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复因素，要把保护根据地、保护群众生命安全放在第一位。要做到这一点，没有强有力的地方政权、地方武装是不行的。全师将士都要思考一个问题。那就是打胜仗依靠谁、打胜仗为了谁的问题。
罗荣桓、蔡中、曾中生和刘一民共事以来，见到的都是刘一民表扬鼓励部队，从来没有见过刘一民如此声色俱厉地批评部队，心里都有点忐忑，不知道接下来一号还会批评谁、批评哪个方面的工作。
郭洪涛等人和刘一民共事时间短，还没有熟悉到罗荣桓他们那种程度，见一号批评工作，都不说话，只是专心致志地记录。
接着，刘一民又针对各级党组织建设上存在的问题谈了意见。
这个时候与历史上略有区别。历史上此时日军主要占领山东的大城市和交通线，许多县尚未被日军占领，处于无政府状态。
象鲁东南地区，大多数县还有国民党政权，高树勋的新八师此时应该还在鲁东南。这个时候，由于西尾寿造调动日军对山东各地实施大扫荡，国民党残存政权都已经被赶出了山东各地，特别是日军第十六师团和独立混成第六旅团对鲁中南、鲁东南的大扫荡，已经把这些地区的**势力全部赶到了临沂以南地区。现在这些力量怕是早已逃向徐州。
因此，刘一民指出，目前的山东腹地基本就是日伪和**、八路军两种力量在斗争。而且除去日军用于鲁冉和徐州方向作战的重兵集团，基本上是我强敌弱的态势，这是我党在山东地区遇到的前所未有联展机遇。古人说，天予弗受，罪也！每一个**员，无论是职业革命者还是知识分子、农村党员、工人党员，无论是军队还是地方组织，都要明白自己肩负的神圣使命，挺身而出，到主力去。游击队去，到农民中去，到工人中去到商人中去，积极组建党的支部，遍地开花，构建起从鲁西到鲁东、从鲁北到鲁南整个山东大地的党组织网络。区以上全部建立党委。村设党支部，每一个。党支部都要成为团结和组织人民积极抗战、展生产的坚强的战斗堡垒。新创建的地方武装，第一件事就是贯彻我军把支部建在连上的政工原则，确保每一支队伍都能打不垮、拖不烂。
刘一民表扬了林枫同志，这个，同志担任过北平市委书记、天津市委书记，担任过少奇同志秘书，政策性强，有斗争策略，抓工作细。抓工作实，从来没有搞过农业委产，但抓推广一年两熟很有成效，说明世上无难事，只怕有心人。
接着话头一转。刘一民就批评黎玉工作有点优柔，建银行走我们的既定方针，筹建山东抗日民主政府也是我们的既定方针。我们十几万精锐到山东来干什么来了？还不是为了建政权、建立根据的么？什么是根据地？那就是有钱有粮有兵源有休整的地盘，这几样离了银行什么也办不成。为什么我军一占陕西我就提出创建银行？那就是要建立我们的金融体系，彻底打破敌人对我们的封锁和制约。这个事情不用上会再行讨论，黎玉同志分管这块工作，就应该有拍板的决心和魄力。我们打下了天津，有的是钱。银行的本金可以比鬼子的伪中国联合准备银行的功万股本金更大。这个事情黎玉同志就是不好决断，向我和罗政委汇报就行了。我们两个有一个人表态就行。前段时间我去了徐州，一来一回耽误了几天时间。走前我已经明确罗政委主持山东全面工作，这就是说，本站新抽址已丽改为：凹胁甩姗敬请光后阅读！少双守表态的事情我都认可。为什么不向罗政委报告？罗政委在秋收起义前就参与组织通城、崇阳农民武装，参加鄂南暴动，是我军元勋，斗争经验异常丰富，我们共事这几年，心意相通，对执行和落实中央决策意见一致。以后罗政委主要主内，凡是牵涉党的建设、政权建设、经济建设、干部调配，向他请示就行。
刘一民还要再说，罗荣桓忙站起来打断了他，说道：“刘一民同志对我的评价过高，我诚惶诚恐。以后大家有什么事情多沟通，多交换意见，目的就一个，就是把党的事业干好
刘一民摆摆手，让罗荣桓坐下，接着说道：“黎玉同志对恢复让东党组织、组织抗日武装起义、创建山东武装力量作出了突出贡献，有大功，将来我们胜利了，在党史和人民军队历史上都有重重的一笔。我之所以批评黎玉同志，并不是批评他本人，而是想提醒大家，无论是主力部队还是地方部队，无论是中央派来的干部还是地方干部，我们都是同志，是战友，是亲骨肉。什么事情都可以当家作主，大胆工作，看准了的就坚决干，不必心存顾忌。害怕犯错误、事事请示。地方干部可以到军队任职，军队干部可以到地方任职。一句话，怎么有利于工作就怎么来。”
说了这么多话，刘一民有点口渴，看了一眼唐星樱，唐星樱马上送了缸水给他，刘一民喝了一口继续说道：“现在不是公开成立山东省抗日民主政府的时候，可以以山东抗日民主参议会的名义对外公布，行使政府职权，黎玉任参议长，林枫任副参议长，教导师政治部杨大林调任公安厅长，从各部队抽诅部队，组建山东公安总队，隶属于山东抗日民主政府，受军区政治部和保卫部双重领导。黎玉同志、林枫同志要尽快把班子搭建起来。指导各地抗日民主政府工作，组织生产，展经济，疏通商路，维持社会秩序。”
讲究政府工作，刘一民又说：“后勤司令部的工作要加强，建工厂的事情要快，马上从美国购进的设备和物资就要到了，这批设备到后。我们就可以建小型钢铁厂。生产武器弹药。因此，后勤司令部一边建工厂，一边招工培，要把我们的兵工厂规模扩大到上万人，不但满足我山东部队需要，还要支援翼中、翼南和新四军。另外还要建立制药厂、面粉厂、服装厂，彻底解决部队后勤供应问题。”
一听美国的设备马上要到。吴征就再眼放光，举手就要言。刘一民制止了他，继续说道：“宣传工作力度不够，不能仅仅停留在办报纸、办杂志和办文工团上，报纸杂志都是给识客人看的，这山东老百姓大部分人不识字。先要开展扫盲教育，其次是组织各根据地组建宣传队、工作队，编演通俗易懂的节目到群众中去演出，唤醒他们的爱国意识。第三是张贴标语，散传单，揭露敌人，宣传我们的主张。第四是要以村为单位，推广我军行之有效的诉苦活动，开展土地改革，彻底唤醒群众，让他们自觉跟**走，跟八路军走，拿起枪杆子保卫胜利成果。做到这一点，我们就立于不败之地，日本鬼子也好，国民党也罢，谁都不是我们的对手！”
安排完根据地建设工作。刘一民转向了军队工作。喝口水大声说道：“日军现在正在进行徐州会战后期作战，目的是要围歼徐州地区**主力。我在徐州时，见了蒋介石，在蒋介石召开的作战会议上讲了抗战必胜的道理，分析了日军的企图。蒋介石和李宗仁都不是笨人，我估计他们必然会采取相应对策，主动撤离徐州，相机打击敌人。鬼子在徐州扑空后，有两个大的作战方向，一个是直接攻击武汉，一个是回师扫荡鲁西、翼南、翼中。因为他们还以为我教导师主力在翼南。军区分析，日军在集中力量动武汉会战前，必然要调集大军回师扫荡翼南、鲁西和翼中，已经向总部报告，也向孙师、！占师长通报了情况。针对这种情况，我军再实行分散展，就不可能打败敌人的围剿。因此，我决心调集主力。迎击鬼子，保卫根据地。具体作战部署会后向各部队下达。在这里需要强调的是，各单位都要做好反扫荡准备，我军主力将用力天左右的时间，彻底扫清各自根据地内的敌伪势力。而后转入集中休整阶段，准备迎击敌人的大扫荡。”
刘一民顿了一下，说道：“为了加强各根据地领导工作，朱瑞同志到鲁中去，兼任教四旅政委、鲁中区党委书记、军区政委，郭子化同志到鲁东南去，兼任鲁东南支队政委，鲁东南区党委书记、鲁东南军区政委，原鲁东南支队政委林波同志调回后勤司令部，加强后勤司令部工作。朱瑞、郭子化同志原来分管的工作不变，多辛苦一点。段君毅同志任泰西区党委书记，领导泰西地区斗争。骑兵旅是我军机动作战部队，不可能充当泰西区地方部队。已经到达鲁西的中央干部团和编练司令部要尽快赶到沂蒙山区。干部团中的曾春鉴同志是老红十八团团长，就地留任教二旅政委。程翠林同志原兼任的教二旅政委撤销，专任教一旅政委、兼任教导师、军区政治部副主任。重申一遍，在我离开山东局率军出征期间，山东党政军工作由罗荣桓同志主持。”
刘一民讲究后，就宣布散会，自己匆匆离开会场，返回师部，去做战斗部署去了。
罗荣桓交待秘书处主任李均，把同志们的笔记本收起来，对照一下，一定要完整记录刘一民同志件话精神，抄报主席和总部，下各根据地。
第三五六章 龙廷会议续
…“小一民回到师部后。鉴于大战在即，主力需要高度集中旧删泄令袁国平，立即将正在集的三万整编的鲁西北地方武装编为鲁西南警备旅、鲁西警备旅和泰西警备旅，配齐武器弹药，边练边参加战斗。其中鲁西南警备旅由教一旅配齐干部，加入教一旅战斗序列。鲁西警备旅由教二旅配齐干部。加入教二旅战斗序列。泰西警备旅前往泰西地区与骑兵旅汇合，接替骑兵旅在泰西地区的防务。袁国平率领编练司令部开往沂蒙山区。东进时在南宫抽调的四个团的干部立即过津浦路，前往泰西地区与泰西警备旅汇合，编成泰西警备一三团，留一个团的干部整编的方武装，坚持泰西地区斗争。
至于三个警备旅的主要长，刘一民不愁。这次主席对经营山东下了大决心，抽调的干部都是我军名将，不但应刘一民的要求把老红十八团团长曾春鉴派了回来，还把老中央警卫师政治部主任黄苏也派了回来，就这主席还不过瘾，把历史上的开国大将谭政、许光达和上将朱良才、陈士渠、许世友、王建安、杨至诚、唐亮。中将张经武、张仁初、罗舜初、张国华、杨国夫、胡奇才、莫文眸、吴克华、郭化若、梁兴初、梁必业、崔田民都派了过来，还有几个著名烈士如郭征等。刘一民当初看名单时头都晕，这谭政和许光达不说了，两个人一个是政工干部，一个刚从苏联回来，派来就派来了，这朱良才和郭化若可都是我军的军事理论家。也都在西安上过抗大，主席也舍得派到山东来。剩下的人都是历史上山东我军的名将，历史竟然这么巧合，主席还是把他们派来了。
有了这部分干部，刘一民就好办了。中央命令很清楚，谭政任山东军区、教导师副政委、山东局委员；杨至诚任山东局委员、山东军区、教导师后勤司令部政委，吴征专任后勤司令部司令；许光达任编练司令部司令，袁国平专任编练司令部政委；周桓任防空旅政委，韩前进专任防空旅旅长；李培南任抗大一分校校长兼政委，韦国清任副校长。黄苏任山东军区、教导师政治部副主任。其余人员由山东局、山东军区分配工作。
刘一民知道这些人都是我军名将，我党的宝贝财富，资历都很老。象张经武，历史上就当过山东纵队司令，对解放西藏有突出贡献。不过。这个时候占师兵强马壮。口口师和留守川北的原四方面军部队也都实力强大，主席还是将这些能征惯战的将军调到山东来，确实是把山东作为战略根据的来建设的。刘一民觉得能够指挥这些开国名将那也是人生一种福分。就直接任命陈士渠为鲁西南警备旅兼长，唐亮任鲁西南警备旅政委，许世友为鲁西警备旅旅长，朱良才兼任鲁西警备旅政委，王建安为泰西警备旅旅长，黄苏兼任泰西警备旅政委。
命令张经武调任教导师、山东军区副参谋长，张仁初任鲁西南警备旅警备一团团长、莫文眸任政委；罗舜初任鲁西南警备旅二团团长、杨国夫任政委；张国华任鲁西南警备旅警备三团团长。郭化若任政委；吴克华任鲁西警备旅警备一团团长，崔田民任政委；胡奇才任鲁西警备二团团长，安征夫任政委；梁兴初任鲁西警备三团团长，徐秋任政委。邓永耀任泰西警备旅一团团长，梁必业任政委；刘海涛任泰西警备旅二团团长，闻允志任政委。郭征任泰西警备旅三团团长，高喘任政委。
下达完命令。刘一民担心这些骁将对警备旅的番号不满意，就责成袁国平向抽调来的这些干部们传达自己的指示：“是骡子是马牵出来溜溜。不怕不识货。就怕货比货。战将都是打出来的！战果大、伤亡缴获多的部队就是主力部队，凡是能单独消灭鬼子一个大队的警备旅，即可按八个教导旅的标准配装备。”
据事后袁国平报告，刘一民的这个指示让新调来的干部们彻底气
了。
陈士渠说：“刘司令员看不起我陈士渠不要紧。但不能看不起我军的战术水平。我陈士渠要是不能战消灭鬼子一个大队，就直接回西安去给主席做检讨，我丢不起那人！”
许世友说：“刘司令员是个小气鬼。什么警备旅。老子从来都是冲锋陷阵的战将，不是看门护院的把式。看在这新编的鲁西警备旅武器还算齐整，老子就勉强当这个警备旅长。一年以后我要带出一支响当当的主力来，让刘司令看看许和尚是不是吃素的！”
黄苏笑着告诉陈士渠和许世友：“我堂堂红八军团政委、中央警卫师副政委、西安警备区司令，不是也兼了警备旅的政委么？只要有鬼子打，管它什么番号呢？我了解刘司令这个人，胸怀大着呢！只要我们打胜仗，什么师长、军长、司令啊，那还不是刘司令员一句话？我可听炮兵旅长李昌说了。刘司令员亲口告诉他，将来让他指挥几个炮兵军呢！你们说说，我们的部队将来会展成多大规模啊！”
陈士渠这人特别耿直，又是主席爱将，剐言就笑着说：“老黄，我可不是嫌旅长官是觉得应该把我们编为教九旅、教十旅、教十一旅。那样的话打大仗的机会就多。这一编为警备旅，不用说，主要是地方守备了。”
许世友马上就说：“就是这个道理。教导师是我军头等精锐，司令员一出手就是日军的师团，我们一出手，只是个大队，想想都气人。不行，我得找司令员。哪怕是去当个团长都行。只要能打大仗！”
黄苏还要接话。就听王建安说：“管它是什么番号。只要能打鬼子就行。老陈、老许。你们先吵着，我可是要先上任了。泰西地区紧邻津浦路，鬼子多，我先打它一个大队让刘司令员看看再说
王建安拉着黄苏一走，陈士渠、唐亮、许世集、朱良二吵了，慌里慌张地去找袁国平、许光达要部队，找高慷、形建立要干部，最后干脆直接从抗大一分校抢人了，一天时间就把一分校的干部基本抢光了，算是把旅、团两级的政治处、参谋处、后勤处的人员基本配齐了。
袁国平看的直笑，许光达说这刘司令员年龄不大，办法却很高，几句话就把几个威名赫赫的战将的火给煽了起来，估计三个警备旅要和八个主力旅较劲了，要争主力的番号了。小鬼子怕是要倒霉了！
袁国平说这算什么，听说小水伏击战的时候，那些俘虏们就是被刘司令员一番话煽动的哭着喊着当红军。那些人现在都是我军骨干了。
安排住鲁西、鲁西南、泰西的守备问题，刘一民开始考虑如何对付日�