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比如开发区用工业用地为资金紧张的企业担保贷款，这就极大的解决了不少企业流动资金少的困难，开发区成立城建开发公司，自建厂房和宿舍，租借给一些无力建厂的企业继续生产，这些都是实实在在的为民办事。
不过总有一些人，想占公家的便宜，甚至一些经营困难的企业，还想通过工业用地，骗取抵押贷款，他们简直太丧心病狂了，这么做，将会完全败坏浯南企业家的整体形象，将会造成开发区跟我们之间的相互不信任，得不偿失。”刘星先是赞扬了开发区履行了承诺，然后话锋一转，说起这个让杨杰和郑乐都有些震惊的情况来。
杨杰表情凝重。看着刘星沉声说道：“刘老板。不要急。到底是怎么个情况，你慢慢说！”
郑乐此刻也坐了下来，拿出随身带的笔，找了一叠信纸，开始准备记录刘星反应的情况。
“浯南地区企业众多，这些企业多是村办集体企业，当然也有少数乡镇办的企业，这些企业并非每一家都经营有道。一些企业因为产品以及经营问题，早就已经入不敷出，处在破产倒闭的边缘，其中部分厂子已经拖欠工人近一年的工资了。
现在浯南开发区成立，又出了这么好的搬迁优惠政策，管委会还可以帮他们办抵押贷款，因此一些企业就动起了歪脑筋，想拿下贷款后，炒卖开发区的地，通过炒地赚一笔之后。把厂子给卖了。”刘星愤愤不平的话，让杨杰和郑乐都心中一沉。
开发区的地价未来一段时间肯定是要上涨的。炒卖开发区的地，这个早就在杨杰的预料当中，因此也作出了一些规定，比如通过合同规定多少年内工业用地不能转卖，提高转让手续费和契税等等。
可是如果是一些濒临破产的企业，拿到贷款后，买下开发区一块范围不小的地，然后再宣布破产，打包出售企业，那么顺带的就把开发区那块地也一起卖了，通过这样的方式倒卖土地，开发区无法阻止。
毕竟企业破产这个无法控制，人家更换企业法人代表，并不是不要开发区的地了，因此通过这样的方式，来炒卖开发区的地，确实难以防范。而且还要考虑，会不会有人跟浯南这些要搬迁的企业勾结，一起来炒卖开发区的地，以赚取到可观的回报。
“书记，我们能不能在合同上注明，企业破产倒闭而进行的土地转让，要出一笔数额不菲的手续费，这样的话，就可以抑制一部分人的投机行为了。”郑乐放下手中的笔，看着坐在一旁皱眉不语的杨杰建议道。
刘星闻言说道：“这样的方式无异于火上浇油，开发区这边收取的手续费提高，他们相应的提高转让费，只会不断推高开发区的地价，而无法阻止这样的炒卖行为。”
已经跟浯南工业开发区签署搬迁协议的企业有187家，其中有多少企业经营不下去了，这个开发区管委会还真不清楚，如果有数十家企业准备炒卖开发区的地，那么对开发区来说，还真是一场灾难。
现在开发区眼看着就要扩建第二期和第三期了，征地工作还没有开始，如果开发区的工业用地售价大涨，会对接下来的征地工作，造成不可测的影响，至少农民卖地的话，价格肯定会水涨船高，增加开发区的相关成本。
“刘老板，你们知不知道有多少家企业有炒卖开发区工业用地的打算？”杨杰阴沉着脸，看着刘星问道。
刘星闻言犹豫了一会，最后还是说道：“目前我知道的就有十几家，具体有多少，这个还真无法预料得到。”
“这个问题我们先暂且放下不谈，你说的另外一个情况是什么？”杨杰看着刘星继续问道。
刘星见杨杰已经重视这个情况后，心中稍安，至少他们已经把情况反应到杨杰这里来了，如何处理就不是他们可以插手的事情了，因此听杨杰这么问后，直接说道：“县里之前出了文件，把浯南剩下那一百家不愿意搬迁的企业列入黑名单，严禁他们再搬迁进开发区。
有些人看好开发区的优惠政策，因此准备通过借壳的方式，入驻开发区，一些规模较大的企业，准备跟已经与开发区签署了搬迁协议的企业合并，取得搬迁入驻的资格，然后参与抽签售地的活动。
这些人也都是些吃饱了撑的，那个时候县里左劝右做工作，他们就是咬牙不搬迁，逼急了还不惜到市里去反应情况，现在见开发区政策好了，到开发区生产，得到了优惠，比在当地还要多，因此就又想搬迁进开发区了。”
杨杰闻言了然的点了点头，对于这样的行为，他不可能去控制，浯南工业开发区最开始成立的时候，就是为了把浯南地区的企业集中规划管理，这些企业通过合并和收购的方式。得到入驻资格。这个说明他们看好开发区。愿意投资进开发区来，对于这样的企业，杨杰不会拒之门外。
“刘老板，谢谢你们对浯南工业开发区工作的支持，你们反应的情况，我们已经清楚了，管委会会根据你们反应的情况，拿出相关的对策出来。以保证开发区健康有序的发展，不会让一些老鼠屎，坏了一锅汤！
下周二管委会举行抽签售地，你们是第一批抽签的企业，可一定要早点来，选好自己看中的地块，争取都能拿到让你们满意的地。”杨杰说着起身，对刘星伸出手。
刘星等人见状识趣的起身，一一跟杨杰握手后，笑着表示如果有什么新消息。会马上来开发区反应。
送刘星一行人离开管委会后，杨杰阴沉着脸。对郑乐说道：“通知凌伟、张小青和王芸到小会议室开会。”
十分钟后，管委会二楼的小会议室中，杨杰坐在会议桌的正前方，凌伟和张小青分别坐在杨杰下方的左右两侧，王芸坐在凌伟旁边，负责会议记录。
杨杰表情严肃，让会议室中的气氛也凝重了起来，众人不知道发生了什么事情，一个个盯着坐在那沉着脸的杨杰，等着杨杰开腔。
“同志们！刚才浯南几位老板，到开发区来反应了一个十分严重的情况……”杨杰把刚才刘星反应的关于一些企业准备炒卖开发区工业用地的事情，详细的向在座的三位党组成员说了一遍。
凌伟和张小青都是管委会的副主任，抽签售地这个工作是他们负责的，因此听杨杰把这个情况说完后，表情都凝重了起来。
凌伟说道：“书记，他们这么做的话，对我们接下来的开发区扩建影响很大，如果开发区的工业用地售价上涨厉害，那么第二期和第三期扩建，征地补偿费用肯定会大涨，同时也会加大后期企业落户的投资成本，他们这么做，太可恶了！”
张小青闻言点头说道：“不错！我们已经在跟沙镇和一山镇洽谈扩建征地的事情了，如果开发区的地价被他们炒高，那么我们征地补偿费肯定会水涨船高，浯南的工业用地的基准价格，相应也会提高，增大后期企业落户的投资成本。
可是他们这是企业行为，而且并不违反相关的法律规定，我们总不能不让破产企业，清算转让名下固定资产吧？再说如果他们连企业一起打包出售，我们也没办法制止。”
王芸是商业局出来的干部，自然清楚土地价格上涨，对开发区而言并非好事，毕竟浯南正在建设的初期，土地价格被炒高，对后期招商引资将会造成很大的影响。
当然，开发区这边不是不可以压低售价，但是这样一来的话，会增加开发区的投资成本，这对于还没有创收的开发区来说，是一个难以承受的负担。
“这样的行为，我们一定要尽力制止，我现在有两个方案，一个是管委会帮办企业贷款提高审核标准，管委会不再实际插手贷款事宜，而是交给银行方面负责，这样的话可以避免一部分经营不善的企业拿到贷款。
二是开发区地价由管委会统一定价，售地时签署五年内不得转卖土地厂房，购地两年内必须开工建设的合同，任何企业因为不可抗原因必须转让土地，转让承接方只能是开发区城建开发公司，承接价格严格按照开发区统一规定售地价格。
如果已经建厂，那么由相关权威机构对厂房进行估价，然后由综合服务公司出资回购，交由综合服务公司进行统一管理，这样一来的话，基本就能控制住这些带有恶意的投机行为了。”杨杰的方案不可谓不严谨，甚至可以用釜底抽薪来形容。
首先在帮办企业贷款上，开发区管委会完全交给银行进行，这样的话银行方面为了避免死账亏损，自然会用心筛查这些申办贷款的企业，就算有些企业能通过关系拿到贷款，成功从开发区买到了地。
那么接下来两条，才是让他们避无可避的杀手锏。没有开发的工业用地，由城建开发公司回购，价格按照当时的规定售价收购，可以说保证了买地的老板不会亏损，但是想短期内赚大钱，那是不可能了。
如果是建了厂房，那么由权威部门估价，由综合服务公司出资回购，然后进行租赁，这样的话同样主动权掌握在开发区手中，想通过炒卖开发区的地赚钱，基本成了奢望。
凌伟听完杨杰的方案后，脸上露出了敬佩的笑容，刚才刘星他们才向杨杰反应了这个事情，没想到杨杰马上就想出了对策，而且还如此滴水不漏，让人不佩服都不行。
王芸此刻也是双眼放光，看向杨杰的目光充满了钦佩，在笔记本上一字不落的记下杨杰之前说的方案后，说道：“书记，您可真是足智多谋，这两个方案拿出来，防范的滴水不漏，他们那些人想通过炒地赚一把的想法，只怕将要落空了。”
张小青此刻也笑着说道：“别说炒地了，那些想骗贷款的老板，只怕也会竹篮打水一场空，毕竟银行现在银根紧缩，大企业要拿到贷款都不容易，小企业而且还是经营不善的企业，想要拿到贷款更是困难。”
杨杰见众人对他的方案都没有异议，这才对王芸说道：“王主任，你跟县工商和建设银行联系一下，关于开发区帮办贷款的工作，我们交给银行方面自主负责，管委会不再干涉。”
王芸闻言点了点头，表示明白了后，杨杰又对张小青说道：“张主任，重新制定相关售地合同，把我之前说的那几条加进去，新合同弄好后，给我过目一下。”
张小青点头说道：“好的！周一之前一定把新合同交给书记审阅！”（未完待续。。）
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第一百四十四章 护犊子
凌伟听张小青说新合同周一才交给杨杰审阅，顿时忍不住呵呵笑出声来。
周二就开始抽签售地了，新合同周一才确定好，也就是说关于出售转让开发区土地厂房的消息，张小青是不打算让那些摩拳擦掌的企业家们知道了。
王芸反应也很快，听凌伟笑出声来，不由莞尔一笑，纤手捂住红唇，眼眸中满是笑意。
杨杰见会开的差不多了，大家也都清楚该做什么了，伸手轻轻敲了敲桌子，说道：“既然大家都明白该做什么了，那就散会吧！该干嘛干嘛，注意保密工作，周二给那些人一个大惊喜！”
三人纷纷笑着称好后，凌伟和张小青起身走出了小会议室，王芸则整理着笔记本，落后一步，杨杰经过王芸身边的时候，突然眼角余光看到王芸脖颈下方，竟然有一抹淤青。
淤青位于衣领附近，不像是拔罐出沙的痕迹，反而像是被掐之后出现的淤痕，如果不是王芸埋头整理会议记录，只怕杨杰也无法看到，心中一动，不过却没过问，大步走出会议室，回到自己的办公室后，杨杰想了想，打电话叫来郑乐。
郑乐以为会后杨杰有什么工作要安排，急忙从一楼办公室上来，走进书记办公室后，见杨杰正入神的想着什么，忧心的问道：“书记，是不是在担心抽签售地的事情？”
杨杰闻言恍然一笑，摇头说道：“不是！叫你过来，是有个事情想问问你。坐下说吧！”
郑乐在办公桌前的椅子上坐下后。双手自然而然的放在双膝之上。背脊挺直，抬头挺胸，“书记您有什么事就问吧！郑乐一定如实回答！”
见郑乐这么紧张郑重，杨杰微微一笑，摆摆手说道：“不用这么紧张，我不是谈工作上的事情，你跟王主任私交不错，王主任的情况你清不清楚？”
郑乐没想到杨杰叫他过来。是问王芸的事情，愣了一会后，说道：“王主任从我来了开发区后，对我照顾有加，加上我们都住县城，因此有时一起坐车回县城的时候，也会谈谈各自的私事，我对王主任的情况，算是稍有了解吧！”
杨杰闻言从桌子上拿起一包拆封的中华烟，抽出来一根递给郑乐后。自己拿出一根叼在嘴上，郑乐急忙帮杨杰点上后。这才对杨杰说道：“王主任老家在苏杭那边，从她爷爷那一辈就在浯河落地生根了，一家子都在浯河工作生活。
王主任的父母是老机械厂的退休职工，家里还有一个弟弟叫王亮，技校毕业后也回了县机械厂工作，不过机械厂破产倒闭后，就下岗在家待业了，小伙子年纪不小了，现在工作不好找，没有工作连个对象都谈不下来，一直单着，为了这个事情，王主任一家没少操心。”
“王主任不是结婚了吗？她爱人在哪工作？”杨杰看过王芸的档案，知道王芸已婚，不过却不知道她丈夫在哪工作，以及家里的相关情况，因此才会特意问郑乐。
郑乐闻言脸上露出一丝气愤，说道：“王主任的丈夫就是个王八蛋，当初他们结婚，正是王亮下岗的时候，家里老爷子又生病急需一笔医药费，因此经人介绍，王主任认识了停薪留职自己跑运输的余兵。
余兵以前在县长途汽车站工作，后来借钱买了一辆中巴车跑浯河至常洋市这条线，两年下来赚了不少，又筹钱买了一辆货车跑常洋到浯河的临担货运，几年下来就发了。
当时王主任一家正需要钱，余兵那狗崽子初见王主任，就动了歪心思，道貌岸然的拍着胸脯借钱给王家，让老爷子到市里去治病，老爷子在市第一人民医院住了小一年，最后病没治好，人还是走了。
后来加上丧葬费什么的，前前后后一共从余兵手中借了六万多，王主任爸妈两个人退休工资加起来才不到五百块一个月，王亮又没有了工作，家里开销挺大，王主任当时参加工作又不久，根本就没什么积蓄，想要还上余兵的钱，没个十年八年根本就不可能。
正因为如此，王主任骑虎难下，最后余兵向她求婚，她无法拒绝，就这么嫁给了余兵，两人本就没什么感情，加上余兵那王八蛋以前经常跑长途，又喜欢在外面找小姐，这日子如何能过的下去，经常三天两头的吵架。”
杨杰听郑乐说完后，皱眉说道：“王芸她爷爷治病，单位无法报销医药费吗？丧葬费单位也应该会出一部分吧？”
郑乐闻言苦笑着说道：“老爷子之前在林场工作，林场效益本就不好，连在职职工的工资都发不下，哪还有余钱给老爷子报销医药费。”
“那现在王主任跟那个余兵还这么凑合着过？”
杨杰之前不经意间看到了王芸脖颈下的淤青，知道可能是余兵弄的后，确实对王芸产生了一丝同情，一个女人家，不仅要做好本职工作，还得支撑起一个家，确实过的很艰难。
“王主任现在想起诉离婚，但是余兵拿着王家的借条，要挟王主任，这事情就这么僵持了下来，具体的情况，我就不太清楚了，得问王主任。”郑乐对于杨杰问王芸的�