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一下一章写章节的时候写错了应该是纶的我写成了凶了。章节内容没问题。兄弟姐妹们见谅。求月票支持。（
第544章 省长们的老师（第五更，求票）（）
乔易人此刻也不啰嗦这不是什么务虚会议。也不是各级党政机关讨论什么理论工作。这种场合。目的很明确是典型的务实会议。所以乔易人此刻也完全不委婉对着聂振邦点了点头微笑道：“各位首先我代表闽南省感谢各位兄弟省市领垩导们的重视和支持正因为如此才有了我们现在欢聚在一起。接下来我看可以让振邦汇报一下目前望天高速的一些基本情况。”
顿了一下乔易人也补充道：“我相信大家也都通过一些渠道进行了一番侧面的了解我的意思是还是先让振邦给大家介绍一下。这样我们也能做到心中有底。有的放矢不是。”
对于聂振邦讲话其他领垩导也不会反对体制内有句俗话莫欺少年穷。意思是在体制内宁愿得罪老干部老同志也千万别冒失的得罪年轻干部。毕竟老干部基本已经定型了前途已经没有了得罪了老干部顶多也就是影响不好而已对仕途前程不会有太大的牵连。可是年轻干部不同这年头三十年河东三十年河西谁知道年轻干部会不会突然一下子一飞冲天。反过来成为领垩导。得罪了到时候对自己的前程对自己后代的前程可都要受到影响。
再说了聂振邦的身份摆在这里他老子还跟着坐在一起这要有意见表示反对那就把聂家父子都给得罪了老的少的都得罪了。后果不可估量。
这些人都是人jing一样的人物自然是不会做这种没有脑子的事情。聂振邦顿了一下见没有人表态之后随即也站了起来。
这是自己的一个态度整个会议六个省市只有这次的带队领垩导参加身后坐着秘书这是承担会议纪要的人。此刻在这里自己是属于小辈。必要的讲究还是要有的。
随即聂振邦点头道：“各位领垩导这段时间我受到乔省长的委托前期先和***的尹副部长发改委的许副主任做了一下接触。整的来说国家这一次的整体布局代号为7918。”
紧接着聂振邦又将7918的内涵解释了一遍在座的领垩导之中除去乔易人和自己父亲听说过以外其他领垩导都是第一次听说此刻也有些骇然。有些吃惊中垩央的这个计划实在是过于宏伟了。三十年时间。十万里的高速公路建设这是一个巨大的工程量。
顿了一下聂振邦继续道：“这一次从我得到的消息来看纵向方面京港高速这是必然要修建的毕竟。贯穿了沿途几个省份再加东港特区的特殊地位这是无可争议的。在横向选择沪天高速恐怕会比望天高速更有优势。”如果是沪天高速的话这里面巴蜀省和渝州市是没有任何的问题不管怎么修这两个省市都是逃不脱的。可是其他四个省份就没有什么事情了。
很显然这也和此次的会议jing神是不相符合的。
旁边红江省省委副书记、省长柳勇此刻沉吟了一下就缓缓开口道：“振邦如果是这样的话那么望天高速我们还有希望么？从哪里入手呢？”
柳勇的话语则是带着一些考究的意思柳勇此人是典型的学者型干部以前是大学的副校长副部级的干部突然外调到红江担任副省长一届下来却是机缘凑巧成为了红江省的省长。可是柳勇的习惯却是没有多少改变。平ri里工作就希望这种调子。考校考校下面的干部。这是柳尊最喜欢做的事情。
在场的几位领垩导并没有感到任何的惊讶也都是一脸笑容的望着聂振邦此刻包括聂国威在内也想听一下聂振邦有什么策略。
对于这个聂振邦也有过一些考虑和研究此刻被柳勇考问起来并不慌张神态自然点头道：“我觉得还是态度问题。”
有一本叫做《世界经理人》的书里面说过这样的一句话态度决定一切、细节决定成败。固然沪天高速的优势很大连接着我国最大的城市和西部最重要的省份。可是我们现在有一个先决优势望天高速沿途各个省份的支持态度以及巴蜀和渝州这两个省市的态度。我们的先期运作肯定能够很大程度的影响到国家的决定。
柳勇此刻听得很仔细很认真听着聂振邦详细的分析了沪天高速和望天高速之间的优劣之后丝毫没有顾忌柳勇当场就鼓掌。连带着其他几个省市的领垩导们也都纷纷的鼓起掌来。
这就是柳勇这种学者型官员的xing格拥有相当高的政治手腕但是也不乏有一些知识分子的xing格在里面。
“不错这句话很经典。态度决定一切细节决定成败有了这句话我想望天高速的事情就错不了。”柳勇丝毫不吝惜赞赏直接表扬起来。
红江省这一次对望天高速的事情很重视红江是**老区虽说也处在南方东面是闽南面是皖州。下面是粤东。可是红江的经济并不好在全国算是中等偏下的水准。这一次如果能够抓住望天高速的机会对红江省的经济建设和发展也是一个巨大的促进。所以红江省省委书记张天越和他自己对这个事情很重视。
话音落下旁边楚南省省长区建团的嘴角却是微微抽动了一下楚南省是属于周家一系的。当年周辰去楚南省避风头就是区建团给安排的。如今周家虽然早已经没落了。可是区建团却是跟着周家紧紧的和李家联系在了一起。
望天高速的事情这也关系到楚南省的发展自己的前途区建团也好张天越也好都不可能自毁前程。全力支持。可是这并不代表区建团就会看着聂振邦大出风头。
这种场合聂振邦正式出场纳入省部级的圈子这里面代表的意思已经是很明显了。不能让聂振邦这样的风光否则的话其他省市的领垩导们心中难免就会有一种倾斜的态度。
想到这里区建团却是笑着道：“小聂同志早就听说你是搞经济的一把好手这次见面果然不是谣传啊。听说你在新梨市和梁溪任职期间搞了一个什么公务接待标准。在经济建设和党风廉政建设能谈谈么？”
对于聂振邦的神奇区建团是完全不相信的在区建团看来这么年轻的人还是京城的世家子弟。没看见过哪个有多少真材实料的。这些功劳政绩区建团都认为是聂家背后有一个团队在支持而已。
之所以选择聂振邦而不是聂家的其他小辈。主要还是因为聂振邦受到过袁总垩书记的接见。另外沈副主席也对聂振邦表现出了另眼相看的态度。
所以区建团此刻才决定这么问在六个省市的领垩导面前问得聂振邦下不了台那样的话聂家父子的面子里子全部都丢光了。
区建团的话语落下之后乔易人、聂国威的脸se都沉了下来区建团居心叵测这里面的意思都听得明白。聂振邦也微笑了起来对于这种挑衅聂振邦是从来都不畏惧的。
旁边乔易人也微笑着道：“振邦也好借此机会咱们几个就来当一回学生。学习一下先进的管理经验。”
在场众人红江省的柳勇以及黔州省和渝州市的二位都不会说话完全是隔岸观火的态度。聂国威也不好怎么说能出面的只有自己了。
聂振邦点了点头却是没有任何的退缩虽说从辈分年纪在座的人都是长辈。可是职务级别却是相差不多。聂振邦也没有什么好畏惧的。随即缓缓开口道：“既然省长这么说那我也不客气了既然区省长问起来了。我也就说几句不过这次我想说得再深刻一些嗯我看就从三公支出方面来说。事实公务接待标准也算是控制三公支出的一个类别。”
俗话说行家一出手就知有没有聂振邦这句话一说出来柳勇的眼神就亮了起来旁边渝州市市长于苍洲和黔州省委书记曾逢也是如此。
照本宣科的话三人都不会如此的震撼毕竟只要不是饭桶自己cao作过一遍的事情再复述一下还是可以的。可是聂振邦别出心裁讨论三公支出这就是新课题了此刻三人也清楚了聂振邦这可是有真材实料的人。
聂国威的脸也带着一种坦然的微笑。目光望向了区建团。有种示威的意思。
区建团此刻脸se也有些不好看不过这点城府区建团还是有的。
随即也笑着道：“三公支出这倒是好题材我也在研究这个倒是很想听一听小聂的高论。”（
第545章 星星之火（第一更，求票）（）
三公支出指的是公款吃喝、公车消费、公费出国
后世在聂振邦的记忆之中这是一个困扰国家的巨大难题。市面有不少的说法。以奥运年为标准。夸张一点的评论三公支出每年在1。9万亿以。而根据中垩央财政部的统计数据显示三公支出仅仅为290亿。很明显这两个数据都是不太准确的。前面一个有夸大的嫌疑。而后面的这一个数据很可能仅仅只统计了中垩央财政支出的部分。对于各个地方zheng fu各个部委本身的财政支出并没有核算在内。
按照聂振邦的估计比较靠谱一点的数每年三公支出全国总的统计应该是在6000亿到9000千亿之间。
这一个数可冉做什么？可以建造90个沪城磁悬浮。可以打造15支重型航母舰队。
按照现在的建筑成本计算。十万一所的希望小学、一百万一所的希望中学。那么。一年的三公支出可以建造600万到900万所小学。可以建造60万到90万所中学这可以让所有的乡镇乃至村庄都有小学和中学。
这个事情也是聂振邦一直在研究一直在考虑的事情随着改革开放进程的不断深入如今。
这种三公支出已经呈现一种明显涨的趋势。归根结底这还是人类的劣根xing所决定的。或许现在这个数还没有达到那个程度可是苗头已经出现了真要是等到那个时候任何人想要动这个方面那就是和全国的干部为敌。
在国内在体制内有这样的一种说法公款吃喝不吃白不吃。公车私用、公车消费买了不用等着生锈么？公费出国那是出国考察学习国外的先进技术和先进的管理经验更好的为经济建设服务那是一种视野那是一种境界。
表面来看三公或许不如贪污受贿不如徇私枉法那样来得恶劣可是其影响却是尤为深远甚至这也将成为国家的一种沉重负担。
将三公的一些基本常识和概念都解释了一遍之后聂振邦却是继续说道：“各位领垩导我认为三公支出一定会越演越烈的趋势如果控制好三公经费支出在人民群众心目之中树立好干部的形象维护党的威信这是一个不容忽视的课题。”
话网说完区建团就冷哼一声道：“小聂同志这些说辞也太过危言耸听了。几千亿？如果是这样？那级领垩导视察指导工作正常的公务招待。公车使用以及必要的出国考察都要停顿还何谈发展？何谈建设。”
区建团的话语很明显是有一些强词夺理断章取义的意思聂振邦也不在意既然已经知道区建团居心叵测聂振邦也不在乎这种事情本身就是一种极其难以断定的事情。
就比如公款吃喝打个比方a市某局和b市某局这是属于同行业的兄弟单位。你来我往一下正常的交流学习招待一下这是应该的。难道你还能认定他们主要的目的是要潇洒而不是交流不成？
在这个方面聂振邦很清楚这不是一朝一夕就可以转变过来的每一个地方的经济条件不同。西北贫困地区和东部发达地区物价根本不在一个档次。在西部或许按照人均三十元的标准可以置办一桌很丰威的酒宴。可是在东部或许只是最为普通的一顿饭。这种发展的差异是要区别对待的。
而聂振邦也从未奢求这种事情能够在全国得到推广。此刻聂振邦的态度很像是太祖说过的话语星星之火可以燎原。自己已经影响了新梨市现在应该说是梨州市了。之后梁溪市也是如此如今在望海市聂振邦也已经准备筹备进行。这次有这样的机会如果能够让这些封疆大吏们推广和落实这种方案。那就达到目的了。
“区省长稍安勿躁。我的意思并不是要否决掉所有的三公支出。”聂振邦淡然的看了区建团一眼娓娓道来。
这句话让其他几位领垩导的目光都望向了区建团这让区建团有些恼火。聂振邦这个家伙实在是太可恶了。这么说很容易让人产生误会好似自己是坚决反对这种事情一样。
聂振邦此刻却是不再理会区建团继续道：“在如何限制三公的问题我目前所采取的措施仅仅是针对公款吃喝的问题。也就是我再梨州、梁溪两个地方所实施的公务接待标准。”
“公务接待标准？有点意思能详细的说说看么？”旁边柳勇一副若有所思的神情。也开口询问起来。
聂振邦在梨州市和梁溪市搞出来的这个公务接待标准并没有在全国宣扬柳勇不知道这也是正常的。
随即聂振邦也不含糊点头道：“柳省长其实公务接待标准就是根据每一个地方不同根据当地的经济发展和物价水平制定出来的一个公款吃喝招待的限额。比如一桌十个人某地消费水平在的元。那么一桌的标准就不能超过五百元。不管是级领垩导视察指导也好还是兄弟单位相互交流也罢但凡超过了这个数超过部分由自己补。”
“同等的道理在公车消费也可以考虑给公车的里程和油费制定出一个详细的量化方案。这样不光是可以一目了然也能很大程度杜绝公车私用的情况。至于公款旅游。我觉得也可以用同样的方式比如必须要出示国外方的邀函限定出国人员人数限制消费等手段来达到限制三公支出的目的。”
说白了聂振邦的办法就是一个词限制。给所有的支出都制定出一个详细的标准在这个标准框架内的支出就是属于合理的支出超出标准就是额外支出而zheng fu的财政对这些额外的支出是不承担任何责任的。
打个比方某局宴级领垩导、兄弟单位一共十桌。那么按照标准就是5000快的费用报销的时候不管你是拿6000还是7000的发票来报销财政承认的报销额度就是5000块多余的自己补。
“振邦的这个标准确实是有一些效果可是再好的标准还是要人来执行执行得不到位监管不力的话这个公务标准就是形同虚设。再加各个单位都有各自的财政资源和体系。根本无法得到有效的制约啊。”一直没有说话的渝州市市长于苍洲此刻却是突然说了起来。
不愧是省部级的高官看待问题一针见血。像是于苍洲这种人在座的各位从政的经验都十分的丰富地方各种事情各种陋习都了解得十分的清楚。根本不需要沉思随手就能找到问题的症结所在。
聂振邦此刻却是点头道：“于市长说得对这的确是一个困扰执行的最大难题。在新梨市的时候我是通过对全市财政进行清查成立了市财政核算中心将全市的财政支出统一纳入财政中心一旦发现有超标的问题第一次登报批评。第二次党内处分。第三次严肃处理。等这些手段综合起来一起执行这才保证了这个标准的有效执行。”
说到这里对于梁溪市聂振邦此刻的脸也露出了一副不好意思的表情接着道：“在梁溪市监管方面财政报销方面没有新梨市那么有力。可是从至下所有的单位、不管是哪一级领垩导干部都要求按照这种标准进行。市委市zheng fu联合组织部对全市的干部进行不定期的抽查和检查。一旦发现有任何的违规行为视情节轻重。记入档案。与以后的升迁、任职进行挂钩。”
今ri能够和这些一方省部大员们说起这个事情聂振邦也显得很兴奋。虽然这种事情不一定能够让在场的这些封疆大吏们真的贯彻落实这种事情。可是能够让在场的这些领�