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罗钧走到一旁，坐了下来，研究着清平道的地图，不一会，他就标出了一条准备要修建的路。
“还要再修造一条石子路？”罗林诧异。
“嗯，官道是必须要修的，我们现在做的都是必要的事情……呵呵，考察了一遍清平道，真是百废待兴，我等以工代赈，救济了不少困苦之人！”
罗林掰掰指头，道：“现在咱们一口气弄了好几个工帮，有码头帮，砖窑帮，伐木帮、打石帮、修路帮、造船帮、跑船帮、水利帮、屋帮，已经凝聚了不少人气，洒出去的银子也不少了，再这么下去，衙门会不会穷死？”
“这个你放心，南海国才十道衙门，我上任之前，老师许了我一百万两纹银，银子陆陆续续运来，不会短缺的，有了这些银子，可以做很多事了！”
罗钧召来丈量土地的官员，了解了土地的情况。
土地方面的情况非常好，整个清平道包括三大大岛，上百个小岛，可谓地广人稀，而且土地肥沃，河流纵横，非常适合种植水稻，只要稍微开垦，完全可以开出上百万亩的良田。
清平道的人口其实也不多，主要集中在三个大岛，人口初步统计只有三十余万。
清平道，毕竟不是人口众多之地啊，要说人口众多之地，还要数中京道，整个中京道围绕圣水城方圆千里之地，部落众多，人口多达千万，中京也是富饶之地，豪族众多，毕竟被水神玄冥宫治理了好多年，若是没有一些人口和重城，那就说不过去了。
“要赶紧雇佣闲散的劳工开垦良田，然后想办法将田地都分下去，安定民心，现在最麻烦的就是怎么教他们种植水稻！”罗钧皱眉道。
“师兄，这种水稻的事，只能等王爷派些种稻能手来了，除此之外，还能有什么办法？”罗林摊摊手，这南海大群岛，都不种水稻的，大多数人甚至不认识稻谷。
“也只能等了，要找来种稻能手，只能从焰州、河州那边派过来，我这清平道能够分得四五十名，再派到清平道各地，也勉强够了！”罗钧琢磨了一会，吩咐返回衙门。
上了一辆马车，摇摇晃晃朝城门去。
道路两旁，可见不少人在开沟渠，弄田地，一辆辆马车拉着货从码头驶向城内，整个太平城比刚来的时候热闹了许多。
罗钧甚至看到不远处的河岸边，有一些私人商船正在卸货，那些货物，包括布料、瓷器、油盐酱醋等等，方方面面，就是少有奢侈的物品。
罗钧颇为满意，这些个商人，走南闯北，竟然把生意都做到清平道来了，太平城的繁荣，很大程度上都要靠他们出力。
譬如说那些布匹，各式各样的都有，大多是从大匡皇朝通过水路贩运过来，衙门最近撒出了不少的银钱，一些人热衷于购买吃穿等物，使得各种布料、铁锅、面粉、精盐很受欢迎。
马车缓缓驶入城门，这座城门，看上去也是崭新的，因为昨天才修葺过，城门内，一条大街直通开去，两旁正热火朝天的修建木楼，一堆堆木材堆放着，工匠们吆喝着，手脚十分麻利。
这是衙门斥资修建的一条“商街”，便是借着修造东西的名目变相地撒钱出去，给民实惠，有钱的平民，又会用钱换取油盐、粮食、布匹等等。
商业街若是建成，可以卖给走南闯北的商人，又可以赚一笔，总之，通过种种手段将手中的银钱转来转去，不断通过平民、商人和自己的手，体现银钱的妙处。
经过这些日子的实践，罗钧已经感觉到自己摸到了治民、富民的道道，只要自己稍微巧妙的引导和推动，就能发挥出巨大的作用，使得治民进入一个良性的循环，各种奥妙，无非是“驱利”二字而已。
趋利二字，用的巧妙，便足以治民安民，更进一步，便可富民。
为官一任，造福一方，说易不易，说难不难，何其妙也！
……
第五百六十九章 调任
定海三年。清平道百业繁荣，罗钧在衙门中疏理事务，这已经是他最后一天在衙门疏理公务，因为一周之前，一道调职王府的旨意从圣水城发到了清平道，这是升职，他必须七天之内到达王府述职。
虽说是升职，但是罗钧并没有想象中的高兴，因为这个升职比想象中要早上一年两载，这说明，自己在清平道干得不错。
一晃三年，自从那一年就任清平道台，南海王将本国的年号正式改为定海，全南海国上上下下十道地方便开始了浩浩荡荡轰轰烈烈的改革狂澜。
自己在道台之位上，兢兢业业，疏理百业，从百废待兴到现在的百业繁荣，中间倾注了自己太多的心血，使得这三年来自己的修业进展缓慢。
不过这点牺牲是值得的，三年下来，清平道变得繁荣，人心思安，心向南海国，这个功绩就足够了。
时间还是太短啊，若是能够给自己五年或者十年，罗钧有自信，能够把清平道变成人间乐土，他治下的百姓，绝对不会有一人衣食不保。
看着忙碌的道台大人，守在外面的衙差对视一眼，露出尊敬又不舍的神情。
他们都已经知道道台大人很快就会离开清平道，升任内阁大臣，那是总理整个南海国十道百姓的重要位置，王府有罗钧这样有能力有操守的官员，那是整个南海国人的福气。
只是他们着实舍不得罗钧这样有能力有德行的大人离开，清平道自从三年前罗大人来了之后，就开始变得好起来，现在好不容易人人有衣穿，人人有饭吃，每一个人开始有着更加美好的生活，这一切的功劳可归功于道台身上，可是现在，他却要离开了。
罗林从门外走了进来，看到罗钧依然如平时一样疏理事务，心里同样不舍。
三年时间，说长不长，所短也不断，足够让一个地方翻天覆地，自从她和罗钧来了之后，清平道确实翻天覆地。
事实上，不仅仅是清平道，整个南海国十道地方，都发生着天翻地覆的变化，这就是吕杨这位雄才大略的南海王镇守南海国的无上功劳了。
只不过在十道地方之中，清平道的变化仅次于中京道，这已经是极其难能可贵。
地缘和百姓民情都十分有优势的中京道变化最大，中京是王府所在，又有圣水城这样的千年城作为主城，一旦发展起来，人口蓬勃增加，百业迅速繁荣，远非其他地方可比。这已经不是那位大能治理地方能够超越的。
“大人，您怎么还在这里，云际飞舟马上就要准备好了！”罗林上前揖礼道。
“嗯，知道了……”罗钧也不抬头，将案前最后一份奏本看完，然后写了意见，盖上了红色大印，这才抬头看了罗林一眼。
看到罗林兴致不是太高，罗钧不禁笑道：“怎么，我推荐你接任清平道台，任命也下来了，难道你不高兴？”
罗林摇摇头：“下官是要高兴，只不过……一想到不能时刻得到师兄的指点，有些舍不得！”
罗钧呵呵一笑，洒然道：“人生无不散之筵席，我们来到这清平道治理地方，一晃已经三载，对于我等修行者来说，三载的时间很短，但是我等所做对于整个清平道都十分重要，看看现在的清平道，已经不复三年前凋敝的模样，这就是咱们的功业，难能可贵啊！”
“这个罗林知道……”
“知道就好，你一直在我身边，最熟悉清平道的治理情况，由你接任道台，我也安心！”罗钧走下来，拍拍罗林的肩膀，安慰道：“好好干吧，将来未尝没有调入王府总理整个南海国的机会，只要干得好，阁臣和南海王不会看不到！”
“是，多谢师兄教诲！”罗林抽抽鼻子，弯下腰诚心揖礼。
“走吧，随我到码头巡视最后一遍！”罗钧朗声笑着。
“好，大人，请！”罗林哪里会拒绝，连忙正色严肃叫来衙差开道引路。
一路除了衙门，也不敲锣打鼓，而是默默前行，沿着街道走，只见大街上人来人往，百业繁荣。
一些人看到道台的轿子走过，连忙弯腰揖礼，直到轿子看不到，这才起身继续做自己的事情。
这就是民心，这就是礼仪，因为罗钧这个道台治理清平道有功，才使得整个清平道的百姓由衷地尊敬。
罗林看着百姓由衷尊敬地朝罗钧和自己行礼，禁不住鼻子一酸，几乎掉下泪来。
百姓们还不知道罗钧要走的事情，若是让他们知道，还不知道会闹出怎么样的事情来。
一路到了码头，罗钧下了轿，环视整个码头。
码头上的仓库一排排一列列，河面上千帆竞秀，各种商船、货船和客船鳞次栉比。一群群码头劳工吆喝着从船上卸载货物，干得热火朝天。
码头仓库前，商人们大声的商议着，进行着谈判或者货物的交割。
“三年时间，能有这样繁华的码头，不易了！”罗钧感叹。
“大人，三年时间瞬息即过，咱们这太平城能够今天这样的景象，已经很不容易，这都是师兄运筹帷幄的功劳！”
罗钧颔首，叹道：“你的功劳也不小，三年来随我调理地方，也辛苦了！”
“这如何辛苦？”罗林眼睛有些通红。
“好了，三年能看到这个景象我应当满足才对，只可惜没有再给我三年，否则不只是太平城，整个清平道所有的大城都能打造出这般繁华景象！”
“师兄的愿望，罗林一定要完成！”罗林连忙保证。
“嗯，我相信你能够办到！”罗钧颔首，返回中京在即，他突然感觉心情变得轻松起来，不禁笑着：“好了，前往飞舟署，本官的东西，都打理好了吧？！”
“好了！”罗林连忙说着。
“嗯，走了，此去一别，不知道什么时候能够再回清平道了！”罗钧再不停留，上了轿子，吩咐前往城中云际飞舟署。
飞舟署是运转云际飞舟的一个机构，现在整个南海国十道地方，都设有这样的机构，方便往来，飞舟署的飞舟可通往焰州千年城、焰狱城，河州、荒州各大府城等等，非常方便，只是云际飞舟有一个弊端，并不能运载太多太重的货物。
罗林迟疑一下，招手叫来一名衙差，在他耳边低声吩咐了几句，衙差点点头，欣然领命，飞快跑去办事了。
不一会儿，整个码头和太平城内，一个消息立刻以惊人的速度传播开来。这个消息就是：道台大人要离开清平道调往圣水城了！
听到这个消息的人无不惊愕，然后他们立刻意识到什么，连忙赶往云际飞舟署。
这可是最后一天，道台大人临走之时，哪里能没有人相送？若是如此默默地离开，他们这些清平道百姓，情何以堪？
似乎所有人的心意都是一致的，等到罗钧到了云际飞舟署，上了早已经等候在一旁的飞舟，向飞舟署聚集过来的人越发多起来，有的是商人、有的是儒者，有的是农人，还有的甚至是贩夫走卒……
“那就是道台大人要乘的飞舟，哎呀，道台大人是咱们清平道的好官，不能就这么走了呀！”
“道台大人若是走了，我等百姓可怎么办才好？”
云际飞舟署外乱哄哄的，引起了一阵小小的骚乱，云际飞舟署的官员着实吓了一身冷汗，吩咐手下拦住企图冲撞飞舟的人群。
等到那官员知道人们是为了给道台大人送行，这才松了口气。
为道台大人送行，这原本是一件好事，但是若引发骚乱，那就不美了，官员于是斗胆延迟了云际飞舟的升空，上了飞舟来见罗钧道台。
“胡闹，本官调往圣水城乃是王命，岂可耽误？”罗钧一听大怒。
“是是是……”官员脑门出汗，陈情道：“大人固然是要按时回那圣水城王府述职，可是太平城中百姓群情纷乱，说是无论如何都要给大人送行……大人，您为官一任，在此时刻，一定不能伤了清平道百姓的心呀！”
“……”罗钧心中触动，也有些许感动，当即点头道：“好吧，随我出去瞧一瞧，也算是罗某向清平道百姓辞行了！”
升空的云际飞舟缓缓落下，罗钧走出船舱来到甲板上，站在船沿看着聚集的人群，黑压压一片，越聚越多。
“大人，您可不能走呀！”
“你这一去，咱们这些小老百姓该怎么办？”
人们恳求着，有的已经跪下来，泪流满面。罗钧目光锐利，所有情况都看得清楚，他当即压下心中的激动，向人们挥挥手，振声道：“父老乡亲不必如此，本官这是调往王府出任阁臣，总理的是本国大事，自然也包括咱们的清平道的事儿！”
人群稍微安静下来，听罗钧说话！
罗钧继续道：“本官已经推荐罗林接任道台，南海国主已经同意并批复，本官相信，罗林道台能够带着清平道百姓过上更好的日子，就这样吧，送君千里终需一别，本官罗钧在此谢过诸位父老乡亲相送！”罗钧说着，抬手弯腰，郑重地揖大礼。
云际飞舟外，那些百姓纷纷回礼，一个个哭得眼睛红肿，当真是难分难舍，就跟和自家的亲人诀别一样，让人看了好不心酸。
“升空吧！”
罗钧挥了挥手衣袖，吩咐云际飞舟升空，望着相送的人群，他也感觉到莫名的感动。为官一任，造福一方，他这三年没有辜负清平道的百姓，如今临走之时，能够得到百姓们如此爱戴，也不枉当他们三年的父母官了。
云际飞舟升入高空，在云海中穿梭，好一会，太平城渐远，清平道诸岛很快一一飞越而过。
“圣水城，南海王府，本官来了……”
眺望前方云海，罗钧振作心情，感觉踌躇满志，一如三年前到清平道一般。作为圣道中人，治国平天下，乃是大愿，今日升任阁臣，必然不负南海国百姓和国主之期望，把南海国治理成一方乐土，如此才不负平生之志！
……
第五百七十章 国主府
云际飞舟抵达圣水城，罗钧下了飞舟，立刻前往王府。王府修建在圣水城乾水湾，和圣水城连在了一起，修建得气势恢宏富丽堂皇。
吕杨入主南海国，这圣水城做为主城，必然是要向外大大扩建的，于是原本荒芜的乾水湾便成了新城区，经过半载的扩建，乾水湾修建了五条纵横长达数里的大道，大道两旁，新修的楼房鳞次栉比。
最宏伟的莫属吕杨的王府，它就在南海大道中央，如同一只趴着的雄狮，眺望乾水湾和圣水河。
罗钧达到王府门前，抬头一看，恢宏的门前悬挂以匾额，上面书写“国主府”三个鎏金大字，写得如同磐石一般，颇有气势。
这字是大匡皇朝大名鼎鼎的磐石体，最适合用来题词、镌刻，这一种字体在大匡皇朝比较常见，字体厚重、稳固、威风凛凛，如同磐石一般，不动不移。
吕杨也是研习过这一种字体的，这匾额上的字便是他自己亲手题的。在大匡皇朝看来，他是南海王，而在南海国，他便是南海国的国主，所以，这国主府三个字，是恰如其分的。
作为藩王，同时也是南海国之主，吕杨也算是一国之君王。作为藩国，他不是皇帝，而是国王，或者称国主。
在这个世界，皇帝和国主是有高下的，皇帝的级别要高国主一筹，那些小国、藩国的国王，一般只用国主来称呼，若是用皇帝这个称谓，是会遭人嘲笑的。
“国主府呀……”罗钧感觉到这三个字在南海国的沉重份量，在以前，整个南海国的权力中心是在对面的水神玄冥宫，但是现在转移到了这一片国主府来。
因为建制的关系，国主府对整个南海大群岛的掌控力已经深达每一个城池，甚至深达大部分的岛屿。
这样的掌控力，绝对是水神玄冥宫做不到的。
吕杨甚至已经下令，在大群岛四个方向的海域，动工开建所谓的“军港”，集结大批的火炮海船拱卫群岛，保卫南海的广阔海疆。
想到这里，罗钧便不得不佩服吕杨的雄才大略和魄力了，也只有雄主才能把整个大南海打造得铁桶一般。
整了整衣冠，罗钧走入国主府，守门的将领也是一个特有眼力劲的主，他朝着罗钧揖了一礼，赶紧上来亲自领着罗钧进入府中，一般走还一边介绍，生怕怠慢了这位刚刚回国主府“