期就没有几个老百姓跑到政府来找市长找书记。
不记得哪年开始政府就有武警守门不让人随便进了，开始高高在上了，上访也多了。
张兴明觉得还是这时候好，没有人为制造的阶级感，这才是为民服务的样子。
上了三楼，刚拐过弯，就看见一个背影挺年轻的男人拎着个皮包往里面走。这种皮包不用到后世，90年代就只有收电费的会拎了，在这个时候还是领导干部用的。
张兴明也没吱声，跟在他后面往里走，那人到是挺机灵，猛然回头看着张兴明问：“你找谁？”
张兴明看看这人，不认识，说：“丛书记找我，我是张兴明。”
那个人马上笑着返身迎上来，边走边伸出右手，说：“小张先生？你好，我是小田，咱们通过电话的。”
这个年代的电话失音效果非常严重，不是特别熟悉的人根本听不出来谁是谁。
张兴明伸手和小田握了一下，说：“你好田秘书，不好意思，没听出来是你。”
田秘书连连说没关系，问：“不是说晚上吗？怎么这会儿来了？”
张兴明说：“这不是去了趟市局嘛，从李局长那边出来也没啥事，反正都到这了，我就直接过来了，丛书记没有别的安排吧这会儿？要是有事我就先回去，晚上再去。”
田秘书抬手看看表，说：“这会儿没事，下午有个会。我进去给你问问。”
这个时候也没有什么秘书室接待室，田秘书走到丛书记办公室门口敲了敲门，推门进去，张兴明就站在阴暗的走廊里等着。
马上办公室门又打开，丛书记的声音传出来：“小张啊，进来坐。”田秘书从里面出来对张兴明说：“小张先生，请进，我去给你泡茶。”
张兴明冲田秘书点点头，说了声谢谢，推门进了丛书记办公室。
和李局长那边差不多，一张破旧的办公桌，几把木椅子，墙边一个双人木靠椅，一个茶几。
丛书记摘掉眼睛上的老花镜，从办公桌后面走出来，伸手让着，和张兴明坐到靠椅上。