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“这个办法不行。”陆天翔说道，“实行这个办法的基础必须是建立一个新的政权，而且还需要用强大的武装来作为后盾。起码现在我们是做不到的。”
“那么移民怎么样？”曾广贤问道，“蒋北铭也已经给崇祯看过世界地图了，郑芝龙可以往台湾移民，咱们也可以往美洲或者澳大利亚，或者南洋移民。招募流民前去开荒种地，应该是可以的吧。”
“这个办法恐怕也不行。”许朗笑着否决了，“移民的基础是钱，咱们没钱组织大规模的移民，规模小了又解决不了问题。而且中国农民的思想一直是安土重迁，愚公能去挖山也不愿意搬家，你现在组织移民海外的话，恐怕没有多少人愿意去。”
“这也不行，那也不行，到底怎么样才行？”曾广贤没主意了。
“诸位。”许朗说道，“我们的这个议案主要是想确立一个目标，一个方向。具体怎么去操作还要慢慢的摸索，我个人也没有什么好的办法。但是我觉得在现在的这个情况下，周磊和王谦祥的屯田还算是一个不错的方法。中国的农民，只要有一口吃的，是不会起来造反的。我们最好现在我们力所能及的情况下来一点一点的改造，不要想一口吃成胖子，那样会撑死的。”
“这个问题先搁置。”夏天阳拍了拍手，“至于咱们的目标是不是要往君主立宪的方面走，大明朝的土地问题应该如何去应对，大家还是回去好好想想，过几天咱们再进行表决。下面我想问一个问题，就是为什么要实行联省自治，中国一直是一个统一的社会模式，联省自治会不会造成国家的分裂。许朗，你有没有想过这个问题。”
“夏委员长。”许朗笑了，“谁告诉你中国一直是一个统一的模式。在历史上，真正大一统的王朝不过是秦汉和隋唐，就算是现在的明朝，也没有完全的统一。”
许朗说到这，摆了摆手：“诸位不要误会我的意思，我不是在鼓吹国家分裂，能统一当然还是统一好。但是这种大一统的模式不太适合中国的现状。就算是400年以后，大家可以想想，世界上但凡地盘大、人口多的国家，采取的都是联邦制，比如美国、俄国、印度等等。只有咱们，地盘又大，人口又多，各地的差异又大，这种情况下还实行单一制，恐怕有些问题就不那么好处理了。”
“我觉得这个问题不是主要问题。”史显扬说道，“400年后不是也有民族区域自治吗？我觉得问题的关键是将来明朝到底会走向一个什么方向，如果还是一个农耕社会的话，那么联省自治恐怕就不那么容易实行。因为农耕社会需要的是一个稳定的社会结构，而单一制应该是最稳定的。”
“我倒觉得联省自治不错。”韩万涛接着说道，“就比如咱们榆林湾，现在也算是一个自治区了，咱们有咱们自己的法律，军队，有咱们自己的发展模式。如果咱们一切都听明朝政府的，那么咱们也不会发展到现在这个地步。”
“陆老。”夏天阳问道，“您是研究历史的，您对联省自治是什么意见？”
“呵呵。”陆天翔笑道，“我赞同史显扬的意见。联不联省，自不自治其实没那么重要。而且现在探讨这个问题是不是有些为时过早？我觉得这个问题还是放到将来咱们消灭了满清，改造了大明朝以后再说。”
“那这个问题还是先搁置吧。”夏天阳刚说了一句就被会场的吵吵声打断了。
“怎么又搁置，到底还讨论不讨论了？”
“什么都搁置还开什么会，都回家抱孩子吧。”
“诸位，诸位。”夏天阳解释道，“咱们这次穿越大会开了十几天了，大家也都很疲惫了。许朗的这个议案牵扯的问题太大，大家还是回去好好考虑一下，等咱们闭幕的时候再做表决。”
夏天阳说完，也没管下面的吵闹声，又拿起了一份议案：“我们来讨论一下最后一个议案，这个议案是史显扬提交的，关于榆林湾机构改革的。”
会场上安静下来了，大家基本都看过了史显扬的这份议案，史显扬提出的这个问题比君主立宪和联省自治要现实的多。
穿越大会现在是榆林湾的最高权力机构和立法机构，委员会和各个局，包括明朝人的联合总会都隶属于穿越大会领导。虽然穿越法庭独立于穿越大会之外，但穿越法庭还是没有权力来否决穿越大会的决定。
随着外派人员越来越多，穿越大会的召开次数也越来越少，一般性的问题现在基本都由委员会和军委会来做决定。因此史显扬的意思是将委员会和各个局从穿越大会中独立出来，作为行政机构单独存在，并加强委员会的权力。穿越大会将只作为立法机构保存，只在重大问题上进行表决。同时，史显扬建议在穿越法庭之下设立榆林湾法庭处理一般的案件，实行二级终审机制。
“显扬，你这个议案我认真的拜读过。”许朗又是第一个发言，“设立榆林湾法庭我觉得没什么，完全可以实行二级终审制度。但是如果委员会和各个局从穿越大会中独立出来，那会不会消弱了穿越大会的权力，将来的穿越大会会不会变成一个美丽的花瓶，中看不中用，这个问题你想过没有？”
史显扬知道许朗想说什么：“许朗，你不用担心，穿越大会不会变成400以后的那个样子。毕竟咱们现在的会员只有300人，而且基本都住在榆林湾。根据咱们已经通过的《穿越大会法》，只要参加大会的会员人数超过三分之二，随时可以召开穿越大会，大会的权力不会被削弱。”
“我觉得史显扬的这个办法不错。”张国栋说道，“当然，穿越大会这种模式是咱们一登陆就确立下来的，这个是谁也改变不了的。但是咱们现在是在和焘敏赛跑，咱们需要的是效率，是政策的执行度。穿越大会有着种种的好处，可它有一个最大的弱点，效率不高。”
“张主席，效率高当然很好。”许朗说道，“但是高效率往往意味着决定的仓促性。我在军队的这些日子也深有体会，一支军队的行动是由这支军队的将领单独做出决策。如果这个将领的决策是错误的，那么很可能就会有重大的失败。当然，军队必须这么做，这也是战争的需要，没有办法的事情。可是咱们在榆林湾内是不是也需要这么做，如果一味的去追求高效率，我担心会出现寡头政治。”
“许朗，你说的很对，一个将领单独做出决策很可能会带来失误。”张国栋微笑的看着许朗，从身边的提包中取出了一份文件，转头对夏天阳说道，“这是我们在家的军委会委员这些天经过讨论拿出的一个议案，我现在提交到大会应该还不算晚吧？”
“不晚，只要是大会没有闭幕都可以随时增加议案。”夏天阳伸手接过了张国栋递过来的文件夹，“张主席，你们这又是一份什么议案？”
“军委会正式向穿越大会申请成立榆林军总参谋部。”张国栋答道，“并且提名许朗担任总参谋长一职。”
“我？当总参谋长？”坐在下面的许朗愣住了，“张主席，你们这是什么时候决定的，我怎么一点不知道？”
“刚刚决定的。”张国栋笑着解释道，“因为你不是军委会会员，所以我们在商量的时候并没有告诉你。但是你加入军队也已经两年了，这个总参谋长你是最合适的人选。”
“怪不得你们要把我晋升成上校，可我在北京还有一摊子事呢。”许朗问道，“那是不是我就不回北京了？”
“工作可以进行调整。”张国栋答道，“军委会的意思，北京方面的事情，蒋北铭和韩万涛完全可以应付得了。因为你提出了满清可能进军日本的问题，这个问题经过我们的讨论，觉得还是很重要的，所以决定让你来担任总参谋长，找出办法来应对。”
“那，这。”许朗突然不知道该说什么，心里默默嘟囔道，“我怎么就这么倒霉，我提的问题就要我来解决。”（。）
第二百六十四章 召开联合总会（）
穿越大会又进行了两天终于闭幕了。
在闭幕之前，大会对于许朗、史显扬和军委会的议案进行了表决。大会通过了设立总参谋部的决定，并任命许朗为榆林军总参谋长，开始着手准备日本的问题。
但是许朗是明朝政府册封的游击将军，如果不回北京的话，崇祯那边会不会有什么想法。针对这个问题，穿越大会又进行了一次讨论。有人提议让韩万涛回北京的时候和朝廷说许朗病了，所以留在了榆林湾养病。但是这个提议被许朗自己否决了，因为榆林湾内肯定有锦衣卫或者东厂的人，装病是瞒不过崇祯的。最后还是孙天昊出了一个主意，反正赵芷若也快要生孩子了，就让许朗借着这个事先赖在榆林湾，如果明朝政府有什么反应的话再说。
对于许朗的第二个议案，大会以微弱多数勉强通过，在目前的形势下，要加强和明朝政府的合作来抗击满清。对于今后明朝的改造方向，大会决定采用君主立宪制为目标，尽量让明朝政府往这个方向发展。但是大会否决了在明朝进行土地改革的方案，起码在消灭掉满清之前，不适宜用这种方式来改造大明朝。
关于史显扬的议案，大会作出了决议，设立榆林湾法庭，实行二级终审制度。委员会和各个局将从穿越大会中独立出来，但是穿越大会又通过了一个新的《东海珍珠号公约》第十五修正案：
“任何超过（包含）30人联名申请，都必须召开临时穿越大会。穿越大会作为榆林湾最高权力机构，有权否决委员会、军委会和各个行政机构的决议和措施。”
这次穿越大会是自登陆以来时间最长的一次，整整开了半个月。闭幕之后，大部分的穿越者都有了一种久违的放松感。
可许朗和程依依却比开会的时候还要忙活，因为赵芷若快要生产了。许朗把赵芷若送进了榆林湾医院，两个丫鬟在医院里陪护，许朗和程依依只能两头跑。
“依依，你什么时候也生一个啊。”晚饭只有许朗和程依依两个人在家吃。
“怎么，我没给你生孩子你不舒服了？”
“你说你这人，我就是随口问问。”许朗掩饰道。
“我现在还不想生孩子。”程依依说道，“现在银行和税务局的事够我忙的了，哪有空去生孩子。”
“你以为现在是400年后？”许朗笑道，“现在哪有结了婚不生孩子的女人。”
“我就是结了婚不生孩子的女人。”程依依回嘴道，“你要是不满意可以再找个。”
“好了，不说这事了。”许朗知道再说下去又好吵架了，“徐茹去了你那里吧。”
“恩，已经来了。”程依依的态度好转了，“还多亏你提醒我，现在有她帮我，轻松了不少。”
“那你打算怎么谢谢我啊。”
“你又想什么呢。”程依依笑道，“你的总参谋部筹备的怎么样了？”
“唉，到现在还是光杆司令。”许朗叹了口气，“没有合适的人选。”
“你没问问王华吗？”程依依建议道，“他的军校里面不是有很多毕业生吗？”
“我问过了，现在的这些军校生更愿意去部队，晋升的比较快。没大有人愿意来我这。”
“总参谋部怎么会晋升的慢？”程依依问道，“你们现在是什么级别？”
“我就一个上校还能是什么级别，团级。”许朗笑道，“根据军委会的扩军计划，可能要组建几个独立旅或者一个独立师作为机动部队。咱们应该马上就会有准将旅长和少将师长了，所以没人想来这个团级的参谋部。”
程依依不太明白军队的事，没再接话。
“算了，别想那么多了。”许朗说道，“慢慢再说吧，现在我得好好想想进军日本的事，不能让满清抢到咱们的前面去。”
夏天阳在穿越大会闭幕以后，又紧接着主持召开了联合总会会议。
联合总会现在的代表已经基本满员了，经过这些日子不断的熏陶和教育，这些明朝代表们多多少少的都知道了自己的权力。
这次夏天阳开会的目的就是要把穿越大会做出的决议向联合总会通报一下，尤其是收税和公开招标民营产品企业的事情。
“长庚先生、诸位会员。”夏天阳和宋应星、程依依、李琳一起坐在主席台上，“关于榆林湾穿越大会的决议刚才我已经和大家讲过了，对于在榆林湾收取赋税的问题，各位还有什么意见现在可以提出来，咱们一起商讨一下。”
下面的人群中出现了一片叽叽喳喳的议论声，对收税这个问题比较关心的是吴嫂那些代表，因为这直接牵扯到了他们的利益。
“夏老爷。”吴嫂第一个站起来问道，“是不是我们只需要缴纳税务局的赋税，还有没有其他的赋税。”
“没有了。”夏天阳回答道，“在榆林湾内销售的任何商品只需要缴纳百分之五的赋税，也就是值百抽五。如果是要销往榆林湾以外的商品，也只缴纳百分之五的税。总之就是说，只要你卖东西，不管卖到哪，都是值百抽五。除此之外，没有别的任何赋税。”
“夏老爷。”黄远生的亲戚黄三祥站起来问道，黄三祥一直留在榆林湾，也被选为了联合总会的代表，“这个值百抽五要怎么来核算，我们这些商铺一天卖了多少东西还需要上报给税务局吗？”
“这个问题我来回答你。”程依依作为税务局局长答道，“对于任何卖到榆林湾之外的商品需要按照实际的数量向海关申报，海关也会进行核实。对于在榆林湾内销售的商品，我们税务局会根据你们大体的经营状况来规定一个交税的数额，每三个月做一次调整。”
关于如何核算税金的问题，程依依和李琳、夏天阳做过讨论。进出榆林湾的商品好说，可以采用报关的模式，但是对于在榆林湾内销售的商品就不那么好查实了，因为现在的大明商铺还没有严格的记账制度。就算是有，也可能会采用两套账本的方法。所以程依依最后决定采用后世估税的办法，这也是没有办法的办法。
众人又问了几个问题，叶孙全和马骐骥这些人对收税问题没有什么感觉，因为他们也不经营商铺。虽然有几个人还是有不满意见，但这件事是穿越大会定下来的，这些联合总会的代表都知道这是没法改变的事情，收税这件事就这么通过了。
“下面，我们再来讨论一下关于民营产品企业招标的事情。”
夏天阳话音一落，好几个人同时举起了手要求发言。
“吴嫂，你先说吧。”夏天阳把第一个机会给了吴嫂。
“夏老爷，招标需要多少银子？可不可以从银行贷款？”吴嫂直截了当的问起了钱的事。
“吴嫂，银子的问题要看你想投标哪个企业。”夏天阳笑着回答道，“我们这次大约有十几个民用产品的企业要划归给个人，但是这是有条件的。第一，你们和我们公平竞争，我们这些先宋遗民也可以投标，不分彼此。第二，中标的人在三年内只能拥有一半的资产，采用合伙经营的模式。三年后看情况再决定是不是完全放给个人。”
“至于是不是可以从银行贷款。”程依依接着说道，“当然可以，但是要有抵押物，并且贷款的金额不能高于抵押资产的一半。”
“不能高于一半？这也太离谱了吧？”会场上又是一片议论的声音。
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