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378 民意代表阶层
丁君霍从政务厅里一出现，数万聚集在此的民众从静坐中站了起来，一脸期盼的看着丁君霍，而护卫部队和那些特警、警察们也紧张了起来，紧紧的盯着人群，只要有任何有异动，他们都会不经过警告而开枪。
于栖曼从身后递过来一个铁皮做的大喇叭，于栖曼和李师师在丁君霍的身边，并不像其它的小女人那样需要存在感，她们只是默默的为丁君霍付出的，就像他的左膀左臂一样，无论他需要什么，甚至不需要开口，两名女子都可以第一时间给他办好，让丁君霍觉得这一切就像是本该存在一样。
“浮云居民们，我能理解大家的心情，但是你们这里足有几万人，我在前面说话，你们后面的也未必能听得清，所以，请派了二十名代表来进入政务厅详细的谈谈，我会给你们一个详细的答复！”丁君霍站在高手大叫说道，而雅格则站在丁君霍的身上，手上拎着超级散弹枪，警察的盯着四周。
丁君霍的话才刚刚说完，雅格就一把将他从高处拎了出来，站在高处实在是太危险了，就像是个靶子，对于雅格这种不礼貌的举动，任何人都不好说什么。
由前方的居民们自行推举，推选出来的人都是平时有信义，有能力有人缘的人，其中有三名老人，多数都是中年人，还有几名年青人，甚至还有两名女人。
丁君霍领着这二十人直接就进入了政务厅的大堂，也没有进入会议室，直接就开着门，在大堂里摆上椅子与这二十名代表们商谈了起来，打开大门，可以让外面的等候的居民们看到他们的代表没有受到任何的威胁。
有丁先生在，没有人可以威胁他们，他们有这个信心，但是一切都是公开的，这就让所有的人心中大定。
丁君霍向他们解释着，这一千志愿军并不是为了别人去做战，而是为了自己。
只不过并不是每个人都有丁君霍的眼光，他们觉得自己生活得挺好的，没有必要再向外闯了，丁君霍也不怕泄密，直接就指出了原料进口和盐类的进口依赖太大，人远虑，必有近忧。
丁君霍的口才并不怎么样，但是他说的每一句话都是事实，不像现代的政客，特别是国内的政客砖家叫兽那样，满嘴跑火车，没个实话。
事实最能讲出道理，丁君霍给他们讲出最危险的可能，浮云镇发展到今天，树大招风，足以引起其它方面的注意力，一旦发生危险事故，浮云镇的边关一停，立刻就会陷入万劫不复之地。
如果到那个时候再展开武力冲关，就不是一千志愿军，租界一道通道那么简单了，极有可能成为整个浮云镇的战争，甚至把浮云镇拖垮打残。
这些按理来说都算是机密，传扬出去很有可能给浮云镇造成麻烦，但是现在浮云镇站在顶峰，并不怕这个麻烦，商人们神通广大，他们需要浮云镇的商品，浮云镇需要他们运来的原料，就这么简单。
而其它大国不可能在短时间之内搞定那些商人，甚至那些商人当中，与各国高层都有着千丝万缕的联系。
丁君霍讲的第一个字都是事实，每一句话都充满了对未来的忧虑，这些居民代表能被推选出来，自然不是那些心胸狭窄之辈，通情达理，而且思维敏捷，除了几名老人还在犹豫之外，其它人无不支持丁君霍的决定。
当二十名代表离开，亲自劝着静坐的人群离开，明日的报纸会详细的说明今日的决定，靠二十个人，自然不可能去一个个的讲解。
“也许，我们需一个民意代表阶层！”丁君霍敲了敲脑袋，若是那种集权制，自然不用考虑到民意，可是丁君霍走的是一条尊严、自由、公正的路线，在重大事件上，就必须要取得民众的支持，否则的话三天两头这么静坐示威一下，谁都受不了。
“是的，我们需要！”公孙武也跟着点了点头。
“在这上面需要你拿出一个建议书来，嗯，我们需要注意一下这个度的问题，如果完全放权民意代表，很多事情必然会受到更大的掣肘，这会让浮云镇的发展陷入拖沓，可是如果不用的话又成了摆设！”丁君霍说到这里更加头疼了。
今天的事件也仅仅是一个契机而已，其实浮云镇还没有发展到需要大型的民意代表阶层的时候，由高层部长，还有一部分部长助手助理共同研讨就已经足够了，真正需要到民意代表阶层发挥用，至少也要等十岁以下的那一代真正的从学校毕业，教育发展成熟，真正走上前台那一天才可以。
现在的教育只是普及型教育，仅仅是读书识字而已，民智的开启也仅仅处于初级水平，哪怕是推举出来的民意代表也不具有指引浮云镇发展的地步。
“唉！”丁君霍长长的叹了口气，浮云镇真正的尊严、自由、平等那一天，怕是自己看不到了，下一代吧。
“放心，我会努力的！”公孙武点了点头说道。
“真的是辛苦你了，没办法，浮云镇如今不能犯任何错误，从错误中找经验的代价太大了，所以，这个位置我还得接着赖皮的呆下去。”丁君霍苦笑着说道。
“哪里，倒是丁先生你，应该休息几天啦！”公孙武看了看丁君霍笑着说道，丁君霍来此五年有余，已经年近三十，可是看起来却已经像是四十岁的人了，两鬓已经有些花白了。
“还说我，你不也是！”丁君霍拍了拍公孙武的肩头。
两人紧紧的握着手，最后一起笑了起来，只是笑得他们身边的人心里有发酸，他们当中的一些老人，很早就进入政务厅参与管理工作，甚至现在很多人都成为独挡一面的人才。
遥想当年，丁先生是一个充满了幻想的年青人，有着使不完的劲领着浮云镇数千居民埋头苦干，累得昏死过去的次数加上脚趾头都数不过来。
而当年加入的公孙武，还是一个热气冲头的青年，同样充满的冲劲，可是如今，明显都更加稳重了，甚至看起来都有些老了，公孙武的比丁君霍大一岁，也不过仅仅三十岁而已。
379 远行
无论如何，丁君霍说服了民众，志愿军的训练没有耽误，各种适合近海航行的大船也开始下水进行测试。
而浮云报纸所报道的关于这次出兵的前因后果也引起来其它三国的注意，但是也仅仅是注意，拿不出任何实质性的决定，封锁关口？不说对内造成的损失，就算是某一阶层都未必肯干。
在浮云镇没有那么多的讲究，平等是一种理念，甚至深入人心，但是其它地方不一样，士、农、工、商分得很清楚，商人地位虽然低下，可是手上舞动的却是金钱的大棒，跟上层有着不可分割的联系，所以拖拖拉拉的决策根本就影响不到浮云镇。
就算是有些商队会退出，可是西域的商场已经打，如今赶往浮云镇的商队，金发碧眼的外国佬数量不少，顺带的，西域女人也开始进入浮云镇，成为东方新娘，对于这种事情，丁君霍乐见其成，甚至部队有不少人都娶了西方婆娘，尊严、自由、平等这六个字在浮云镇，不仅仅是说说。
就连政务厅的一些不涉及到机密的工作，都有西方人参与进来，东西方各种书籍文化的交流也从浮云镇才真正的大规模开始。
甚至在浮云镇，还修建起了一座教堂，只不过西方宗教强烈的利益色彩在东方根本就行不通，东方人对待神明的特点就是见神就拜，得了好处谁都谢，并没有一个固定的信仰。
而且浮云镇如今在宗教上的发展并不是很浓烈，无论是丁君霍还是其它部长，与宗教都保持着距离，所以宗教一时无法在浮云镇大行其道，远远还没有到达要抑制宗教发展的地步。
适当的宗教发展也有利于普通民众的精神舒张，完全无神论是不可取的，但是宗教色彩太浓也不是什么好事，历史上有无数个教训可以寻找。
为志愿远征部队准备的轮船已经停在了岗口，这一次丁君霍可是下了大力气，这些志愿军都是最优秀的军队，单兵装备也是最好的，全部的火器。
而且轮船也不仅仅是船，每艘轮船上都装有八门火炮，每炮配二百发炮弹，再加上士兵手上的迫击炮，还有半自动六发装的单兵榴弹发射器，一千人足以在十倍于已的敌人当中杀个七进七出了。
三轮轮船装载士兵，同时还有两艘轮船用来装载补给，而且协议当中，楚国要提供给他们一定的后勤补给，比如粮食，菜和水果。
而浮云本镇也将组建一支由十艘大船组成的后勤补给船队，除了武器装备之外，还有一艘专门的油料补给船，清一色的轮船，航速稳定，而且航程足够远，油料比煤要好用得多。
这支志愿军由林思海亲自带队，站在河堤上，每个人的脸色极为严峻，一身军装，挂着上校军衔的丁君霍挨个的为他们整理着衣服，大海不像陆地，充满了变数，这一千人的部队出去，不知又有多少能够回来，一声令下，他们，从容面对危险，而自己要做的，就是为浮云镇争取最大的利益。
“在浮云镇等着你们回来，为你们摆好接风酒，记着，活着回来！”丁君霍退后了一步，敬了一个极其标准的军礼。
“浮云威武！”所有的士兵用最大的嗓门吼叫着，然后在各连队长官的命令下，整齐的踏上了轮船，站在船舷上，向前来送行的民众们敬礼，那里，还有他们的家人。
轮船蒸汽喷出，发出呜呜的呜叫声，两侧的明轮由慢到快缓缓的转动了起来，越转越快，在船舷两侧撑起了一片片的水雾，船速也越来越快，顺流而下，直向楚境航行而去。
船队出发，丁君霍站在河堤上望了很久很久，直再也看不船影，这才缓缓的退了下来。
“他们在前面为我们拼杀，我们在后面也要开始行动了，马部长，金部长，你们准备好了吗？”丁君霍问道。
“准备好了。”两名老汉一起应声道。
“先生，这一次建设部的外部建设由我来负责。”变得更加稳重，甚至完全可以接任建设部的年青人甘宁站出来说道，如今的甘宁也不年青了，当初他以二十二岁的年纪入主建设部，如今已经二十有七，留着两撇胡子，稳重得像中年人。
“很好，按着原定计划开始吧。”丁君霍点了点头。
后方的建设以建设部为主，他们要做的就是与其它各部门紧密配合，沿河而下，在需要的地方建起一道道防洪堤，而且随着防洪堤的建设，还要建起一条直通海岸线的铁路。
建设部正在进行最后的图纸修订，飞行队也进行一次次的沿河侦察绘制地图，经济部的唐凌文已经苦着脸找了上来。
在浮云镇，唐凌文可以尽情的展示自己在经济上的才华，没有任何后顾之忧，就连自己的妻子如今也是警察局的一个科长，专门掌管户籍工作，两口子忙得甚至没时间照顾孩子，幸好还有学校可以代为照顾。
“先生，这么干可不行啊！”唐凌文紧紧的皱着眉头。
“怎么？有什么问题？”丁君霍问道。
“看看建设部的报告，问题可太大了。”唐凌文皱紧了眉头，“从这里修建一条通往海口处的堤坝、铁路，两样任何一样我们都能承受得起，可是如果两样一起施工的话，我们的压力就太大了，几乎所有的库存都要投入进去了。”唐凌文说道。
“看，建设部的建议书是由本镇派出两支工程队，一支负责堤坝，一支负责铁路，而且还要沿途招募人手，消耗实在太大了。”唐凌文苦笑着说道。
380 债券
“这个我知道。”丁君霍捏了捏眉心，本来浮云镇还挺富的，不但做到了藏富于民，而且也做到了行政上的富裕，可是这一个河堤一个铁路一修，立刻就掏空了浮云镇的腰包，甚至连本镇的存银都要掏出去。
“没办法，必须要修，我们必须要取得出海口，否则的话我们浮云镇将会没有出路。”丁君霍皱着眉咬着牙说道。
“可是我们的库存一旦放出去就会不足，万一再有什么事，我们根本就拿不出钱来。”唐凌文叹了口气说道。
“你有没有别的办法？”丁君霍问道，其实在他的心里已经有办法了。
“办法倒是有，不过……”
“大胆的说，我们论证一下可行性。”丁君霍说道。
“就是大量吸纳民间财富，我们的民间还是很有钱的，不是每个人都会把钱存到银行里，如果我们把民间的钱聚集起来，就可以周转过来，只是这样一来，风险未免会大了一些，一旦出现挤兑现象，对我们的货币信用的打击将是致命的。”唐凌文沉声说道。
“以浮云如今的力量，还有货币发行这段时间所积累的信用，你认为有那么容易就会倒下吗？”丁君霍笑了笑说道。
“人无远滤，必有近忧啊！”唐凌文叹道。
“凌文，你的想法是对的，但是搞经济的，要大胆，比如我们一直都在筹备的纸币发行，我们有五万两的存银，你认为咱们应该发生多少纸币？要我说，至少可以发行十五万两，货币要流通，并不一定全部都会回来兑换的。”丁君霍笑着说道。
“好吧，可是民间吸纳，多少利率比较合适？”唐凌文问道。
“不是多少利率，如今的情况，我们已经不再按平时的存储那么计算了，一旦如此计算，之前存款的人会怎么看？”丁君霍笑着说道。
“可也对。”唐凌文皱了皱眉头，浮云镇存款的年息一直都是百分之二到百分之三之间，而对外信贷，比如某个人想开一个什么工坊，或者想盖个房子，都可以有所抵压的到银行借钱，而还款的利率则是百分之五，银行赚的就是这个差价还有货币发行的差价。
如果说论单部门的话，银行算是最赚钱的一个行业了。
“换个名目，比如什么债券之类的，而且要与普通存款分开，比如必须要定期五年，比如我们可以给这种债券的利率提高到百分之五左右，而我们就可以用这部钱进行银行内部周转了。”丁君霍笑着说道，这是一种极为原始的金融手段。
不是丁君霍懂得太多，是唐凌文受到时代的局限性懂得太少，若是给唐凌文足够的时间和空间，他可以做得更好，这种主意他不是想不出来，只不过却没有丁君霍转得那么快就是了。
“行，我回去好好琢磨一下，这可是一件大事。”唐凌文皱着眉头，梦游似的拿着本子，一边写写划划一边向外走去，幸好还是于栖曼及时给他开门，要不然的话他就要一头撞到门上了。
唐凌文与手下的那些助理们研究了三天，三天没有合眼，终于定下了债券的发行，同时也设计出了债券的样式，至于防伪，已经有了存单防伪，不用再单独制做防伪了。
将图样交到印刷厂，印刷厂有一间专门为银行开出来的单独的机密印刷厂，从纸张的制造到印刷都属于机密。
其实就算公开也没有什么大不了的，因为浮云制纸已经从工坊完成了向工业的转变，水轮和畜力结合的动力驱动，使得印刷厂的用工数量不断的减少，各种工序也不断的完善。
普通纸张只要经过七到十到工序就可以出纸了，卫生用品纸的工序更少，只要三到五道。
而银行专用纸的工序经过仓家兄弟不断的研究，用了数年的时间去积累，如今工序已经提升到了一百八十道，单独的造纸到印刷车间长有两千米，形成一个弓形的工厂，如此庞大而又消耗成本的复杂造纸厂所含有的技术含量绝不是简单的仿造就可以解决的。