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税警学校说是警察学校，实际上是一所准军事院校。张镇芳自己就爱办学，周镇涛一提出办一所税警学校，目的是培养合格的税警骨干，张镇芳当时就表示了支持。各地人员鱼龙混杂，只有靠信得过的核心人员才能在税收这等事上有所建树。
税警学校分设初、中、高，三级税警学习班。初级班共二十四个班，每个班正好招收一个排50人的编制。一年办四期，每期三个月。按照计划，三万余人的税警部队两年内全部都要到税警学校接受培训。凡是培训不合格的税警，都要取消其税警资格。
一进校门，立刻就能感受到一股森严之气。跑操的，队列训练的，以及训练喊口号的，让好大一片场地上热闹非凡。
“反对胡乱收税！”
“国家税务乃是国家根本！”
“杜绝勒索！”
“科学税收！”
这些标语在税警学校教学楼墙上、学校围墙上、训话台子的影壁墙上随处可见。不仅到处有标语，学员们还要专门训练呼喊这些口号。
张镇芳一行从正在喊口号的税警方阵前经过的时候，听到税警们高呼这些口号的时候都是神色严肃，丝毫不许有一丁点的轻佻。那些觉得不好意思这么高呼的学员，或者觉得口号内容比较“可笑”，脸上露出丝毫抵触的，都会被教官立刻拎出来，命令他们先正色把口号喊好，然后再罚站，罚跑圈，或者做俯卧撑。周镇涛在制定税警学校制度的时候，坚决要求一点，绝对不许殴打学员，也绝对不许人格侮辱。张镇芳倒也觉得能够接受，现在看这些制度倒也真的起到了效果，即便被处罚，即便被教官脸红脖子粗的一通乱吼，学员们更多的是羞愧，是委屈，却不是恼怒。
但人心隔肚皮，张镇芳并不真心相信这些学员们能够理解。税警学校的文化课与军事训练并行，他前往教室前去听文化课教育。
老师声音高亢，“我们是税警，负责国家税收的大事。同学们家里面都遇到过收税的事情，知道税吏下乡如狼似虎。前面的课程里面，我们都学习了历来的税收定额。大家现在总算是知道朝廷和省里面其实定下了多少税，可这么多税到了下头又变了多少。我们都计算过，同学们知道税吏在里面到底玩弄了什么花样了吧？”
学员们都是各地良家子弟，原本大家在各地只能任由税吏盘剥，在课堂上学习了很多文献资料之后，才知道自己家里面被坑的很惨。教官这么一说，学员自然是群情激奋。“俺知道了！”“等俺们收税的时候，俺们绝对不会乱收！”“怪不得满清倒了！这就是坑害百姓啊！”
张镇芳好歹也是满清的官员出身，听着税警学员们对满清不逊的发言，他心里面一阵不安。其实单从税收上，张镇芳现在制定的税率一点都不低。满清有一个“永不加赋”的口号，不过田赋名义上不加，各种苛捐杂税则是从来不少的。等到厘金制度兴起，这口号就彻底消亡。
在当年喊出这个“永不加赋”口号的时候，定下的是一成田税。现在新的税收制度经过周镇涛领头的一番计算，定下的是五成税。在张镇芳质疑这个税是不是过重的时候，周镇涛笑道：“上次我们一起计算过，按照张都督现在定下的税额，满打满算不过五成税，怎么都谈不上重。张都督原先定下的税额折算之后也不过是三成，由税吏负责收税的时候就能收到八成。要点就在人民党完全杜绝了中间盘剥，不管征收后怎么分，可征收的时候人民党上下一致。以前的税收，大部分都肥了地方上收税的小吏。只要能让百姓把税从八成交到五成，百姓头几年称赞张都督还来不及，怎么会感到过重？”
也就是在这次谈话之后，张镇芳认为周镇涛的本性就是个“酷吏”，重手段，重实践，轻伦理，更是从来不提圣人之言。即便是离开了人民党，周镇涛对于政务的考虑中，还是不时提到陈克。这点让张镇芳颇为意外。看来在周镇涛的心中，陈克依旧是他的导师。
学员们的热情好歹不错，尽管干的是小吏的工作，不过这份热情却远不是小吏可比的。旁听了课程，张镇芳觉得放心了不少。
他就去了校长室，准备和税警学校的校长朱丹陛谈谈此事。刚进了校长室，就见朱丹陛正在呵斥教务长，即便见到张镇芳进来也只是稍微怔了怔。张镇芳连忙说道：“我先去里屋等着，你继续忙你的。”
屋子不太隔音，朱丹陛的怒气冲冲的声音穿透了房门传了进来，“为了公平税收，本来制定的规矩里面就不许托人进税警部队，现在不仅有人托人进来，更自己觉得自己是个少爷，就敢顶撞教员。他这胆子也太大了！你怕什么，你是教务长，这学校里面你说话总是要算数的。你若是不敢，你和他一起走好了！”
朱丹陛是袁世凯与张镇芳的老乡，也是项城人。自幼好学，是项城当地公认未来大有前途的人才。袁世凯在天津建立北洋军校，张镇芳将凡属陈州（淮阳）所辖区县（淮阳、西华、项城、沈丘、太康、扶沟、商水）学子去保师上学的，食宿及学习费用全部由张镇芳负担。每期项城县的学生皆10名，他们毕业后有的从军，有的从政，多数从教，为民主共和的革命建设作出了贡献。朱丹陛就是其中之一。，
民国成立后，朱丹陛被项城人民推选为河南省临时参议院议员。1912年（共和二年）朱丹陛发表了很多抨击时弊的文章。时张镇芳任河南督军，朱丹陛发动群众张贴标语并游行示威，反对张镇芳督豫。为此，张镇芳非常恼恨朱丹陛。在一次参议员会上，张镇芳公开提出朱丹陛只是一名秀才，功名低下，没有资格当参议员。朱丹陛说我的参议员是项城人民依法选举的，你对民国寸功未建，有什么资格督豫？这更激怒了张镇芳，扬言要罢免朱丹陛的参议员，朱丹陛毫不示弱，并说张镇芳无权罢免他，双方已达到针锋相对剑拔弩张的地步。
实际上张镇芳并不是真的恨朱丹陛，只是觉得朱丹陛实在是“忘本”，按照传统规矩，张镇芳作为朱丹陛的老师兼学资资助人，朱丹陛好歹也得投到张镇芳门下，怎么能当上议员之后就公然与张镇芳对着干呢？
但是周镇涛对朱丹陛却大为赞赏，他习惯性的引用了陈克的话，“陈主席说过，就是一条毒蛇，也是能来守卫财宝的。朱丹陛此人既然年轻气盛，自己觉得嫉恶如仇，那就不妨让他来管这个税警之事。干税务，不得罪人是不可能的，这时候就得有人站出来才行！”
周镇涛怀着一种恶意的快感，让朱丹陛出任了税警学校的校长。可实际工作证明，张镇芳没能看透朱丹陛，而周镇涛无疑是看透了，而且把朱丹陛放到了适合的位置上。自打上任以来，朱丹陛尽心竭力，兢兢业业。在实际工作中，他既然干了事物工作，体会了做事的辛苦，这批评张镇芳的话倒是再也没有公开提出过。
周镇涛对此的评价是：“人民党虽然是革命党，可党内讲的完全是利益二字。陈克主席说过一句话，官僚体系只效忠于给与他们权力的对象。现在的税金当然要让税警部队分到一部分，可是税警拿到的钱则是张都督给的。把握住这点，张都督当可治理的好河南。”
当时听完这话，张镇芳是忍不住苦笑了，他身为北洋政府的堂堂河南都督，可治理河南却要借用人民党的办法，这实在是莫名的滑稽。为了摆脱这种压力，张镇芳心里面试图把人民党的做法与北洋袁世凯的做法联系起来。
袁世凯练兵的要诀就是“一手枪，一手钱”。发饷的那天，每一个士兵领饷的时候，发放饷银的军官都高喊“大家吃的都是袁宫保的饭，拿的袁宫保的钱。”平日里军纪那是反复强调的，官兵稍有逾规，立刻军法从事。根据周镇涛的介绍，人民党比袁世凯的北洋军更狠。工农革命军中专门设置了政委从事思想工作，任何一件大小事情都要开会与士兵商讨。一定要得到士兵的认同，说服士兵们理解这些事情。
在张镇芳看来，朱丹陛的做法无疑符合了当下中国最强的两个军事组织的模式，无论是北洋军还是人民党，做法看似不同，实则内里的办法一脉相承。都是纪律二字。在税警学校内部纪律上，税警是河南都督的直属军武装力量，自然只服从河南都督。各地的大户都想法设法把自己的子弟送入税警部队，要的就是最先得到内部消息，朱丹陛针对这种人毫不留情，固然是极大的得罪了地方豪强，可这完全是忠于张镇芳的。即便是朱丹陛心里面或许不这么认为，可实际上完全是讲张镇芳本人的利益最大化。
想到这里，张镇芳感到有些失落。与周镇涛这个人民党老叛匪相处的时候，他事实加着小心。等周镇涛真的离开了，他又感觉心里面空荡荡的。这种矛盾的心态对张镇芳来说是很少见的。他这辈子除了袁世凯等豪杰之外，并没有和周镇涛这种拥有世纪解决问题能力的人相处过。几个月来一起工作中建立的这种认知竟然不知不觉变成了某种信赖。
长长叹口气，张镇芳又感到了一阵不安。周镇涛这等人物，放到满清，放到北洋，都可以说是出类拔萃的干将。但是按照周镇涛所说，在人民党中，周镇涛这等人物少说也得有四五百。水平能力在周镇涛之上的，也得有百余人。这些极为少见的人才现在都聚集在袁世凯都不得不甘拜下风的人民党主席陈克的手下，这不能不让周镇涛感到强烈的不安。
正思量间，房门一开，朱丹陛推门进来，“张都督，方才怠慢了。”
听着这礼貌的话，张镇芳起身微笑着答道：“朱校长忙于公务，我这突然来访，才是打搅了。”
两人稍微客气了几句，朱丹陛问：“这夏收马上就要结束，想来税警部队也该正式开始收税了吧。”
莫道前路无知己一九八河南冲突（五）
“朱校长，这次的税一定要收齐，税收的时候不妨给百姓说清楚，当下国事艰难，所以才收了这五成的税。只要两年，两年之后税就降下来了。”张镇芳正色对朱丹陛说道。
朱丹陛听了之后连连点头，作为一个有志气的年轻人，朱丹陛是希望能够在自己当选议员之后，通过努力富国强兵，改变中国的现状。虽然他一点都不喜欢人民党实施的土改政策，不过人民党的强大也让朱丹陛颇为向往。他与周镇涛谈过税收的事情，周镇涛的建议是，改了以往只收钱的局面，模仿人民党纯盘粮食税的纳税方案。
人民党的确需要粮食，由于自己发行钞票，人民党的货币发行现阶段类似粮票。铁打不动的粮价，居民必须靠粮本与户口本才能购买规定数量粮食的政策。都保证了人民党的纸币相当坚挺。朱丹陛在税收方面也想学习人民党，收上来粮食之后，一部分卖掉，用以每个月支付各种银钱支出，而剩余的粮食正好可以在百姓需要的时候使用。赈济灾民也好，或者搞学校的时候用以支付学生的口粮。至少听了周镇涛的介绍，朱丹陛形成了自己的想法。人民党就是这么干的，所以现在人民党就有足够的粮食维持根据地的稳定，包括货币发行也相当顺利。各种工业也开始建设起来，眼瞅着一日胜过一日。
现在听张镇芳提出以后要减税的观点，朱丹陛更是高兴，他站起身激动的说道：“张都督，在下一定竭尽全力。”
张镇芳离开了税警学校之后，心里面还是不安，却再不是那种悬在半空的感觉。朱丹陛对税收的想法张镇芳自然是知道，朱丹陛主动说过多次。张镇芳也好，周镇涛也好，都是只是支持鼓励。实际上两人的看法就大不相同。周镇涛的建议能被张镇芳接受，绝不是张镇芳好糊弄，而是周镇涛的建议确实是有合理之处。周镇涛建议张镇芳把河南税收的粮食利用铁路运出外地卖掉。人民党正在大修铁路，特别是夺取青岛掌控德国人的铁路工厂之后技术水平大增，加上从美国英国法国请来不少铁路专家，修铁路的速度快了许多。人民党已经开始修建从徐州到开封的铁路，这条铁路一旦完工，河南的物资就能通过铁路直通连云港。大量的粮食就可以出口到海外去，例如日本和东南亚。
税收收银钱，这是逼着百姓被各地地主盘剥。囤积了很多粮食在河南，固然可以稳定河南地方的粮价，却也限制了粮价的上涨。若是能出口到海外，换多换少都是钱。而且通过定额贸易协议，可以让海关直接把钱划给袁世凯中央政府，也能顺利交差。同时，大量粮食外运，可以有效的促进粮价。到了候粮价高时，张镇芳抛一批粮食立刻就能给人平抑粮价的感觉，同时也能有效的赚钱。
张镇芳思前想后，这才同意了收税只收粮食的计划。对于周镇涛的大局观，张镇芳更是相当震惊。当一个人的眼界不仅仅限于河南一省之地，也不仅仅限于中国，而是能把更大的范围收入眼底的时候，原先貌似解决不了的问题，就有了很多解决的办法。为此，张镇芳专门派人去调查，发现日本购买低价粮食的买卖的确做的不错，不仅仅是粮食，日本收购的商品多了去了。包括棉花，生丝，日本都在收购。只是人民党不卖，北洋的治下也不产生丝。至于棉花，河南倒是生产，可没有铁路运去海边。
仿佛是要证明周镇涛的先见之明，阴历四月，陈克派人到河南询问修铁路到开封的事情，张镇芳立刻表示同意。对于费用，张镇芳要求人民党两年内能够给他便宜的运费，在这点上人民党也答应了。所以税收算是万事俱备只欠东风，这次夏收能把粮食收上来，张镇芳就可以实践自己作为河南都督的实权。又稍加准备了几日，河南税警部队终于出动了。
庄寨的小麦已经收获，由于采用了人民党“一茬麦”的种子，今年的收成很不错。头两年大家只能看着隔壁村子百姓们高壮的麦苗，心里面骂，嘴里也骂。今年除了几家胆子很小的人家之外，大家都种上了这麦种。虽然田垄没有人民党属下村落那么规整，可是收成足足得有两百多斤。有些好地能有三百斤靠上。平常的好地丰收后也不过是二百斤多点，普通地能收150斤就是很不错的了。庄寨百姓们的欢悦是完全发自内心的。看着那几块被丰收麦田所包围的普通麦地，百姓们也会和愁容满面的几家人开开玩笑。
刚收了麦子，百姓们就兴冲冲的去了投靠人民党的隔村亲戚那里求麦种。只是人民党那里的麦种也是此时收割，得再过一个多月才能到。攀亲戚的，索要麦种的，平日里不怎么走动的亲戚当下都成了红人。
刘继盛没有这么做，他最怕麻烦人，麻烦了人就得承人人情。还钱虽然艰难，还人情更加艰难。他专门打听了人民党那村里的情形，麦种是从外地运来的。统一发放，隔壁村子里面的人其实玩了一个小花样，他们多买了一部分麦种，除了自己用之外，其他的高价卖给了庄寨的百姓。与其这样欠了人情，还得多掏钱，刘继盛觉得还是直接找到人民党负责种麦子的“农业服务公司”的人更好。俗话说烧香烧对庙，求人找对人。哪怕多掏的钱直接给人民党农业服务公司的正主当了“茶水费”，也比给了别人钱反倒欠人人情要强。
听闻人民党农业服务公司的人这几天要来，刘继盛每天一大早就去那里等着，不过他名义上还不敢这么干，就在各村成立的弄协会里面找了个运大粪的临时活，正好来来往往的可以看到更多人进出村里面。
自打跟了人民党之后，隔壁的村子给刘继盛的感觉就大不相同了。改变最大的自然是田里种的种子，其次�